隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,廣大農(nóng)民不斷從土地的束縛中解脫出來(lái),加入到人力資源重新配置的行列中來(lái),人流、物流不斷加劇,人們的思想觀念也在不斷變化,人口與計(jì)劃生育工作面臨著前所未有的新問(wèn)題、新情況,違法生育原因日趨復(fù)雜化。為了通過(guò)對(duì)違法生育相關(guān)因素的分析,找出穩(wěn)定低生育水平工作中存在的不足和問(wèn)題,研究今后一段時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的新思路和新舉措,特圍繞違法生育的原因開展
調(diào)研,對(duì)人口與計(jì)劃生育工作狀況進(jìn)行淺析。
一、基本情況
為確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性,消除調(diào)查者和被調(diào)查者的思想顧慮,調(diào)查采取無(wú)記名的方式進(jìn)行,即:不登記調(diào)查點(diǎn)的單位名稱,且調(diào)查點(diǎn)按照整群(整村)和非選擇性原則確定。調(diào)查內(nèi)容涉及違法生育夫婦的職業(yè)、政治面貌、受教育程度、婚姻史、生育史、避孕史,家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生育意愿、外部條件、管理服務(wù)等情況,共個(gè)項(xiàng)目。共調(diào)查兩個(gè)年度例違法生育,有效數(shù)據(jù)例,其中違法生育一孩例,違法生育二孩例,違法生育多孩例。
。饔^意愿。懷孕之前就想生育的比例隨著孩次的
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管理服務(wù)的矛盾.調(diào)查分析結(jié)果充分說(shuō)明了穩(wěn)定低生育水平是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的過(guò)程。
農(nóng)村的低生育水平穩(wěn)定與否決定著低生育水平能否得到長(zhǎng)期穩(wěn)定。
一群眾生育意愿與國(guó)家意志的矛盾
農(nóng)村群眾生育個(gè)孩子的意愿與我省“一孩半”的生育政策的矛盾。計(jì)劃生育工作發(fā)展到現(xiàn)在,人們的生育觀念發(fā)生了很大的變化,“多子多福”等傳統(tǒng)生育觀念正逐漸被人們所放棄,但“合理”生育子女?dāng)?shù)量這一觀念與“合法”生育子女?dāng)?shù)量又成了新的矛盾。農(nóng)村群眾普遍認(rèn)同的“合理”生育的子女?dāng)?shù)量是個(gè)。人們期望生育個(gè)孩子的意愿與我省現(xiàn)行“一孩半”的生育政策形成了新的群眾意愿與生育政策的反差。例違法生育中,違法生育二孩的例,占%。一些人為了達(dá)到生育二個(gè)孩子的目的,避開當(dāng)?shù)卣墓芾,舉家外出.違法生育二孩的例中,以違法生育為目的外出的例,占違法生育二孩子的%。
農(nóng)村落后的社會(huì)生產(chǎn)力水平和社會(huì)保障機(jī)制是多孩生育的根本原因。較大強(qiáng)度的勞動(dòng)生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式?jīng)Q定了男性在家庭中仍然起著頂粱柱的作用,純女戶家庭中要求生育男孩的愿望相對(duì)強(qiáng)烈。例多孩生育中,有例是純女戶家庭,占多孩子生育的.%。有人甚至不生男孩不罷休,不生男孩不回家。例純女戶中,生育了個(gè)以上女孩再生育的例,某縣對(duì)夫婦外出多年不回家,連續(xù)生了個(gè)女孩,直到生了地個(gè)是男孩才回家。
此外,再婚夫婦把再生育個(gè)孩子作為維系新組建家庭的紐帶,為了達(dá)到穩(wěn)定新組建家庭的目的要求再生育,與原配沒(méi)有生育子女的如此,與原配生育了子女的亦如此。而我省條例對(duì)與原配均生育女子女且存活的再婚夫婦是禁止再生育的。隨著離婚、再婚現(xiàn)象的增多,給控制多孩生育的工作帶來(lái)了壓力。例違法多孩生育中,屬再婚夫婦生育的例,占%,再婚夫婦的增加成了多孩生育新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。
二逐步開放的婚戀和性觀念與自我保護(hù)意識(shí)和能力的矛盾
隨著改革開放的不斷深化,原始的“東方又明”也在不斷受到“西方文明”的沖擊,槽粕混雜在精華之中一同涌入國(guó)門,長(zhǎng)期禁錮的婚戀和性觀念、性道德產(chǎn)生了巨大的變化,年輕一代受新潮和外來(lái)文化的影響,傳統(tǒng)婚戀觀念受到?jīng)_擊。我省****年所高校大學(xué)生性現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示,%的男生和%的女生對(duì)婚前性行為表示“可以接受”,%的男生和%的女生對(duì)“婚外情”、“一夜情”表示理解,%的女生和%的男生不會(huì)計(jì)算安全期,其中%的女生不知道什么叫安全期數(shù)據(jù)來(lái)源:《生命》雜志創(chuàng)刊號(hào)。由此可見,一方面,人們對(duì)戀愛、婚前性行為、婚外性行為表現(xiàn)出了更趨開放的態(tài)度,而另一方面,人們自我保護(hù)的意識(shí)缺乏,自我保護(hù)的能力較弱。早婚、婚前性行為、非法同居等現(xiàn)象逐年增加與未婚育齡人群自我保護(hù)意識(shí)和能力相對(duì)匱乏形成了一對(duì)新的矛盾,加之避孕服務(wù)不到位等因素導(dǎo)致了非意愿生育日益增多。在調(diào)查的違法生育一孩的例中,未達(dá)到法定婚齡生育小孩的例,占%,其中屬事實(shí)婚姻的例,屬非婚生育的例。
違法生育群眾的主觀意愿調(diào)查結(jié)果顯示,例違法生育的夫婦中%的夫婦在沒(méi)有懷孕之前并不想生育或再生育,其中%的夫婦根本就不想生育或持無(wú)所謂的態(tài)度,%的夫婦是在懷上以后才想要生下來(lái)的。例違法生育一孩的女性中有近九成在懷孕之前并不想生育。這充分表明,育齡群眾特別是農(nóng)村育齡群眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力是何等脆弱!
三群眾需求與管理服務(wù)的矛盾
。星胺⻊(wù)不適應(yīng)育齡群眾的實(shí)際需求。一是孕前服務(wù)局限于已婚育齡夫婦,對(duì)越來(lái)越多的早婚、婚前性行為管理和服務(wù)不到位,沒(méi)有研究未婚育齡人群對(duì)避孕知識(shí)的潛在需求,對(duì)未婚男女青年避孕知識(shí)的宣傳普及,避孕用品的提供存在一個(gè)盲區(qū),致使一些男女青年在性行為發(fā)生之前不懂得如何避孕、如何緊急避孕,男歡女愛之后常常面臨一個(gè)尷 ……(未完,全文共5544字,當(dāng)前僅顯示1947字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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