在全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展暨扶貧攻堅(jiān)會(huì)議上的講話

在全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展暨扶貧攻堅(jiān)會(huì)議上的講話

同志們：
這次農(nóng)業(yè)發(fā)展暨扶貧攻堅(jiān)會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，***做了重要講話。后面，***還要對(duì)**年全區(qū)農(nóng)村發(fā)展及扶貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行安排部署，我們要以***和***講話精神為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全區(qū)**年度生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)工作講三個(gè)方面的意見。
一、充分肯定成績，正視工作差距
過去的一年，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真履行各自工作職責(zé)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，取得了明顯的成效，農(nóng)村面貌也發(fā)生了較大變化。新建了42個(gè)生態(tài)文明新農(nóng)村（精品村10個(gè)、示范村12個(gè)、達(dá)標(biāo)村20個(gè)）和27個(gè)環(huán)境整治村。一是編制規(guī)劃體現(xiàn)了科學(xué)性。啟動(dòng)建設(shè)之初，就圍繞建設(shè)村規(guī)劃，緊跟建設(shè)點(diǎn)設(shè)計(jì)，完成了15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃圖集，17個(gè)新農(nóng)村風(fēng)貌改造設(shè)計(jì)效果圖，有效的指導(dǎo)了全區(qū)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)工作。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效改善。完成了風(fēng)貌改造1989戶，美化亮化2407戶，建垃圾池（屋）176個(gè)，公廁9個(gè)，建文化廣場(chǎng)25個(gè)，建景觀節(jié)點(diǎn)16個(gè)，綠化11380平方米，硬化通村公路38.5公里，硬化村內(nèi)道路55. 8公里，平整道路16260米、轉(zhuǎn)運(yùn)土方7000余立方米、拆除殘?jiān)珨啾?8000多平方米等主要工作，使農(nóng)
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服務(wù)，促進(jìn)了建成村健康向上發(fā)展。九是督促檢查常態(tài)化。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期先后8次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展調(diào)研指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門先后26次深入建設(shè)實(shí)地督查指導(dǎo)。特別是**年10月下旬，召開了全區(qū)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)觀摩暨現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過互評(píng)、互比、互學(xué)、互看，起到了很好的督促效果，達(dá)到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的，有力的推動(dòng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記沒有認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村工作的總抓手，沒有抓上手、抓上位，導(dǎo)致了工作行動(dòng)不明顯，甚至沒有行動(dòng)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)口頭承諾，不見行動(dòng)，工作原地踏步、毫無進(jìn)展；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯恐資金落實(shí)慢或不落實(shí)，不敢大面積鋪開建設(shè)；二是進(jìn)展不平衡。生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展不平衡，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作每年都有一些進(jìn)步，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)中起色不大，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未破題；三是措施不具體。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作謀劃不具體，沒有一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施方案，即使有方案，操作性也不強(qiáng)，把工作任務(wù)沒有細(xì)化到戶落實(shí)到人，工作走一步、看一步，推一把、動(dòng)一把，甚至推不動(dòng)；對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作，完全交由駐村干部和村干部負(fù)責(zé)，工作任務(wù)不明確，進(jìn)度要求無時(shí)限。四是宣傳不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)工群眾不夠充分，群眾積極參與的主動(dòng)性還不夠高，與其他縣相比，我區(qū)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)氛圍還不濃；五是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度慢，底子薄，投入不足，欠賬較多，農(nóng)村面貌與市區(qū)面貌相比反差較大，群眾得到的社會(huì)服務(wù)水平還不高，在很短的時(shí)間難以提升；六是部分項(xiàng)目落實(shí)單位沒有按照生態(tài)文明新農(nóng)村實(shí)施意見的要求和任務(wù)開展工作，項(xiàng)目落實(shí)單位的個(gè)別項(xiàng)目沒有項(xiàng)目資金支撐，存在“點(diǎn)上熱，面上涼”的現(xiàn)象，示范村搞得有聲有色，其他村社進(jìn)展緩慢或沒有進(jìn)展。七是生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)中生產(chǎn)發(fā)展的特色不明顯，群眾保持持續(xù)增收的壓力較大，等等。對(duì)此，我們一定要在思想上高度重視，進(jìn)一步深化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，正視工作上的差距，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，采取更加扎實(shí)有效的措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)**年生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)
根據(jù)區(qū)委十五屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議的總體部署，今年全區(qū)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，以全面提升農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力為主要任務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為基本出發(fā)點(diǎn)，以村社環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)劃為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為關(guān)鍵舉措，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，大力推進(jìn)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目標(biāo)任務(wù)是：新建生態(tài)文明新農(nóng)村68個(gè)（精品村10個(gè)，示范村11個(gè)，達(dá)標(biāo)村47個(gè)）和42個(gè)環(huán)境整潔村。
今年，要全力抓好以下11個(gè)方面的具體工作：
一要鞏固逐年建設(shè)成果。新農(nóng)村重點(diǎn)在建，難點(diǎn)在管，建設(shè)成果要彰顯惠民，關(guān)鍵在于后續(xù)鞏固與維護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步鞏固建設(shè)成果，全力抓好**年新農(nóng)村建設(shè)掃尾工作，全面進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)欠帳的建設(shè)任務(wù)，盡快補(bǔ)齊；對(duì)掃尾中的項(xiàng)目，盡快建成投用；對(duì)已投用的項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)管。
二要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要對(duì)**年建設(shè)的68個(gè)生態(tài)文明新農(nóng)村和42個(gè)整潔村作出具體的規(guī)劃，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)發(fā)展，都要堅(jiān)持規(guī)劃先行。生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就，必須在設(shè)計(jì)規(guī)劃的指導(dǎo)下分步實(shí)施，真正把規(guī)劃作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的“綱”，確保新農(nóng)村建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照規(guī)劃有序地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，但是還有一些村沒有很好地實(shí)施規(guī)劃，對(duì)此，必須引起我們的高度重視。我們一定要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，寧可慢一點(diǎn)，也絕不能搞破壞性建設(shè)。
三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在突出抓好農(nóng)村水、電、路和“四化四改四建五通七結(jié)合八有”基礎(chǔ)上（即：“四化”，就是道路硬化、村容凈化、庭院美化、四旁綠化；“四改”，就是改廚、改水、改廁、改圈；“四建”就是建村垃圾場(chǎng)、建社垃圾池、建戶垃圾箱、建農(nóng)機(jī)具棚；“五通”，就是通車、通水、通郵、通電視、通電話；“七結(jié)合”，就是與文明長廊建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村環(huán)境整潔、整村推進(jìn)、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)相結(jié)合；“八有”，就是有村級(jí)組織活動(dòng)及農(nóng)民教育培訓(xùn)陣地、有惠農(nóng)政策宣傳欄、有便民小超市、有廣播電視室、有文化圖書室、有體育活動(dòng)室、有科技室、有醫(yī)療衛(wèi)生室），嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明新農(nóng)村 ……（未完，全文共7059字，當(dāng)前僅顯示2478字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展暨扶貧攻堅(jiān)會(huì)議上的講話》）