在全區(qū)領導干部會議上的講話（摘要）3

目錄/提綱：……
一、切實提高機關效能，努力建設服務型機關
（一）200*年機關效能建設考評工作的基本情況
（二）200*年加強機關效能建設的幾點意見
1、加強制度建設，規(guī)范行政行為
2、改進機關作風，提高服務水平
3、提高行政效能，確保政令暢通
4、改革審批制度，深化政務公開
5、健全監(jiān)督網絡，強化監(jiān)督機制
6、推進依法行政，落實責任追究
（三）改進今年機關效能考評的方式方法
1、擴大民主評議的內容和服務對象范圍
2、合理設置民主評議的評分系數
3、獎勵分數的設置要更科學合理
4、考核指標要進一步量化
二、抓重點工作項目的落實，確保全年工作目標任務的完成
（一）各有關單位要把重點項目的落實與調查研究結合起來
（二）各有關單位要按照“抓效益、促發(fā)展”的要求，促進重點工作項目取得實效
（三）切實加強對重點工作項目落實情況的督促檢查
（四）重點工作項目的完成實績，納入機關效能考核內容
（五）全區(qū)各級要積極配合推進各重點工作項目的落實
三、加強機關單位掛鉤聯系村（社區(qū)）工作，幫助基層解決實際問題
（一）機關單位掛鉤聯系村（社區(qū)）工作的主要任務
1、幫助農村發(fā)展經濟
2、幫助村級加強基層組織建設
3、幫助村級加強基層民主建設
4、幫助基層解決矛盾糾紛問題
5、幫助基層解決群眾關注的熱點難點問題
6、幫助基層開展精神文明創(chuàng)建活動
（二）機關單位掛鉤聯系村……
在全區(qū)領導干部會議上的講話（摘要）3

根據會議安排，我就今年區(qū)直機關單位加強機關效能建設、落實重點工作項目和掛鉤聯系村（社區(qū)）三項工作提出幾點意見。
一、切實提高機關效能，努力建設服務型機關
（一）200*年機關效能建設考評工作的基本情況
區(qū)委、區(qū)政府今年1月份組織考評組，對區(qū)級各部門包括公檢法司單位以及部分“雙管”和上級駐高明單位在內的61個機關單位去年的機關效能和機關作風建設情況以及排頭兵實踐活動的情況，進行了一次綜合考核評議活動。這是我區(qū)第一次全面系統地對機關效能和機關作風建設情況進行考核評議。
從綜合評議的結果來看，全區(qū)61個參評單位全部達標，并且綜合得分都在80分以上。評議結果表明，區(qū)直機關的公信度和總體建設情況是良好的，基層干部群眾對我區(qū)機關的服務是比較滿意的。
但我們也看到，此次考核也暴露出機關單位在效能建設方面仍存在不少的問題，主要有以下五方面：一是部分服務窗口的工作人員服務態(tài)度差、業(yè)務素質低；二是部分機關單位辦事拖拉、效率低下的情況仍較突出；三是個別單位存在政令不暢，有令不行，有禁不止的現象；四是制度落實不到位，內部管理不嚴；五是機關效能建設的檢查監(jiān)督不到位。對這些存在問題，各機關單位
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指引更加明晰，辦事流程更加科學合理；豐富政務公開手段，除了政務公開欄、服務指南等傳統方式，要積極通過網絡、媒體擴大政務公開的范圍。進一步完善行政服務中心建設，第三批進駐單位要按照區(qū)委、區(qū)政府統一部署，及時做好進駐事項、進駐人員、辦公場所和設立窗口等工作，確保實現順利進駐。要積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化整合行政審批業(yè)務，按要求將所有審批業(yè)務的辦理集中到窗口,為規(guī)范行使行政審批權以及下一步實施行政審批電子監(jiān)察系統打下基礎。
5、健全監(jiān)督網絡，強化監(jiān)督機制。區(qū)直各機關尤其是區(qū)紀檢監(jiān)察機關要進一步加大對行政效能建設的監(jiān)督檢查工作，建立和完善監(jiān)督網絡。今年重點要做好推進行政審批電子監(jiān)察系統的建設，仍未啟用行政審批服務系統的單位確保在4月1日前全面啟用。一是區(qū)各行政機關所有的行政審批事項都必須在4月1日前全部納入電子監(jiān)察系統，實現紀檢監(jiān)察機關對政府行政部門行政審批過程的全面監(jiān)控；二是對設置了對外服務大廳（窗口）的部門，要逐步推廣應用視頻監(jiān)控，確保監(jiān)察系統更好地應用運行，今年內要完成第一批試點單位的鋪開工作。各單位完成行政審批電子監(jiān)察系統的建設情況將納入到年終的機關行政效能考核內容。
6、推進依法行政，落實責任追究。行政機關及其工作人員要牢固樹立依法行政的觀念，嚴格按照法定的權限和程序認真履行行政管理職責，做到合法行政、合理行政、程序正當、權責統一。區(qū)行政投訴中心要充分發(fā)揮職能作用，在受理行政投訴過程中，堅持“有訴必查、有錯必糾、有查必果”的原則，對機關單位在工作中出現的辦事效率低下、敷衍塞責、不負責任或濫用權力等情況，要及時進行糾正。紀檢監(jiān)察機關要認真貫徹落實《佛山市影響行政效能行為過錯責任追究暫行辦法》，對行政機關及其工作人員不履行或不正確履行職責，違反辦法有關規(guī)定的，要嚴格按照辦法進行責任追究。
（三）改進今年機關效能考評的方式方法
根據區(qū)委區(qū)政府的部署，機關效能建設考核要作為一項長效機制長期堅持下去。去年是我區(qū)首次開展這項工作，從考評的總體情況看，對參加考評的各機關單位都作出了比較全面和客觀的評價。但由于考核評議活動時間緊、任務重，在考核過程中仍存在一些不夠公平、不夠完善、不夠科學的地方。今年機關效能建設的考評將在去年的基礎上進行適當調整，以更全面、更公正和更客觀地反映機關單位的工作實績和服務水平。
1、擴大民主評議的內容和服務對象范圍。今年的民主評議要進一步擴大基層群眾和服務對象參加評議的范圍，適當增加基層群眾和服務對象考評的權重。特別是在服務對象的代表方面，增加群眾和企業(yè)、商會的數量和比例，以使考核評議活動更能反映基層民意、更具公信力。
2、合理設置民主評議的評分系數。針對這次考核評議活動中行政執(zhí)法部門民主評議的分數偏低的情況，今年的民主評議將根據參評單位的工作性質，對民主評議的得分設立一個調節(jié)系數，使考核評議活動更加科學、更加合理。
3、獎勵分數的設置要更科學合理。這次考核評議活動，由于加分的標準設置比較模糊，導致參評單位獲得的加分差異較大，在一定程度上影響了考核結果的合理性。今年的考評將進一步合理、科學設置獎勵加分標準，同時對單位的獎勵加分要設定上限。
4、考核指標要進一步量化。在考核評議中采用定性與定量相結合的方法，是提高考核準確性、科學性的重要途徑。因此，在今后考核評議活動中，要在總結去年經驗的基礎上，結合參評單位的特點，按照量化測評的思路和方法，細化考核內容，量化考核標準，改進考核方法，使考核更加科學準確，更具客觀性。
具體的考評細則，將在通過調研和充分聽取各機關單位、基層意見的基礎上，作進一步修改完善，爭取4月中旬左右由區(qū)委區(qū)政府頒布實施。
二、抓重點工作項目的落實，確保全年工作目標任務的完成
為扎扎實實做好2007年的工作，進一步明確機關工作重點，強化工作責任，狠抓工作落實，確保全年各項工作目標任務的完成，區(qū)委、區(qū)政府經研究決定，在2007年對區(qū)有關領導和41個機關單位分別安排三項重點工作任務，作為全年重點調研和狠抓落實的工作項目。前段時間，區(qū)委區(qū)府辦已下發(fā)了有關通知，要求區(qū)各有關單位上報重點工作項目方案。目前各單位2007年重點工作項目已基本確定，具體的實施方案經區(qū)委、區(qū)政府研究確定后將在近期內正式頒布實施。下面，我就做好這項工作提幾點意見：
（一）各有關單 ……（未完，全文共6529字，當前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)領導干部會議上的講話（摘要）3》）