鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)查

目錄/提綱：……
一、“十五”期間鎮(zhèn)改革與建設(shè)的主要做法
（一）綜合改革促動(dòng)了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整牽動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
（三）城鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
（四）招商引資推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（五）市場(chǎng)建設(shè)體系不斷完善
（六）努力培育支柱產(chǎn)業(yè)
（七）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展
二、當(dāng)前山城鎮(zhèn)改革與建設(shè)中存在的突出問題和制約因素
三、山城鎮(zhèn)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃
四、鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的具體措施和途徑
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)
（二）大力民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長
（三）、突出市場(chǎng)建設(shè)、完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、努力改善人民生活
……
“十五”期間，鎮(zhèn)黨委、政府在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)下，立足鎮(zhèn)情，搶抓機(jī)遇，將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)施了“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、民營主體、商貿(mào)帶動(dòng)、城建突破”和“工貿(mào)興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，有力地推動(dòng)和保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康有序發(fā)展。為了使省發(fā)改委能夠更好地了解基層小城鎮(zhèn)發(fā)展的情況，進(jìn)而制定符合實(shí)際的《吉林省小城鎮(zhèn)“十一五”總體發(fā)展規(guī)劃》，我們按照《調(diào)查提綱》的要求，將山城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的調(diào)查情況匯報(bào)如下：
　　一、“十五”期間鎮(zhèn)改革與建設(shè)的主要做法
　　回顧“十五”期間山城鎮(zhèn)改革與建設(shè)的實(shí)踐，我們主要采取了實(shí)施綜合改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大招商引資等項(xiàng)措施，收到了事半功倍的效果。
　�。ㄒ唬┚C合改革促動(dòng)了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
　　一是進(jìn)行了行政管理_改革。早在年以前，我們就進(jìn)行了政府機(jī)關(guān)行政管理_改革改助理員管理_為辦公室科員_。鎮(zhèn)政府下設(shè)個(gè)辦公室，各辦公室明確工作職責(zé)、任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理；年，我們又根據(jù)國家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)要求，實(shí)施了第二次行政管理_改革。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)與花園朝鮮族鄉(xiāng)合并的實(shí)際，又恢復(fù)了助理員管理_，對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行定崗、定編、定責(zé)。公務(wù)員競(jìng)爭上崗。目前，我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍編制合理，人員素質(zhì)合格。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯提高。
　　二是積極推進(jìn)戶藉制度改革。首先，按
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略931字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
制度。對(duì)于農(nóng)村住戶進(jìn)城的，由村里負(fù)責(zé)對(duì)其所承包土地對(duì)外發(fā)包，秋后扣出統(tǒng)籌、提留及農(nóng)業(yè)稅外，收入歸農(nóng)戶作為其進(jìn)城啟動(dòng)資金；鼓勵(lì)農(nóng)戶之間承包土地使用權(quán)以轉(zhuǎn)包、租賃、股份合作等形式進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓或者興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，使土地集中形成規(guī)模效益，盤活土地資產(chǎn)。二是對(duì)于鎮(zhèn)區(qū)在國有土地上開發(fā)建設(shè)者，鎮(zhèn)里給予提供方便，適當(dāng)減免土地出讓金（一般在之間），促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　此外，我們還不失時(shí)機(jī)地開展了社會(huì)保障等項(xiàng)制度改革。不斷完善了小城鎮(zhèn)最低生活保障各項(xiàng)規(guī)章制度，最大限度落實(shí)保障措施，縮小了_，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奔小康目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。
　�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整牽動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
　　近兩年來，我們始終堅(jiān)持面向市場(chǎng)，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體說，主要抓了兩個(gè)環(huán)節(jié)。
　　一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間調(diào)整�！皟筛弦弧敝�，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作比重明顯加大。鑒于這一實(shí)際，我們不失時(shí)機(jī)地組織全鎮(zhèn)干部群眾特別是農(nóng)民群眾開展解放思想大討論，重點(diǎn)引導(dǎo)他們參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鎮(zhèn)、村干部深入到群眾中，廣泛宣傳，鼓勵(lì)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，走出土地，面向市場(chǎng)發(fā)展生產(chǎn)。使我鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)比重日趨合理，為發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提供了根本保障。
　　二是加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　（）加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。面向市場(chǎng)，不斷增加經(jīng)濟(jì)作物比重。去年，種植綠優(yōu)米萬畝，占水田面積的；種植蔬菜、水果、釀酒葡萄、中草藥、高油大豆、葵花籽等經(jīng)濟(jì)作物，畝，占旱田面積；
　�。ǎ┱{(diào)整了養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)。近兩年來，隨著我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，大多數(shù)養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)了由“單一型”向“復(fù)合型”的轉(zhuǎn)變，即由單純飼養(yǎng)�；蛏i，向牛、豬、禽同時(shí)飼養(yǎng)方面發(fā)展，形成了養(yǎng)殖中的多種經(jīng)營模式。截止****年底，發(fā)展肉牛頭，發(fā)展生豬萬頭，其中年出欄頭以上養(yǎng)殖大戶達(dá)戶，發(fā)展肉雞萬只。
　　（）積極組織勞務(wù)輸出，使農(nóng)民從土地中走出來，從事二、三產(chǎn)業(yè)。年間共向_輸出勞務(wù)，多人次，為農(nóng)民增收億多元人民幣。同時(shí)，我們還組織農(nóng)民到國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)從事勞務(wù)，每年多達(dá)，余人次；
　�。ǎ┱{(diào)整了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)。過去由于人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，在服務(wù)上，只是簡單地重復(fù)照搬，經(jīng)濟(jì)效益低下。近年來，隨著人們觀念的不斷更新、經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，開始認(rèn)識(shí)了品牌效益，特色經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)內(nèi)相繼出現(xiàn)食品一條街，“風(fēng)味小吃一條街”等風(fēng)景線，促進(jìn)了鎮(zhèn)內(nèi)特色經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。
　�。ㄈ┏擎�(zhèn)建設(shè)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
　　小城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要工作，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。二年多來，在小城鎮(zhèn)建設(shè)上我們力求做到了“三大”，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
　　一是力求大手筆搞規(guī)劃。早在年我們請(qǐng)省建筑設(shè)計(jì)院為我鎮(zhèn)制定了《山城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》。年月，在上級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)下，我們又制定了《山城鎮(zhèn)年****年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，確定了一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)及要求。但隨著時(shí)間的推移，形勢(shì)的發(fā)展，這兩個(gè)規(guī)劃與現(xiàn)階段的形勢(shì)和要求不相適應(yīng)。因此，****年月份，我們又聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，擬對(duì)山城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行重新制定。計(jì)劃投資萬元，確定了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，按著縣城規(guī)模萬人口，設(shè)計(jì)一個(gè)年不落后，年也適用的城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)地提出了城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展方略：即，改造舊區(qū)，開發(fā)新區(qū)，突破重點(diǎn)，全面推進(jìn)，把山城鎮(zhèn)建設(shè)成為布局合理，錯(cuò)落有致，工貿(mào)成體，商貿(mào)成網(wǎng)，城鄉(xiāng)一體，交相輝映的新興城鎮(zhèn)�；谶@一想法，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府此前已多次召開有關(guān)會(huì)議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌備此項(xiàng)工作�，F(xiàn)前期勘測(cè)及相關(guān)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。
　　二是大規(guī)模搞建設(shè)。山城鎮(zhèn)作為百年老鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施很不完善�！皟筛弦弧币院螅�(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加大了城鎮(zhèn)建設(shè)工作力度，積極籌措資金萬元，主要實(shí)施了七項(xiàng)工程：（）道路改造建設(shè)工程。一是投資萬元，將原來只有米寬的國道線鎮(zhèn)區(qū)段公里主街取直加寬至米，鋪設(shè)瀝青砼路面；二是投資萬元，打通了米站前南路，規(guī)劃道路紅線米，機(jī)動(dòng)車道米，瀝清路面，將主街與線國道繞行線聯(lián)結(jié)起來；三是投資萬元，對(duì)東放、利民兩路實(shí)施了全面改造，路面寬至米，水泥路面；四是投資萬元，實(shí)施了“村村通”水泥路建設(shè)工程。（）主街（路）暗排水工程。投資萬元，在改造后的主街、站前路及東放、利民路全部鋪裝了暗排水管線，結(jié)束了山城鎮(zhèn)主街（路）無下排水的歷史。（）自來水改造工程。投資萬元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的自來水供應(yīng)系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行了更新和改造，新打三眼機(jī)井，新建兩個(gè)濾水池，新鋪設(shè)米自來水主管網(wǎng)，徹底解決了居民長期以來飲水含錳、鐵嚴(yán)重超標(biāo)和供水嚴(yán)重不跳問題，日供水量由增至。（）地下通訊電纜工程。共投資萬元，將主街（路）地上的通訊設(shè)施全部移至地下，取消鎮(zhèn)區(qū)電話亭，安裝了部電話。（）人行道硬化工程。投資余萬元，對(duì)主街（路）人行道全部實(shí)行彩磚硬覆蓋，既美化了環(huán)境，又方便了行人。（）美化、亮化工程。投資余萬元建設(shè)文化廣場(chǎng)一處，綠地面積余萬平方米，植樹株。在主街（路）上安裝路燈盞。（）舊城改造房地產(chǎn)開發(fā)工程。 ……（未完，全文共9572字，當(dāng)前僅顯示2614字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)查》）