畢業(yè)論文:羅田縣政府網絡化發(fā)展研究

目錄/提綱：……
一、國內外網絡化發(fā)展介紹………………………………………………………1
二、羅田縣政府網絡化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
三、發(fā)展羅田縣政府網絡化建設的主要對策……………………………………6
一、國內外政府網絡化發(fā)展現(xiàn)狀
（一）.羅田縣政府網絡化發(fā)展現(xiàn)狀
（二）、制約羅田縣政府網絡化發(fā)展的主要因素
三、發(fā)展羅田縣政府網絡化建設的主要對策
……
畢 業(yè) 論 文

論 文 題 目 ：羅田縣政府網絡化發(fā)展研究
指 導 老 師 ：鐘育贛
學 生 姓 名 ：陳詩雨
學 號 ：W440409123340004
院 系 ：網絡教育學院
專 業(yè) ：行政管理
畢 業(yè) 時 間 ：2011年4月


原 創(chuàng) 承 諾 書

我承諾所呈交的畢業(yè)論文是本人在老師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。據我查證，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經發(fā)表或撰寫過的研究成果。若本論文及資料與以上承諾內容不符，本人愿意承擔一切責任。


畢業(yè)論文作者簽名：陳詩雨
日期： 2011 年 2 月 20 日

目 錄
摘要 ……………………………………………………………………………I
Abstract …………………………………………………………………………Ⅱ
一、國內外網絡化發(fā)展介紹 ………………………………………………………1
二、羅田縣政府網絡化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

添加內容

三、制約羅田縣政府網絡化發(fā)展的主要因素分析 …………
……（新文秘網http://120pk.cn省略817字，正式會員可完整閱讀）……　
發(fā)展現(xiàn)狀
政府網絡化，是指政府的相關機構、部門、單位在實際工作中，運用現(xiàn)代化的信息技術和網絡技術，實現(xiàn)政府組織機構、工作流程、公共事務管理以及信息的收集和發(fā)布等職能的政府行政管理模式。他包含了很多方面，如政府辦公自動化、公共事務的網上辦理、政府信息的發(fā)布與收集、部門間的信息共建共享、民意調查、社會經濟統(tǒng)計等等。
在國外，尤其是歐洲、美國等地，政府網絡化經過十幾年的快速發(fā)展，已經進入了一個較高的階段，主要體現(xiàn)在網絡化系統(tǒng)成熟、應用穩(wěn)定、安全性好等方面。
在國內的部分城市，如北京、深圳、廣州、上海等少數一線城市，政府的網絡化、信息化一直走在全國前列，在黨政內網、電子政務平臺的等方面有很多創(chuàng)新舉措，給社會服務和社會保障提供了一個良好的平臺。但同時我們也要看到，在國內的大量的二、三線城市，乃至一些大多數縣、鎮(zhèn)一級政府，政府網絡化的發(fā)展受到多方面的制約，發(fā)展緩慢，效果也很不理想。
那么，制約這些大部分的市、縣政府網絡化發(fā)展的因素到底有哪些？有沒有切實可行的解決方法呢？
湖北省黃岡市羅田縣，位于湖北省東北部，面積2200平方公里，人口約七十萬，下轄七鎮(zhèn)五鄉(xiāng)，屬于大別山區(qū)，全縣多山和丘陵。近十年，全縣各方面的發(fā)展迅速，但根據我的了解，在政府網絡化方面的情況很不如人意。因此，我決定利用這個春節(jié)假期，借著朋友在政府部門的便利，好好的走一走縣里的各個部門、單位，仔細的研究他們各自網絡化發(fā)展的現(xiàn)狀，尋找制約了發(fā)展速度、影響了發(fā)展方向的因素，再結合深圳、廣州在這方面的經驗，最終為解決這些問題探尋一條切實可行的道路。

二.制約羅田縣政府網絡化發(fā)展的主要因素
（一） .羅田縣政府網絡化發(fā)展現(xiàn)狀
經過一周的走訪，通過對縣政府及下轄的各級局委辦機構，包括工商，稅務，勞動，醫(yī)療，招商，科教文衛(wèi)等部門的調查和了解，我清晰的看到了羅田縣政府網絡化發(fā)展的具體情況。
羅田縣的政府網絡化始于1995年，可以大致劃分為三個階段，從初期的辦公自動化階段，到中期的部門上網階段，到現(xiàn)在的電子政務階段。
在辦公自動化階段，各級政府機關相繼開展了辦公自動化工程，政府機構的一些部門開始使用計算機進行辦公，而且建立了一些信息中心。在部門上網階段，各級機關又建立了各自的網站，初步建成了功能相對完善的政務信息網絡平臺。而電子政務階段，是近二年才開始的，但卻發(fā)展緩慢，各部門、單位各自為政，無法很好的實現(xiàn)信息共享，更不能很好的為居民服務。
（二）、制約羅田縣政府網絡化發(fā)展的主要因素
到底是什么因素，制約了羅田縣政府網絡化的發(fā)展呢？根據我的總結，主要因素為以下幾點:
1.認識不足，觀念滯后
由于政府網絡化，在我縣的發(fā)展時間并不長，尤其是電子政務，人們對其認識不足，觀念滯后。有些人認為政府網絡化，無非就是把一些政府的政策、法規(guī)發(fā)布到網絡上就萬事大吉；有些人則把網絡化認為是上級部門的要求，在執(zhí)行中流于形式；也有些人習慣了傳統(tǒng)的辦公模式，認為看得見、摸得到的事物才是真實、可靠的；還有些人，不愿意甚至排斥政府網絡化，認為這只是一個補充，而非主流工作業(yè)務。
由于有這些不同觀念的存在，羅田縣在政府網絡化的過程中，著實走了很多彎路，甚至浪費了大量的人力、物力、財力。因此說，認識不足，觀念滯后，是制約了縣政府網絡化發(fā)展的一個重要因素。

2.人才缺失
二十一世紀，最重要的是什么？是人才！政府網絡化的發(fā)展，人才是關鍵。
羅田縣地處大別山區(qū)，經濟發(fā)展基礎較差，各方面的人才儲備相對匱乏。尤其是網絡化、信息化、電子政務方面的人才，因為他們既需要懂得技術和管理，又需要懂得政府各部門的職能、工作流程等等，既要有理論知識，又要有實踐經驗，這樣復合型高級人才更是極度匱乏。
我做了一個簡單的統(tǒng)計，羅田縣政府各部門、單位在信息化方面的工作人員不足七百人（包含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)），其中的專業(yè)人員占了60%，而復合型的高級技術管理人員，還不足5%。而且高層次的復合型人才，受價值規(guī)律和市場規(guī)律影響，會更容易的流向上海、廣東等地。
專業(yè)人員的缺失，高層次人才的匱乏，導致政府網絡化的發(fā)展在建設初期被牽著鼻子走，在建設后期無人維護的局面。在軟件建設上，很難選擇最合適的系統(tǒng)供應商來協(xié)助開發(fā)，在硬件建設上，易出現(xiàn)重復建設。最終造成開發(fā)出的系統(tǒng)兼容性、安全性、穩(wěn)定性都不理想 ……（未完，全文共6531字，當前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《畢業(yè)論文:羅田縣政府網絡化發(fā)展研究》）