稅務(wù)局營造發(fā)展環(huán)境推行首問責(zé)任情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三要尊重納稅人，方便納稅人，讓誠信自覺納稅的人受到尊重和理解
二、推行首問責(zé)任，不斷改進(jìn)作風(fēng)
三、堅(jiān)持依法治稅，公正公平稅負(fù)
一是廣泛宣傳、認(rèn)真貫徹《稅收征管法》等各項(xiàng)稅收法律法規(guī)
二是推行稅收執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)
五是整頓和規(guī)范稅收秩序
六是推行稽查預(yù)告制度，提高稅務(wù)稽查質(zhì)量
四、抓好組織收入，促進(jìn)稅收增長
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建文明行業(yè)
……
努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收法治環(huán)境
　　甘肅省國家稅務(wù)局營造發(fā)展環(huán)境推行首問責(zé)任情況匯報(bào)
　　省政府督查組：
　　首先，我代表省國稅局黨組及全局干部職工，對督察組一行來省國稅局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面，我就省國稅系統(tǒng)營造發(fā)展環(huán)境，推行首問責(zé)任制情況作一匯報(bào)，不妥之處，請批評指正。
　　我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要一種良好的投資、建設(shè)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，省委、省政府始終高度重視并致力于環(huán)境建設(shè)，陸省長指出，“要努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，真正認(rèn)識到環(huán)境也是生產(chǎn)力�！苯鼛啄陙恚愊到y(tǒng)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終牢固樹立稅收要為“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)的觀念，堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收的基本原則，把營造良好的稅收法治環(huán)境，服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國稅部門的一項(xiàng)主要工作來抓。
　　一、優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　納稅服務(wù)是稅收行政行為的重要組成部分，我們始終把優(yōu)化納稅服務(wù)作為營造發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，在全系統(tǒng)牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，在執(zhí)法中服務(wù)、服務(wù)中執(zhí)法、管理中服務(wù)、服務(wù)中管理。****年我們提出在營造發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做到“四個(gè)到位”：即發(fā)展經(jīng)濟(jì)，認(rèn)識到位；廣泛宣傳，政策到位；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，工作到位；責(zé)任明確，追究到位。省
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略860字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
元，比****年的億元增長。為了切實(shí)落實(shí)好下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，省局提出全省國稅系統(tǒng)必須做到“三個(gè)一”，即每一位國稅干部都必須熟悉每一條稅收優(yōu)惠政策，每一條稅收優(yōu)惠政策都必須落實(shí)到每一戶應(yīng)該享受的企業(yè)。去年，全系統(tǒng)共為戶企業(yè)減免稅收萬元，為名下崗人員減免稅收萬元。今年，我省有戶達(dá)不到起征點(diǎn)的經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)體工商戶享受了涉農(nóng)稅收優(yōu)惠，預(yù)計(jì)全年減免稅收萬元。
　　二、推行首問責(zé)任，不斷改進(jìn)作風(fēng)
　　推行首問責(zé)任制是我們國稅系統(tǒng)改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化納稅服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。幾年前，我系統(tǒng)大部分地縣國稅局就推行了首問責(zé)任制；****年月，我局將首問責(zé)任制在全系統(tǒng)推行，省局出臺(tái)的優(yōu)化納稅服務(wù)“條”措施中明確規(guī)定：“納稅人辦理涉稅事宜，受理國稅機(jī)關(guān)要全面推行‘首問責(zé)任制’。受理納稅人涉稅事宜的第一個(gè)稅務(wù)干部作為首問責(zé)任人，不論納稅人所需辦理的涉稅事宜是否屬于自己的工作范圍，都必須熱情接待，引導(dǎo)、幫助納稅人辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)，不得拒絕、回避、推諉�！�
　　今年，省政府提出營造良好發(fā)展環(huán)境，要求各部門制定并實(shí)施首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)服務(wù)措施。省局黨組十分重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)省政府有關(guān)會(huì)議精神，按照省政府的要求，整擺在推行首問責(zé)任制中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找不足，制定了《甘肅省國家稅務(wù)局首問責(zé)任制實(shí)施辦法》，在上報(bào)省政府的同時(shí)，下發(fā)全系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范了首問責(zé)任制。該《辦法》規(guī)定，凡來人或通過電話（即辦事人）到國稅機(jī)關(guān)辦理或者咨詢涉稅事宜時(shí)，首先接待或者受理的國稅機(jī)關(guān)工作人員，即首問責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)辦理或引薦相關(guān)部門直至辦理結(jié)束。首問責(zé)任人必須主動(dòng)熱情，以禮待人，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞辦事人或拖延辦理時(shí)間。對屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，要立即準(zhǔn)確地答復(fù)或協(xié)調(diào)辦理；自己不能解決的，要及時(shí)向上級請示匯報(bào)；因客觀原因不能當(dāng)即答復(fù)辦理的，必須說明理由，并認(rèn)真做好解釋工作。不屬于自己職責(zé)范圍的，要負(fù)責(zé)及時(shí)指引到有關(guān)部門或相關(guān)業(yè)務(wù)主辦人辦理或答復(fù)。首問責(zé)任人對接受咨詢、答復(fù)辦事人、辦理投訴過程中的重要事項(xiàng)和重要環(huán)節(jié)，要做好記錄，已備查詢。該《辦法》將首問責(zé)任制的落實(shí)情況納入各級國稅機(jī)關(guān)目標(biāo)考核范圍，并作為稅務(wù)人員年度考核的重要依據(jù)。規(guī)定各級國稅部門及內(nèi)部各部門的負(fù)責(zé)人是首問責(zé)任制的第一責(zé)任人，本部門工作人員違反首問責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，給納稅人造成不良影響或嚴(yán)重后果的，第一負(fù)責(zé)人要承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　為了抓好省局機(jī)關(guān)首問責(zé)任制的落實(shí)，我們制定了《甘肅省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)落實(shí)首問責(zé)任制具體實(shí)施意見》，并召開動(dòng)員大會(huì)，要求全體干部從踐行“三個(gè)代表”重要思想，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的高度，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和工作作風(fēng)，提高工作和辦事效率，率先垂范，為全省國稅干部落實(shí)首問責(zé)任制作出表率，同時(shí)，成立由局長任組長，分管副局長任副組長的首問責(zé)任制督查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局工作人員執(zhí)行首問責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。為了配合首問責(zé)任制在省局的推行，我們還在嚴(yán)格上崗掛牌制度的同時(shí)出臺(tái)了如明示各處室樓層分布、所有工作人員的辦公桌上統(tǒng)一配放桌簽、制作《首問責(zé)任單》及設(shè)立投訴意見箱等一系列配套措施，目前一些措施已經(jīng)到位，一些措施正在逐步完備之中。首問責(zé)任制在省局機(jī)關(guān)的推行，約束的是行為，改變的是思維，服務(wù)觀念在每個(gè)干部心中得到了更進(jìn)一步的強(qiáng)化。
　　三、堅(jiān)持依法治稅，公正公平稅負(fù)
　　依法治稅，公平稅負(fù)是市場經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則之一。我們認(rèn)真貫徹“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”的方針，強(qiáng)化執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公開、公平、公正的稅收法治環(huán)境。
　　一是廣泛宣傳、認(rèn)真貫徹《稅收征管法》等各項(xiàng)稅收法律法規(guī)。二是推行稅收執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)。三是連續(xù)三年進(jìn)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核，使之成為強(qiáng)化征管、促進(jìn)依法治稅的有力“助推器”。四是****年在全省國稅系統(tǒng)個(gè)單位引入國際質(zhì)量管理認(rèn)證體系，對征管質(zhì)量進(jìn)行一次“回頭看”，切實(shí)提高稅收征管和行政管理水平。五是整頓和規(guī)范稅收秩序。過去的兩年間，全省先后開展了集貿(mào)市場、加油站和白酒行業(yè)等多項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查，共查補(bǔ)稅款萬元，移送司法機(jī)關(guān)涉稅案件起。六是推行稽查預(yù)告制度，提高稅務(wù)稽查質(zhì)量。七是全面推行增值稅“一窗式”管理模式，防止申報(bào)不實(shí)，避免稅款流失，同時(shí)，簡化了辦稅程序，方便了納稅人。
　　信息技術(shù)引入稅收征管，大大推進(jìn)了依法治稅進(jìn)程。金稅工程自開通運(yùn)行以來始終運(yùn)行良好，真正發(fā)揮了打擊偷逃騙稅“殺手锏”的作用。原（中國稅收征收管理信息系統(tǒng)）已先后在金昌、嘉峪關(guān)、蘭州三市成功上線，今年將在 ……（未完，全文共4783字，當(dāng)前僅顯示2416字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)局營造發(fā)展環(huán)境推行首問責(zé)任情況匯報(bào)》）