城鎮(zhèn)綠線管理辦法

湖南省城鎮(zhèn)綠線管理辦法（征求意見稿）

第一條 為建立健全并嚴(yán)格實(shí)行城鎮(zhèn)綠線管理制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》、《湖南省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》和《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號(hào)）等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)綠線，是指城鎮(zhèn)各類綠地（含規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)）的邊界控制線，包括現(xiàn)狀綠線與規(guī)劃綠線。
本辦法所稱城鎮(zhèn)，是指按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
第三條 本辦法適用于本省城鎮(zhèn)綠線的劃定、保護(hù)以及城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審批與建設(shè)監(jiān)督管理。
第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)綠線綠章管理工作。
市、州、縣人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)綠線綠章的審批、監(jiān)督和管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市
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其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變已建成的城鎮(zhèn)園林綠化和規(guī)劃已確定的城鎮(zhèn)園林綠化用地的使用性質(zhì)或者破壞規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。因特殊情況需要改變的，須按程序上報(bào)，經(jīng)縣級(jí)以上城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門按照綠地總面積不得減少、分布更為合理、科學(xué)的原則進(jìn)行審查，同意后報(bào)城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門審核后，向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。規(guī)劃技術(shù)控制指標(biāo)調(diào)整幅度較大的，須按規(guī)定由縣級(jí)以上城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門提出審查意見后，報(bào)城鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門備案。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得占用城市園林綠地。確因需要臨時(shí)占用城鎮(zhèn)園林綠地的，須經(jīng)園林綠化主管部門同意后，依法辦理審批手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定給綠地所有者予以補(bǔ)償。占用期滿后，占用者應(yīng)恢復(fù)原狀。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城鎮(zhèn)園林綠地內(nèi)設(shè)置與園林綠化無關(guān)的設(shè)施。確需設(shè)立的，必須經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)。
第十三條 城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)的土地可以按規(guī)劃要求進(jìn)行地下空間復(fù)合利用和地面綜合防災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)，架空層綠地土層須保持≥3米厚度，以保障綠地樹木永續(xù)正常生長。其建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)規(guī)劃和園林綠化行政主管部門審查批準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)的地上、地下空間內(nèi)的各種管線或設(shè)施，由園林綠化主管部門根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出管制要求，保證栽植樹木的生長空間。
第十四條 工程項(xiàng)目的配套綠化應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)投資、配套建設(shè)，在主體工程完成后的第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成，綠化項(xiàng)目的土建部分應(yīng)與主體工程同步驗(yàn)收。
城鎮(zhèn)園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。對(duì)無證或超越資質(zhì)等級(jí)承攬?jiān)O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目的，由城鎮(zhèn)園林綠化主管部門責(zé)令停工。
第十五條 嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批與管理程序。城鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將城區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)控制納入方案評(píng)審、報(bào)建和竣工驗(yàn)收審批程序，城鎮(zhèn)園林綠化主管部門對(duì)園林綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的審查結(jié)果為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)部門審批項(xiàng)目的前置條件。
（一）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，在按基本建設(shè)程序向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)前，必須先經(jīng)城鎮(zhèn)園林綠化主管部門進(jìn)行附屬綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查。審查合格的，加蓋“城鎮(zhèn)綠化審批專用章”。未經(jīng)簽章的，規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。
（二）綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門組織進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，加蓋“城鎮(zhèn)綠化合格專用章”，方可辦理規(guī)劃驗(yàn)收和建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。未經(jīng)簽蓋城鎮(zhèn)綠化合格章和擅自更改“綠線”以及降低綠化標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證。
第十六條 城鎮(zhèn)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和開發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須根據(jù)有關(guān)綠化規(guī)劃和工程定額標(biāo)準(zhǔn)，在基本建設(shè)總投資中安排配套綠化資金，用于本單位配套綠化建設(shè)。安排配套綠化資金按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的配套綠化用地面積，因特殊條件限制達(dá) ……（未完，全文共2726字，當(dāng)前僅顯示1733字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《城鎮(zhèn)綠線管理辦法》）