博湖縣貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》有關(guān)情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）加強學(xué)習教育，筑牢思想基礎(chǔ)
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習
二是基層干部深入學(xué)習
三是農(nóng)村群眾廣泛知曉
（二）完善配套制度，抓好源頭預(yù)防
一是抓好管人環(huán)節(jié)
二是抓好管錢環(huán)節(jié)
三是抓好管事環(huán)節(jié)
四是改進服務(wù)模式
（三）暢通信訪渠道，嚴查違規(guī)行為
（四）加強督促檢查，確保落到實處
三、存在的問題
一是對《規(guī)定》學(xué)習深度還不夠，個別農(nóng)村基層干部對規(guī)定的具體內(nèi)容還沒有熟記于心
二是對違反《規(guī)定》行為處理措施的適用尺度還缺乏具體規(guī)定，在實際操作中不好把握
四、今后的打算
（二）深入學(xué)習，準確把握《規(guī)定》內(nèi)容
（三）健全制度，推進基層權(quán)力運行公開透明
（四）加強監(jiān)督，確�！兑�(guī)定》有效落實
……
博湖縣貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》有關(guān)情況匯報

熱烈歡迎中央紀委督導(dǎo)檢查組一行領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。按照督導(dǎo)檢查要求，現(xiàn)就博湖縣學(xué)習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
博湖縣位于天山南麓、焉耆盆地東南部、開都河下游，1971年為保護全國最大的內(nèi)陸淡水湖—博斯騰湖而設(shè)立，縣因湖名�？h域總面積3808.6平方公里，其中水域面積1646平方公里，占總面積的43.2%�？h轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，26個行政村，5個居委會，121個村民小組，全縣總?cè)丝?萬人，由漢、蒙、維、回等18個民族組成。博湖縣水草豐美，自然條件獨特，氣候溫和濕潤，縣內(nèi)擁有豐富的水產(chǎn)、蘆葦、旅游、石油、天然氣等自然資源。博斯騰湖是巴州的主要水源地，被喻為巴州 “母親湖”，是新疆最大的漁業(yè)生產(chǎn)基地、全國四大葦區(qū)之一、有全國最大的有機魚生產(chǎn)水面和野生睡蓮群，是國家重點風景名勝區(qū)。近年來，博湖縣委、縣人民政府高舉“生態(tài)立縣”旗幟，認真貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次、自治州第九
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監(jiān)察法規(guī)匯編，做到領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊，保證隨時學(xué)習使用。每年在縣委政治夜校安排2-3期黨風廉政建設(shè)專題，采取課堂輔導(dǎo)、案例分析、法規(guī)解讀等方式，幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部加深理解。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓自身學(xué)習的同時，認真履行黨風廉政建設(shè)責任分工，督促抓好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村（居）和分管部門黨員干部的學(xué)習教育，保證領(lǐng)導(dǎo)干部掌握、基層干部熟知、廣大群眾知曉。
二是基層干部深入學(xué)習。堅持并完善縣委廉政學(xué)習制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每月至少組織黨員干部學(xué)習一次以《規(guī)定》為主要內(nèi)容的廉政專題。將《規(guī)定》作為新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”班子任前培訓(xùn)的重要內(nèi)容，充分利用縣、鄉(xiāng)黨校共培訓(xùn)農(nóng)村基層干部710余人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層站所利用黨委中心組、支部“三會一課”、政治學(xué)習等多種形式，采取集中學(xué)習、個人自學(xué)、座談交流、撰寫心得體會等方式，組織基層干部學(xué)習《規(guī)定》370余場次，使《規(guī)定》入眼、入腦、入心。認真落實“考廉”制度，組織全縣農(nóng)村基層干部對《規(guī)定》掌握情況進行閉卷測試，測試結(jié)果與干部年度考核掛鉤。將《規(guī)定》的學(xué)習執(zhí)行情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2011年度民主生活會、干部述職述廉和黨員民主評議對照檢查的重要內(nèi)容，350余名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政、村（居）兩委班子成員、基層站所負責人撰寫自查自糾報告，深入查找問題，落實整改措施，推動問題解決。
三是農(nóng)村群眾廣泛知曉。依托本地特色“以蓮喻德、勤政為民”廉政文化，廣泛宣傳《規(guī)定》主要內(nèi)容。在縣城廉政文化一條街設(shè)置16塊廣告櫥窗，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）設(shè)立170余塊“以蓮喻德、廉潔為民”村務(wù)公開宣傳牌，以廉政書法、漫畫、格言警句、典型案例等圖文并茂、通俗易懂的方式，向農(nóng)牧民群眾宣傳《規(guī)定》的實質(zhì)、內(nèi)容和意義。大力推進廉政文化下鄉(xiāng)、進村、入戶，組織開展廉政板報展、廉政書畫展、廉政知識競賽、廉政測試等活動80余場次，廉政文化藝下鄉(xiāng)演出7場次，向農(nóng)村基層干部發(fā)送宣傳短信360余條，向廣大農(nóng)牧民群眾印發(fā)宣傳單2200余份。在博湖電視臺、廣播電臺、博湖政府網(wǎng)、縣紀委蓮韻清風網(wǎng)等主流媒體播發(fā)標語節(jié)目48期，廣泛宣傳 “8個嚴禁、41個不準”和基層黨員干部先進典型事跡，營造濃厚氛圍，使克己奉公、廉潔履職不斷內(nèi)化為基層干部的自律要求和勤奮履職的實際行動。
（二）完善配套制度，抓好源頭預(yù)防
把落實《規(guī)定》作為從源頭上預(yù)防農(nóng)村基層干部發(fā)生違紀現(xiàn)象的根本措施，從“管人、管錢、管事”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，改進服務(wù)形式，采取“制度+科技”監(jiān)管模式，完善配套制度，建立網(wǎng)l監(jiān)管平臺，形成監(jiān)督有力、預(yù)防有效的農(nóng)村基層“護廉網(wǎng)”。
一是抓好管人環(huán)節(jié)。制定出臺《博湖縣農(nóng)村基層干部績效考評制度》和《博湖縣村干部選拔監(jiān)督考核辦法》，按照“縣定標準、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、群眾監(jiān)督”的考核流程，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、站所干部和村（居）“兩委”班子成員進行年度百分制績效考核，實行月評季考，考核結(jié)果與干部基層補貼掛鉤，對違反41個“不準”的，實行“一票否決”，扣發(fā)基層補貼，并按照規(guī)定追究責任。全面推行村干部“兩推一選”、“公推直選”制度，實行跨村交流、任期承諾和目標管理，積極推行廉政談話、離任審計、民主評議和“勤廉雙述”制度，村干部報酬實行“績效工資”制，根據(jù)群眾滿意度確定村干部績效工資發(fā)放比例。2011年，全縣115名村干部，共發(fā)放績效工資35.2萬元，發(fā)放全額績效工資的52人，發(fā)放90%績效工資的37人，不發(fā)績效工資的1人。把對村干部的評價權(quán)交給村民，村干報酬發(fā)多少，群眾說了算，真正激發(fā)了村干部廉潔奉公、服務(wù)群眾的自覺性，密切了干群關(guān)系、贏得了群眾支持。
二是抓好管錢環(huán)節(jié)。出臺《博湖縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法（試行）》、《博湖縣涉農(nóng)補貼資金監(jiān)督管理暫行辦法》，全面推行農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制度，實行村財鄉(xiāng)管縣監(jiān)督。在2009年完成農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，2012年又投入資金20 ……（未完，全文共5832字，當前僅顯示2048字，請閱讀下面提示信息。收藏《博湖縣貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》有關(guān)情況匯報》）