目錄/提綱:……
一、把增加投入作為農民增收的基礎,在機制上創(chuàng)新
二、把推進“三化”作為農民增收的主線,在重點上突破
(一)農業(yè)產業(yè)化是加快農民增收的支撐點
(二)農村城鎮(zhèn)化是農民增加收入的著力點
(三)新型工業(yè)化是農民增加收入的落腳點
三、把科技創(chuàng)新作為增加農民收入的方式,在推廣上出新
四、把強化措施作為增加農民收入的保證,在落實上下功
(一)加強領導,廣泛宣傳,使中央一號文件精神深入人心
(二)督查調研,制定方案,讓農民真正得到實惠
(三)項目捆綁,龍頭帶動,大力提升農業(yè)產業(yè)級次
(四)信息引導,加強服務,全面提升農產品競爭力
五、把農村基層黨組織建設作為增加農民收入的前提,在制度上完善
六、存在的問題
(一)農資漲價和電力緊張
(二)溫室蔬菜受阻,調產成果受到挑戰(zhàn)
(三)重點工程進展緩慢
(四)服務體系有待加強
七、下一步的工作重點
……
各位領導:
在年根歲尾,我區(qū)各項工作走向沖刺階段,并著手制定明年大盤子的時候,耿書記帶領市政府的其他領導來我區(qū)檢查指導工作,必將對我區(qū)的各項工作起到積極地推動作用,特別是對我們
總結去年農業(yè)、
農村工作的得失和安排來年農業(yè)農村工作的重點,能夠給予及時地指導作用,我代表榆次區(qū)四套班子對耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
自從一號文件出臺以來,從中央到省、市的各級領導對“三農”工作高度重視,出臺了許多重要舉措,為此,我區(qū)在指導今年的經濟工作中轉變了工作思路,由原來的以城市工作為重心,轉向城鄉(xiāng)并重,并突出農村。我們認為“三農”問題的核心是農民問題,農民問題的核心是增收問題。圍繞農民增收這篇文章,我們突出抓了以下幾個方面。
一、把增加投入作為農民增收的基礎,在機制上創(chuàng)新
投入是增收的基礎,只有高投入,才有高回報。榆次是個“吃飯
財政”,對農業(yè)和農村的投入單靠財政,那只是杯水車薪,如何增大對農業(yè)和農村的投入,成為我們千方百計增加農民收入的重要課題。為此,我們在投入這個主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,采取“財政引導、政策調動、農民為主、大戶牽頭、引資上項、股份經營”等多條腿走路的辦法,搞活了四方面的投入機制。
一是強化財政投入機制。今年我區(qū)“吃飯財政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出,由于中央不斷出臺調資政策,加大了一塊支出,各條條單位要求財政在一些經費的支出上逐年遞增又擠
……(新文秘網http://120pk.cn省略936字,正式會員可完整閱讀)……
,僅近年就引進國家及省級水利項目個,如人畜飲水解困工程、淤積壩建設工程、水保治理工程等,共計總投資約萬元!啊庇媱澥菄铱萍疾吭谖覅^(qū)實施的農業(yè)節(jié)水項目,從****年起至****年四年建設期,建設規(guī)模萬畝,主要是以高標準灌溉為主的節(jié)水工程,涉及張慶、郭家堡、修文等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個村。今年已完成投資萬元。
在吸納國外資金上,我們主要抓了三大項目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目。該項目從****年實施,到目前項目建設提供報帳已完成,共發(fā)放貸款萬元,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村,直接受益農戶戶。第二是日元貸款項目。項目總投資萬元,其中貸款萬元,政府配套萬元,以勞抵資萬元,現(xiàn)已發(fā)放貸款萬元,發(fā)展大戶戶,完成面積公頃,占到總任務的%。第三是中德技術合作項目,涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)個村,面積畝,現(xiàn)已完成投資萬元,其中德國投資萬元,通過項目的開展,使我區(qū)農民學到了參與式的高效集約管理方式,推動了林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
在引入大戶資金上,我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,因地制宜創(chuàng)出了“三結合”模式,即:開發(fā)與生態(tài)相結合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡,進行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā),現(xiàn)已完成投資萬元,已經具備觀賞旅游的框架;開發(fā)與治河相結合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運作,引進社會資金萬元,開始大規(guī)模瀟河治理,筑壩公里,加寬取直河道,工程竣工后可使瀟河岸畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設邊開發(fā)的辦法,建設資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達到余戶,開發(fā)面積萬畝,占到全區(qū)紅棗面積的一半以上,累計已完成投資萬元。
四是搞活股份投入機制。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產的置換,進行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村戶農民集資萬元,打井眼,保證了全村畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程,堅持了井隨地有,國補建設,誰出地,誰使用,誰維修,誰受益,除國家予以資金補助外,其余部分由農民以土地、配套提水設備等入股。建成后,集蓄設施全部歸農民個戶管理,使用年。多元化的投入新格局,明確了各個項目的建設主體、管理主體和受益主體,促進了農建基礎工程和特色產業(yè)的同步發(fā)展。
二、把推進“三化”作為農民增收的主線,在重點上突破
從現(xiàn)階段看,農民增收的渠道主要來自“三化”,即農業(yè)產業(yè)化,農村城鎮(zhèn)化,新型工業(yè)化。今年以來,我們圍繞“三化”抓了三點,有效地加快了農民增收的步伐。
。ㄒ唬┺r業(yè)產業(yè)化是加快農民增收的支撐點
榆次農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段,就是要搞好區(qū)域化布局,規(guī);a,市場化經營,為適應當前市場準入需要,大力推進標準化進程。為此,我們狠抓了農業(yè)產業(yè)化的鏈條對接。
、迸ぷ‘a業(yè)化龍頭,優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導向和資源優(yōu)勢,按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃,在全區(qū)范圍內共選定綠色蔬菜、優(yōu)質果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導產業(yè)、種優(yōu)勢農產品進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產品個(蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁),畜禽產品個(奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋),林產品個(紅棗、蘋果、梨、核桃)。規(guī)劃實施一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積萬畝,總產量達到億公斤,總產值億元,平均畝產量公斤,比全區(qū)蔬菜平均畝產量高出%,平均畝產值元,比全區(qū)蔬菜平均產值高出%。以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產基地;規(guī)劃實施紅棗面積萬畝,其中有萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛,存欄達到頭,比去年增長%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝,實際完成播種面積萬畝,比去年凈增萬畝,增幅%,全區(qū)玉米總產量達億公斤,占糧食總產量的%。
、矘嫿óa業(yè)化基地,狀大特色產業(yè)。蔬菜產業(yè)——農民增收的半壁江山。****年全區(qū)蔬菜種植面積達到萬畝(含馬鈴薯、瓜類),其中占用耕地萬畝,復播面積萬畝。年總產各類蔬菜達到億公斤,平均畝產量公斤,商品率%以上,其中省外銷量億公斤,較上年增長%;全區(qū)蔬菜銷售收入億元,較上年增長%;僅此一項,為全區(qū)農民提供人均純收入元,較上年增長元,占全區(qū)農民純收入的%。
紅棗產業(yè)——農民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史,現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破萬畝,居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經濟林帶。為全面提高棗園的生產效率,今年我區(qū)實施了“四個一工程”的棗園發(fā)展模式:即,一項矮密豐技術、一座沼氣池(提供有機肥、葉面肥)、一座保鮮庫(拉長銷售期)、一座烤房(處理裂果)。目前已在大戶棗園中普遍推廣,增效十分明顯。為此,晉中市為我區(qū)的四個紅棗園掛了示范園牌子,榆次又被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一,省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。****年全區(qū)紅棗產量達到萬公斤,產值萬元,為農民人均增收元,進入盛果期,全區(qū)紅棗總產量可達萬噸,產值億元,為農民人均提供純收入可增加到元。
畜牧產業(yè)——農民增收的 ……(未完,全文共11055字,當前僅顯示2630字,請閱讀下面提示信息。
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