十八大征文：加快工商文化大發(fā)展的對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、工商文化的內(nèi)涵及功能特征
一是導(dǎo)向功能
二是激勵(lì)功能
三是凝聚功能
四是制度規(guī)范功能
二、工商文化建設(shè)中存在的普遍性問(wèn)題
一是工商文化多屬于“上層文化”，缺乏群眾基礎(chǔ)性
二是工商文化的導(dǎo)入機(jī)制不靈活，缺乏廣泛參與性
三是工商文化的建設(shè)未觸及靈魂，缺乏主動(dòng)深入性
三、大力推進(jìn)工商文化建設(shè)
一是打造統(tǒng)一規(guī)范、特點(diǎn)鮮明的形象文化
二是打造具有較高社會(huì)影響力和認(rèn)同度的品牌文化
三是打造充分體現(xiàn)和反映工商文化精髓的制度文化
一要突出管“事”，建立健全各項(xiàng)工作制度
三要突出“管理”，制定科學(xué)的績(jī)效評(píng)估制度
……
十八大征文：加快工商文化大發(fā)展的對(duì)策建議
專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所支部委員會(huì)

黨的十八大指出：扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。文化是民族的血脈，是人民的精神家園�！肮ど涛幕笔枪ど绦姓芾聿块T(mén)在履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的長(zhǎng)期實(shí)踐中逐漸形成的價(jià)值觀、_意識(shí)、行為規(guī)范、職業(yè)道德的集合，是工商行政管理事業(yè)歷史發(fā)展傳承下來(lái)的寶貴精神財(cái)富。當(dāng)前，工商機(jī)關(guān)應(yīng)抓住社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的契機(jī)，努力探索新形勢(shì)下加快工商文化建設(shè)的有效方式和途徑，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高工商行政管理整體水平。

一、工商文化的內(nèi)涵及功能特征

工商文化，是工商行政管理機(jī)關(guān)在履行國(guó)家賦予的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法過(guò)程中逐步積淀、孕育、形成的一種先進(jìn)的具有普遍性的價(jià)值取向和道德尊崇的文化成果，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。具體講，即是工商部門(mén)在長(zhǎng)期實(shí)踐活動(dòng)中積累的各種行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等的總和。結(jié)合新時(shí)期工商行政管理實(shí)際，工商文化具有以下功能特征：

一是導(dǎo)向功能。工商行政管理必須注重調(diào)動(dòng)管理者和被管理
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的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工商機(jī)關(guān)形成一種規(guī)范的力量。使每個(gè)工商人員進(jìn)行自我教育，使每個(gè)成員自覺(jué)地約束、規(guī)范自己的言行，自覺(jué)地遵守職業(yè)道德，依法辦事，廉潔奉公，文明管理，使管理與服務(wù)通過(guò)工商人員的努力順利實(shí)施。工商文化在管理服務(wù)實(shí)踐中不僅融合了其他文化的形成力量，而且產(chǎn)生了自己獨(dú)特的文化類(lèi)別，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步有著重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。國(guó)家工商總局不久前印發(fā)的《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》，確立了工商人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，明確了職業(yè)行為規(guī)范，進(jìn)一步促進(jìn)了工商文化發(fā)展。

二、工商文化建設(shè)中存在的普遍性問(wèn)題
　　一是工商文化多屬于“上層文化”，缺乏群眾基礎(chǔ)性。目前在工商文化建設(shè)中，很多工商行政管理機(jī)關(guān)在引入或重新提煉工商文化時(shí)，一般由領(lǐng)導(dǎo)層在一定范圍內(nèi)討論決定后，下發(fā)文件告知已確定的工商文化并提出明確的實(shí)施方案。這種操作模式，忽略了基層工商人對(duì)工商文化的影響，這種文化因?yàn)槿狈θ罕娦曰A(chǔ)，所以在一定時(shí)期內(nèi)無(wú)法得到廣泛的認(rèn)同。其實(shí)不妨先由領(lǐng)導(dǎo)層制造危機(jī)感，讓基層產(chǎn)生工商文化變革的需求和動(dòng)機(jī)，然后在各個(gè)層面征求意見(jiàn)，取得對(duì)原有文化糟粕和優(yōu)勢(shì)的認(rèn)知，采取揚(yáng)棄的辦法，保留原有文化的精華，補(bǔ)充符合時(shí)代發(fā)展的內(nèi)涵，并廣泛進(jìn)行宣傳，這樣必然會(huì)激發(fā)廣大工商人員參與的積極性和創(chuàng)造性，從而提煉出系統(tǒng)廣泛認(rèn)同并具有時(shí)代特色的工商文化。
　　二是工商文化的導(dǎo)入機(jī)制不靈活，缺乏廣泛參與性。所謂導(dǎo)入過(guò)程，就是將處于理念的工商文化轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的過(guò)程。由于目前的工商文化大都是采取由上而下的導(dǎo)入，一般都有詳細(xì)的實(shí)施方案和計(jì)劃步驟，過(guò)分依賴(lài)于制度的推行。在基層卻是工商人員無(wú)法及時(shí)改變觀念，使自己的工作與工商文化相結(jié)合。作為工商文化主體的廣大工商人，許多還不知道工商文化的存在。有的則把工商文化片面地理解為穿制服，或是搞工商形象宣傳。未深入了解、宣傳工商文化，也未將工商行政管理機(jī)關(guān)的共同價(jià)值觀、組織精神、組織宗旨、職業(yè)道德等用部門(mén)文化這根針穿起來(lái)，以至于工商文化的特色不夠鮮明。根據(jù)心理學(xué)的研究，要讓工商人員深刻理解工商文化，知道怎么做才能符合工商文化，就要讓工商人員在一定時(shí)期內(nèi)處于工商文化的熏陶之下，使其產(chǎn)生內(nèi)心的認(rèn)同感，而后把理念的要求變成自覺(jué)的行為。
　　三是工商文化的建設(shè)未觸及靈魂，缺乏主動(dòng)深入性。優(yōu)秀的工商文化是要工商人員結(jié)合自己的工作和生活，對(duì)工商文化進(jìn)行感悟，找到自己的差距和不足，改善自己的行為和心智模式，進(jìn)而產(chǎn)生頓悟，重新思考自己的工作和生活，制定、改善和實(shí)施新的方案和策略，達(dá)到自我超越的目的。目前在工商文化的探索和實(shí)踐中，注重集體利益的多，關(guān)注個(gè)人發(fā)展的少。這樣，基層工商人員很容易產(chǎn)生工商文化建設(shè)于己關(guān)系不大的觀念，缺乏主動(dòng)深入的思考，更不會(huì)積極參與。工商文化是一種以人為中心的管理模式，如果只是少數(shù)人冷冷清清地“抓建設(shè)”，只能與工商文化建設(shè)的初衷背道而馳。作為一種_文化，工商人的主體作用不發(fā)揮，就很難把工商行政管理機(jī)關(guān)的價(jià)值觀轉(zhuǎn)變?yōu)楣ど倘斯餐攀氐腳價(jià)值觀，工商文化建設(shè)將很難落到實(shí)處。

三、大力推進(jìn)工商文化建設(shè)

一是打造統(tǒng)一規(guī)范、特點(diǎn)鮮明的形象文化。從大量的實(shí)踐來(lái)看，特定且統(tǒng)一、規(guī)范的單位標(biāo)識(shí)、辦公秩序、辦公環(huán)境等，有利于體現(xiàn)單位精神、理念，啟迪干部思想，規(guī)范干部行為，樹(shù)立良好的公眾形象。當(dāng)前，要進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)新的設(shè)計(jì)理念，從牌匾、標(biāo)識(shí)、指示牌，到信封、信紙、名片，全部采用統(tǒng)一的背景、色調(diào)、字體、標(biāo)識(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)；從辦公場(chǎng)所的布置、宣傳欄的設(shè)計(jì)制作、工商車(chē)輛的外觀形象，以及其他辦公場(chǎng)所的零星點(diǎn)綴，凸顯工商特有的形象標(biāo)識(shí)，體現(xiàn)工商部門(mén)的文化氛圍；統(tǒng)一規(guī)范干部的著裝規(guī)范、服務(wù)模式、文明用語(yǔ)等等。要通過(guò)抓好形象文化建設(shè)，充分展示新時(shí)期工商部門(mén)的嶄新形象，以更富視覺(jué)沖擊力、令人印象深刻的良好形象，進(jìn) ……（未完，全文共4016字，當(dāng)前僅顯示2029字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《十八大征文：加快工商文化大發(fā)展的對(duì)策建議》）