目錄/提綱:……
一是破解民營(yíng)企業(yè)融資難題
二是破解民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)偏低難題
一是搭建市場(chǎng)載體
二是搭建園區(qū)載體
三是搭建城鎮(zhèn)載體
一是優(yōu)化政策環(huán)境
二是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境
三是優(yōu)化法治環(huán)境
四是優(yōu)化信用環(huán)境
一是把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與市屬、縣屬企業(yè)改制結(jié)合起來(lái)
二是把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)
三是把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合
四是把發(fā)展傳統(tǒng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展新型的科技型民營(yíng)企業(yè)結(jié)合起來(lái)
五是把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與實(shí)施再就業(yè)工程結(jié)合起來(lái)
……
樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀謀求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展
黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)明確指出,要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)等方面的作用。市委、市政府提出,要加快內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng),在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上有新的實(shí)破。結(jié)合我的實(shí)際,我就新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作了一些思考。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最具活力和潛力的部分。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是現(xiàn)實(shí)需要,也是必然的選擇。改革開(kāi)放以來(lái),我個(gè)私經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),由單一到多元,得到了較快發(fā)展。截止目前,全市個(gè)體工商業(yè)已呈現(xiàn)出整體實(shí)力不斷增強(qiáng)、行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理、拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)、投資者素質(zhì)明顯提高等特點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)己成為拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“源動(dòng)力”、“加速器”和“生力軍”。但是,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中
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題。融資困難已成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。民營(yíng)企業(yè)信用體系尚未建立,企業(yè)整體信譽(yù)度不高,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,可供抵押的資產(chǎn)有限,擔(dān)保人欠缺;國(guó)有
銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在“惜貸現(xiàn)象”;加之民營(yíng)企業(yè)自身管理水平不高,財(cái)務(wù)制度不規(guī)范,造成了企業(yè)融資難。要由政府牽頭,成立個(gè)私企業(yè)信用擔(dān)保公司,為民營(yíng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保。資金可由政府出一部分,規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)籌一部分解決。商業(yè)銀行要調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),在政策上向民營(yíng)企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)和支持一批符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資或發(fā)行債券,進(jìn)行直接融資。要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)要提高自身素質(zhì),建立健全會(huì)計(jì)制度,樹(shù)立企業(yè)良好信用,爭(zhēng)取銀行信任和資金支持。要建立信用中心以及征信機(jī)構(gòu),采集和整合民營(yíng)企業(yè)的信用數(shù)據(jù),評(píng)定民營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的信用建設(shè)。二是破解民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)偏低難題。從個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體看,普遍存在規(guī)模小,檔次低,布局分散,生產(chǎn)規(guī)模小,品種單一,科技含量低,粗放式經(jīng)營(yíng),效益低下等情況。個(gè)私企業(yè)人才缺乏,經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后。為有效提升民營(yíng)企業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力,首先要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)管理_。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即不斷由家族管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,由個(gè)體分散經(jīng)營(yíng)向集體、規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)企業(yè)管理,走出“創(chuàng)業(yè)——守業(yè)——敗業(yè)”的怪圈。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)突破所有制結(jié)構(gòu)、地域界限、行業(yè)分類,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)擴(kuò)張和資產(chǎn)重組,組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。再次要提升民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)加大科研投入,不斷開(kāi)發(fā)出有較高科技含量、適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品。民營(yíng)企業(yè)要主動(dòng)與科研院所、高等院!奥(lián)姻”,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新合作。要幫助民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建立私營(yíng)企業(yè)資本與人才資源、知識(shí)資源合理配置的合作模式。
⒊搭建三大載體,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。一是搭建市場(chǎng)載體。按照“規(guī)范現(xiàn)有市場(chǎng),發(fā)展特色市場(chǎng)”的原則,加快以商品流通市場(chǎng)為主的市場(chǎng)體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好以我建材市場(chǎng)為龍頭的建材、五金、裝修材料集散批發(fā)中心;以龍都大市場(chǎng)、貿(mào)易廣場(chǎng)、南康成衣市場(chǎng)為龍頭的服裝、百貨交易中心;以水果批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為龍頭的各類農(nóng)產(chǎn)品交易中心。要結(jié)合我市食品工業(yè)的發(fā)展,積極籌建食品大市場(chǎng)。二是搭建園區(qū)載體。加快工業(yè)園水、電、路通訊及美化、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),落實(shí)優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境,吸引外商、鼓勵(lì)縣內(nèi)有實(shí)力的私營(yíng)老板進(jìn)園投資辦項(xiàng)目,為壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、搞好招商引資提供載體。三是搭建城鎮(zhèn)載體。結(jié)合新
農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要求和引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向小城鎮(zhèn)集中,發(fā)揮小城鎮(zhèn)聚集民間資本、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、集散吞吐農(nóng)副產(chǎn)品的區(qū)域中心作用。鼓勵(lì)打工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村能人和小城鎮(zhèn)居民投資開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn),推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
、磧(yōu)化四大環(huán)境,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。當(dāng)前,個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)民待遇,表現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻高,政策不 ……(未完,全文共3178字,當(dāng)前僅顯示1605字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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