在2012年全市農(nóng)機化工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、牢記使命，扎實工作，農(nóng)機化工作取得較好成績
（一）出臺扶持政策，強化支撐保障作用
（二）實施購機補貼，落實強農(nóng)支農(nóng)政策
（三）圍繞農(nóng)機推廣，提升農(nóng)機裝備水平
（四）注重優(yōu)質(zhì)服務，落實便民惠民舉措
（五）加強安全管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)
二、明確目標，落實措施，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化進程
三、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，著力提高勤政廉政水平
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在2012年全市農(nóng)機化工作會議上的講話

施建偉
2012年4月27日


同志們：
今天，我們召開2012年全市農(nóng)機化工作會議，其主要任務是回顧過去一年我市農(nóng)機化工作進展情況，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實抓好2012年工作，全面開啟基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化新征程。南通市農(nóng)機局嚴新民副局長、啟東市政府袁圣菊副市長等上級領導在百忙之中參加會議，這充分說明上級領導對農(nóng)機化工作十分重視。接下來袁副市長、嚴副局長還將作重要指示，我們一定認真學習和貫徹落實。下面，我主要講三點意見。
一、牢記使命，扎實工作，農(nóng)機化工作取得較好成績
去年以來，全市各級農(nóng)機部門牢記為民服務、富民興農(nóng)的歷史使命，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中共啟東市委第十二次代表大會、南通及啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和市委、市政府《關于進一步加快發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》等會議、文件精神，搶抓機遇，扎實工作，全市農(nóng)機化事業(yè)保持了快速發(fā)展的勢頭。全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力49.24萬千瓦，比上年末增長3.23 %；擁有大中型及小型拖拉機2847臺，增長6.3%；完成農(nóng)機作業(yè)面積139.3萬畝，其中機耕面積79.9萬畝、機播面積16.04萬畝、機收面積16.3萬畝、機灌面積21.1萬畝、秸稈還田面積5.1萬畝；新發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社10個；完成農(nóng)機職業(yè)技能培訓453人次，職業(yè)技能鑒定410人次；新增平安
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公共場所，開展了20多次新型和適用機具巡回演示活動，主要展示推廣玉米收獲機、秸稈氣化爐、田園管理機、高效植保機、小型旋耕機和潛水泵等機械，并現(xiàn)場進行機具性能介紹和操作演示，受到了群眾的歡迎。三是扶持培育農(nóng)機專業(yè)合作社。經(jīng)引導和扶持，去年新發(fā)展10個農(nóng)機專業(yè)合作社，使全市農(nóng)機專業(yè)合作社總數(shù)達到20家。目前全市12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)均已建立了農(nóng)機專業(yè)合作社，覆蓋率達100%。民旺農(nóng)機專業(yè)合作社被評為南通市級農(nóng)機示范合作社，永興、興隆等4家農(nóng)機專業(yè)合作社建成三星級農(nóng)機合作社，四是全力做好秸稈機械化還田工作。去年，我市被列入省秸稈綜合利用推進縣（市），市政府出臺并下發(fā)了《關于切實做好秸稈機械化還田利用推進工作的意見》，我局研究制訂了《2011年啟東市農(nóng)作物秸稈機械化還田實施方案》，設計了多種秸桿機械化還田技術(shù)路徑，并在王鮑鎮(zhèn)召開了全市秸稈機械化還田現(xiàn)場會，對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)放《2011年秸稈機械化還田任務書》，保證了這項工作的正常開展。全市秸桿機械化還田面積達到5.1萬畝，順利通過了上級農(nóng)機部門的核查驗收。
（四）注重優(yōu)質(zhì)服務，落實便民惠民舉措。去年，我們采取各項便民措施，不斷拓展服務領域，提升農(nóng)機服務整體水平。一是開展拖拉機檢驗下鄉(xiāng)服務工作。為方便全市拖拉機駕駛?cè)藛T，我局組織農(nóng)機監(jiān)理人員開展拖拉機檢驗下鄉(xiāng)服務工作，歷時一個多月時間。共檢驗拖拉機280臺，聯(lián)合收割機25臺。這項便民舉措，既方便了機手，也節(jié)約了機手年檢成本，深受廣大機駕人員歡迎。二是開展培訓維修下鄉(xiāng)服務活動。10月10日，南通市暨啟東市陽光工程農(nóng)機培訓開班典禮在我市東海鎮(zhèn)舉行，省、南通市農(nóng)機部門領導和我市市委領導親臨現(xiàn)場指導。全年完成實用技術(shù)和陽光培訓475人次，農(nóng)機使用技術(shù)培訓250人次。下鄉(xiāng)舉辦了二期常用農(nóng)機知識培訓，現(xiàn)場演示指導培訓100多人次。同時，在農(nóng)忙季節(jié)，我們組織農(nóng)機技術(shù)人員分赴全市各片，利用村級服務中心這一平臺，為農(nóng)機戶免費修理旋耕機、條播機和植保機等機械，共修理各類農(nóng)機具50多臺次，方便了廣大農(nóng)機用戶。三是為農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供服務。農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)企業(yè)是我們服務的重點對象。我局組織技術(shù)人員深入到匯龍、王鮑、惠萍、北新、合作等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的10多家種養(yǎng)基地及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，積極提供各種農(nóng)機信息和技術(shù)指導，為農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)服務。
（五）加強安全管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。深入開展農(nóng)機安全專項整治，強化安全管理。一是規(guī)范牌證管理。嚴格按照《江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例》和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機局對農(nóng)業(yè)機械上牌發(fā)證和檢審的有關規(guī)定，嚴把農(nóng)業(yè)機械各類車輛的年檢關，進一步規(guī)范農(nóng)機牌證管理，確保新購拖拉機、聯(lián)合收割機上牌率達100%。全年農(nóng)機各類車輛年審1057臺，新發(fā)駕駛證61本，駕駛證到期換證145本。二是抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)管理。深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)年、農(nóng)機安全生產(chǎn)月和打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)非法違法行為等專項活動。成立了督查工作領導小組，制定工作方案，開展農(nóng)機安全法律、法規(guī)、文件、技術(shù)標準和操作規(guī)程貫徹執(zhí)行情況督查和農(nóng)機事故隱患排查、登記、整改、監(jiān)控等情況的督查。農(nóng)機監(jiān)理所積極協(xié)同公安交警，重點開展了對拖拉機無牌行駛、超速超載、逾期未檢等違章行為的聯(lián)合整治，累計查處無牌行駛26臺，脫檢脫保35臺，無證駕駛或準駕不符12人次，嚴重超載32臺次，其它違法行為78人次。三是深入開展平安農(nóng)機創(chuàng)建工作。圍繞平安農(nóng)機示范市、平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、平安農(nóng)機示范村、平安農(nóng)機示范社、平安農(nóng)機示范戶的驗收標準，完善規(guī)章制度，加強硬件投入和軟件建設，取得較好成效。目前，我市已成為省級平安農(nóng)機示范市，匯龍等10個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）已建成平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，富民、民旺等兩家農(nóng)機專業(yè)合作社建成南通市級平安農(nóng)機示范合作社。市農(nóng)機局、農(nóng)機監(jiān)理所分別被啟東市人民政府評為2011年度安全生產(chǎn)目標管理先進集體。
在過去的一年中，我市農(nóng)機戰(zhàn)線的廣大干部職工，日夜奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)第一線，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，較好地完成了各項目標任務，為全市農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展，貢獻自己的聰明才智，付出了辛勤的汗水，也樹立了我們農(nóng)機人的良好形象。在此，我向你們，并通過你們，向全市農(nóng)機戰(zhàn)線的全體干部職工，表示衷心的感謝！
我們也應該清醒地看到，在取得成績的同時，我市的農(nóng)機化工作，也存在著許多矛盾和問題。一是農(nóng)業(yè)機械化水平偏低。受我市農(nóng)業(yè)旱田作物為主的種植結(jié)構(gòu)和套夾種種植模式局限，我市農(nóng)業(yè)機械化程度長期處于較低水平。2011年我市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平僅為67.2%，比南通市平均水平低8.6個百分點，與基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的85%要求相比，尚有很大距離。二是農(nóng)機裝備數(shù)量不足。與北三縣相比，我市的農(nóng)機保有量和增量差距較大，特別是大中型農(nóng)機數(shù)量較少。2011年我市完成中央、省和市農(nóng)機購置補貼只有250萬元，僅占全年任務的53%。三是機手隊伍薄弱。由于農(nóng)機手勞動環(huán)境差，勞動強度大，經(jīng)濟收入少，所以有較高文化水平、有就業(yè)門路的農(nóng)村青年不愿從事機手這個職業(yè)。全市農(nóng)機手隊伍出現(xiàn)了嚴重老化、青黃不接的現(xiàn)象。四是農(nóng)機專業(yè)合作社建設不規(guī)范。許多合作社不同程度地存在著組織機構(gòu)松散、入社人數(shù)偏少、經(jīng)濟實力不強、經(jīng) ……（未完，全文共7766字，當前僅顯示2727字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2012年全市農(nóng)機化工作會議上的講話》）