關于加強特種設備安全工作的意見

目錄/提綱：……
一、明確目標，努力構建特種設備長效安全監(jiān)管體系
（一）充分認識特種設備安全工作的重要性
（二）指導思想
（三）總體目標
二、強化監(jiān)管，防止特種設備重特大事故發(fā)生
（一）突出重點，加強特種設備的安全監(jiān)管
（二）加強防范，提高對面上特種設備事故隱患整治工作的有效性
（三）依法行政，加大對違法行為的查處力度
（四）加強預警，建立和完善事故應急救援體系
（一）進一步完善全過程的安全監(jiān)察制度
（二）加快特種設備安全信息化步伐
（三）強化特種設備作業(yè)人員的培訓考核
四、加強領導，形成齊抓共管的安全工作新格局
（一）切實加強對特種設備安全工作的領導
（二）各司其職，形成合力
（三）強化特種設備生產、使用單位安全主體責任
（四）加大宣傳力度，不斷增強企業(yè)和全社會安全意識
……
關于加強特種設備安全工作的意見
　　近年來，在市委的正確領導下，在省、市各有關部門的重視支持下，我市特種設備安全監(jiān)管工作取得明顯成效，特種設備安全狀況保持了平穩(wěn)態(tài)勢。但是，隨著經濟的快速發(fā)展，特種設備使用數量劇增，使用范圍日益擴大，出現了許多新情況、新問題，安全隱患不斷出現，安全事故時有發(fā)生，安全形勢依然嚴峻。國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱國務院《條例》）和《浙江省特種設備安全管理條例》（以下簡稱浙江省《條例》）的出臺和實施，為我市的特種設備安全工作提供了法制保障。為認真貫徹落實“三個代表”重要思想和省委建設“平安浙江”的戰(zhàn)略部署，切實加強特種設備安全工作，按照《浙江省人民政府關于切實加強安全生產工作的決定》（浙政發(fā)號），結合我市安全生產工作形勢，提出如下意見：
　　一、明確目標，努力構建特種設備長效安全監(jiān)管體系
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……（新文秘網http://120pk.cn省略602字，正式會員可完整閱讀）……　
監(jiān)管。在特種設備普查整治工作的基礎上，市質量技術監(jiān)督局要繼續(xù)加強對重點區(qū)域、重點單位和重點設備的安全監(jiān)管。以化工企業(yè)、氣體充裝單位、客運索道等場所及設備為重點對象，做到定期檢查、隨時抽查、逢節(jié)必查，常抓不懈。繼續(xù)實施重點監(jiān)控單位的定期監(jiān)督檢查和注冊登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證上崗率與事故隱患整治率的定期通報制度。按照國務院《條例》的要求，加強對化工、城市燃氣、旅游、建設等行業(yè)的特種設備安全監(jiān)管，并依法實施從安裝到使用全過程監(jiān)督檢驗和定期檢驗。
　　（二）加強防范，提高對面上特種設備事故隱患整治工作的有效性。事故隱患整治是保障特種設備安全運行的重要手段，市質量技術監(jiān)督局牽頭，各有關部門配合，要繼續(xù)做好工業(yè)壓力管道、碼頭吊、罐車、簡易升降機、廠內機動廠等特種設備事故隱患的專項整治，及時消除事故隱患，確保特種設備安全運行。嚴重事故隱患的處理需要由市政府協(xié)調解決的，市質量技術監(jiān)督局應當及時報告市政府；對不能立即整改的事故隱患，要建立相應的應急防范措施，并明確隱患整改時間表，在規(guī)定時間內進行整改；對危及安全的嚴重事故隱患，要采取果斷措施，該關停的要關停，該報廢的要報廢。
　�。ㄈ┮婪ㄐ姓哟髮`法行為的查處力度。市政府要繼續(xù)認真貫徹實施國務院《條例》和浙江省《條例》，充分發(fā)揮安全監(jiān)管與質量的作用，提高行政執(zhí)法的有效性。市質量技術監(jiān)督局應嚴格依法行政，強化監(jiān)督管理，加大日常檢查和查處力度，特別是加強對特種設備作業(yè)人員無證上崗的查處，堅決取締未經許可擅自從事生產、使用、檢驗檢測活動的企業(yè)和單位；切實加強對許可取證單位的證后監(jiān)管，及時取消已經獲得許可但是不再符合規(guī)定條件的企業(yè)和單位的許可資格。
　�。ㄋ模┘訌婎A警，建立和完善事故應急救援體系。按照《中華人民共和_全生產法》的有關規(guī)定，各部門、單位要進一步建立健全安全預警機制，完善事故應急救援體系。對重大危險源與重點監(jiān)控企業(yè)、重點設備實施動態(tài)監(jiān)控和預警，制ㄇ惺悼尚械奶刂稚璞父骼嗤環(huán)⑹鹿實慕艏貝碓ぐ�，设紤{仍頭樂故鹿飾：絳┐�、及十咞除事故隐患荡_槳�，覊末事故发生，_揭宰羈斕乃俁�、最高的效逻m凳┣老站仍�，桩岓限儿o丶跎偃嗽鄙送齪筒撇鶚А三、標本兼治，夯實特種設備安全監(jiān)管基礎
　�。ㄒ唬┻M一步完善全過程的安全監(jiān)察制度。進一步完善對特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗等環(huán)節(jié)實行以事前審查為主要手段、以定期檢驗為技術支撐的全過程安全監(jiān)察制度。建立健全企業(yè)自覺申報、監(jiān)察協(xié)管員督報、群眾舉報相結合的特種設備使用登記制度；進一步明確和落實使用者、檢驗者、監(jiān)管者、領導者的相關責任，完善特種設備安全責任制和責任追究制度。
　�。ǘ┘涌焯胤N設備安全信息化步伐。建立健全特種設備安全信息網絡。及時鞏固特種設備普查的成果，進一步完善特種設備信息、檢驗檢測數據、事故信息等動態(tài)信息數據庫，在年底前我市特種設備實現網上動態(tài)管理，并入杭州市特種設備動態(tài)管理網絡，做到特種設備的安全信息及時更新、發(fā)布和預警，盡快形成信息暢通的特種設備安全工作快速聯動新機制。
　�。ㄈ⿵娀胤N設備作業(yè)人員的培訓考核。特種設備作業(yè)人員必須按照國務院《條 ……（未完，全文共3349字，當前僅顯示1692字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強特種設備安全工作的意見》）