在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作交流會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)
二是突出特色抓教育
三是依托網(wǎng)絡(luò)抓監(jiān)督
四是嚴(yán)格辦案抓懲處
五是糾風(fēng)治亂抓整治
六是源頭治理抓改革
一是完善考核機(jī)制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
二是認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，力求工作創(chuàng)新有新突破
……
以落實(shí)責(zé)任制為抓手 統(tǒng)籌推進(jìn)懲防體系建設(shè)
——在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作交流會(huì)上的發(fā)言

今年以來(lái), 我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一是靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職能，建立完善了廉政報(bào)告、述職述廉、考核檢查、廉政巡查、責(zé)任追究等制度。縣委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解為6大項(xiàng)，納入三位一體目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；縣紀(jì)委監(jiān)察局將工作任務(wù)分解為84項(xiàng)，落實(shí)到各科室，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的整體合力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，對(duì)年中檢查和年底考核中責(zé)任制落實(shí)不夠的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部降低等次，對(duì)輕微違紀(jì)的干部發(fā)放《廉政招呼卡》或《信訪整改通知書(shū)》，有力地推動(dòng)了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

二是突出特色抓教育。全力辦好7月份的黨風(fēng)廉政主題宣傳教育月活動(dòng)，以“以人為本
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設(shè)、保障性安居工程等的執(zhí)法監(jiān)察，及時(shí)糾正解決存在的問(wèn)題。認(rèn)真抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資暨村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理試點(diǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”，全面推行村社財(cái)務(wù)一體化管理。對(duì)國(guó)土局、工商局等11個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)和窗口單位的行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了民主評(píng)議，促進(jìn)了部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

六是源頭治理抓改革。繼續(xù)深化干部人事、行政審批、司法_、財(cái)政_等各項(xiàng)_機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)四項(xiàng)制度，扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域、治理小金庫(kù)、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理。在水務(wù)、林業(yè)、交通系統(tǒng)和霍城鎮(zhèn)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作，緊緊圍繞行政決策、行政審批、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從崗位、科室、單位三個(gè)層次，深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“一對(duì)一”地制定和實(shí)施防控措施，形成了以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫�、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深入開(kāi)展行政處罰_裁量權(quán)工作，通過(guò)梳理裁量依據(jù)、確定裁量項(xiàng)目、細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化裁量環(huán)節(jié)、強(qiáng)化裁量監(jiān)督，縮減了_裁量空間，使行政執(zhí)法過(guò)程“置于陽(yáng)光之下”，防止了以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等消極腐敗行為的發(fā)生。


我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)腐敗工作雖取得了明顯成效，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：個(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“兩手抓”的意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏履行“一崗雙責(zé)”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。懲防體系建設(shè)中教育、制度、監(jiān)督三者之間互動(dòng)機(jī)制還不健全完善，聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和整體功能發(fā)揮不明顯。
2012年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將按照中央和省、市紀(jì)委全會(huì)的安排部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以構(gòu)建懲防體系為主線，圍繞中心，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。一是完善考核機(jī)制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”，細(xì)化分解工作任務(wù)，建立工作臺(tái)帳和工作規(guī)范，將責(zé)任落實(shí)到崗位，靠實(shí)到個(gè)人，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個(gè)方面。尤其是在責(zé)任制考核上做文章，創(chuàng)新考核指標(biāo)體系構(gòu)成與責(zé)任分解機(jī)制，優(yōu)化完善考核實(shí)施和應(yīng)用體系，借助勤廉度網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)體系，探索建立科學(xué)、完善、簡(jiǎn)便易行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，提升考核的科學(xué)系、客觀性、公正性。嚴(yán)格責(zé)任追究，加大責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用力度，把責(zé)任制考核與干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。二是認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。對(duì)照《2008—2012年任務(wù)分解表》，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，狠抓工作落實(shí)，努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造不想腐敗的大趨勢(shì)。以廉政文化建設(shè)為載體，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在反腐倡廉教育中的核心價(jià)值導(dǎo)向，高品位、深層次開(kāi)展反腐倡廉教育。以“遵守廉政準(zhǔn)則，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣”為主題，繼續(xù)辦好7月份的黨風(fēng)廉政主題宣傳教育月活動(dòng)，集中開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)，使其真正成為一種品牌教育活動(dòng)，不斷擴(kuò)大廉政教育的影響力和覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)其吸引力和感染力。加強(qiáng)制度管理，營(yíng)造不能腐敗的大態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，著力加強(qiáng)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度建設(shè)，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐 ……（未完，全文共3745字，當(dāng)前僅顯示1891字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作交流會(huì)上的發(fā)言》）