2012年公安局依法行政工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、建立健全依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
二、依法行政的基本情況
（一）開展法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和公安民警學(xué)法用法制度
2、開展對全局民警的學(xué)法用法的教育培訓(xùn)工作
3、制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，提高依法行政水平
（二）執(zhí)法監(jiān)督機制情況
1、重視和加強法制部門隊伍建設(shè)
2、認(rèn)真開展行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償工作
3、建立健全各類執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，全面提高公安機關(guān)的執(zhí)法水平
4、認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制
（三）認(rèn)真組織開展案件評查活動
（四）開展法制調(diào)研，查擺執(zhí)法問題，典型案例評析，完善執(zhí)法制度
（五）做好規(guī)范性文件報備案工作
（六）加強立法意見反饋工作
（七）組織開展公安民警基本及執(zhí)法資格考試
（八）以民意為導(dǎo)向，出臺系列執(zhí)法便民利民舉措
三、存在問題
四、下一步工作措施
……

市公安局2012年度依法行政工作總結(jié)報告

市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
二〇一二年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《南寧市全面推進依法行政建設(shè)法治政府五年規(guī)劃（2011-2015年）》的精神，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點，以執(zhí)法信息化為載體，以服務(wù)公安中心工作為核心，充分發(fā)揮法制部門組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、推動的職能作用，切實加強和改進執(zhí)法保障、執(zhí)法服務(wù)、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法創(chuàng)新工作，周密部署、制定措施、落實人員、分解責(zé)任、積極開展行政執(zhí)法工作，進一步把我局依法行政工作推上一個新臺階�，F(xiàn)將我局開展依法行政自查分析工作情況匯報如下：
一、建立健全依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《南寧市全面推進依法行政實施綱要五年規(guī)劃》和《南寧市全面推進依法行政建設(shè)法治政府五年規(guī)劃（2011-2015年）》的工作部署，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，幾次召開黨委會專題研究部署《綱要》的貫徹落實工作，把依法行政工作納入公安工作的重要議事日程，結(jié)合我局公安工作實際，布置落實具體方案，并成立了南寧市公安局推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長、市公安局黨委書記、局長廖洪濤為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對我局推進依法行政工作負(fù)總責(zé)，其他黨委成員為副組長，分管副局長為直接責(zé)任人，由市局法制支隊負(fù)責(zé)全局依法行政指導(dǎo)和監(jiān)督工作。同時，制定了南寧
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領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作方案》要求，結(jié)合公安工作重心，我們進一步加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的工作力度。首先，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真深入地學(xué)習(xí)，為保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，我們及時調(diào)整普法內(nèi)容，特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后，及時訂購學(xué)習(xí)材料，組織學(xué)習(xí)，使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。由市局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的組織安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用周二、周五政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真地學(xué)習(xí)了有關(guān)的法律和行政法規(guī)。其次，繼續(xù)結(jié)合部門法律法規(guī)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法，繼續(xù)堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、法制教育輪訓(xùn)制度、學(xué)法考試(測試)和登記制度等制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果，使我局各級領(lǐng)導(dǎo)干部、民警的法律素質(zhì)進一步提高，實行領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式法治化的轉(zhuǎn)變，依法行政和依法決策、依法管理、依法執(zhí)法的自覺性以及運用法律、法規(guī)手段管理公安事務(wù)的能力進一步增強。
2、開展對全局民警的學(xué)法用法的教育培訓(xùn)工作。
結(jié)合公安部“三個必訓(xùn)”制度的貫徹落實，在民警首任和上崗培訓(xùn)、職務(wù)和警銜晉升培訓(xùn)、基層和一線民警的實戰(zhàn)培訓(xùn)中，增加法制培訓(xùn)內(nèi)容的比例，提高民警隊伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。年內(nèi)，把法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，積極抓好民警隊伍的崗位法律學(xué)習(xí)練兵活動，利用每星期不定期的進行法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，先后學(xué)習(xí)了《刑法修正案（八）》、《行政強制法》、《個人所得稅法》、《戒毒條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國家賠償費用管理條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》等十幾部公共法和部門法法律法規(guī)規(guī)章，采取舉辦培訓(xùn)班、開展專題講座、以會代訓(xùn)、邀請法律專家授課等多種形式，加強對民警法制觀念、法律知識的教育。同時還結(jié)合公安部年內(nèi)開展的公安民警執(zhí)法等級考試活動，并以此為契機，在全市公安民警中開展學(xué)法用法新高潮，有效地提高民警依法行政、依法辦案能力和水平。
3、制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，提高依法行政水平。
根據(jù)公安部、區(qū)公安廳有關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作要求，在學(xué)習(xí)借鑒外省先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際以信息化建設(shè)為載體，在全市開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項活動，強化執(zhí)法主體建設(shè)，建立健全完善執(zhí)法制度到執(zhí)法場所標(biāo)準(zhǔn)化等，建立一整套規(guī)范措施。先后整理、制定《南寧市公安局執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范匯編》、《南寧市公安機關(guān)辦案區(qū)、接待區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《南寧市公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤手冊》，從接處警、案件辦理、日常業(yè)務(wù)等把公安派出所常見的執(zhí)法執(zhí)勤活動進行總結(jié)、歸納和細(xì)化，規(guī)范基層派出所民警的執(zhí)法執(zhí)勤行為，確保基層民警正確執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤精細(xì)化、流程化、規(guī)范化，為基層民警提供具體操作規(guī)范指引。同時，為確保實效，市局對各分縣局、局屬刑偵、交警、巡警、治安、禁毒、經(jīng)偵支隊以及部分基層所隊分管執(zhí)法場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)進行了強化培訓(xùn)，努力提升我局依法行政水平。
（二）執(zhí)法監(jiān)督機制情況
1、重視和加強法制部門隊伍建設(shè)。
市局選調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、法律知識扎實又有實際工作經(jīng)驗的民警充實到法制隊伍。同時，組織現(xiàn)有法制民警進行再學(xué)習(xí)、再教育，更新知識，全面提高法制民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，將法制部門建立成為青年法制民警鍛煉培訓(xùn)基地，定向培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖子，盡快形成一支門類全、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專家型、實戰(zhàn)型法制人才隊伍。積極推進我局各級法制部門“隊建制”改革。市局法制支隊抓住機構(gòu)改革的機遇，根據(jù)《公安機關(guān)組織管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)人民警察職務(wù)序列的意見》要求，結(jié)合自治區(qū)公安廳“三定”方案和我局法制工作實際，深入地開展調(diào)研、論證，向市局黨委報送了《南寧市公安局法制支隊“隊建制”改革和內(nèi)部機構(gòu)配置等問題的請示》，積極向局黨委匯報和爭取，并得到局黨委大力支持和充分肯定，目前法制部門“隊建制”改革已列入我局“三定”方案（草案）中，等待上級機關(guān)批準(zhǔn)。截止2012年10月，我局各級法制部門民警為128人，各分（縣）局、支隊法制科（室）大部分達(dá)到3名民警以上，105人具有法律專業(yè)學(xué)歷，其中本科以上學(xué)歷占80.9%。同時，在全局各單位大力推行基層單位建立法制員制度，挑選一批基層所隊領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任法制員，負(fù)責(zé)各單位的各項法制業(yè)務(wù)，把法制工作面向基層，推向基層，全面鋪開。據(jù)不完全統(tǒng)計，我局各級法制部門開展法制員培訓(xùn)班共78期，培訓(xùn)400多人次。
2、認(rèn)真開展行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償工作。
進一步完善行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償工作制度，加強案件審核把關(guān)工作，以深化主辦人責(zé)任制和推行案件集體討論制為重點，辦過硬案、優(yōu)質(zhì)案。創(chuàng)新行政復(fù)議應(yīng)訴案件辦理方式，我局各級法制部門認(rèn)真貫徹實施《行政復(fù)議法》、《公安機關(guān)辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，落實行政復(fù)議聽證制度、調(diào)解制度和執(zhí)法建議制度，著力規(guī)范行政復(fù)議立案和審查程序，把好行政復(fù)議立案關(guān)、事實關(guān)、法律關(guān)、裁決關(guān)和善后關(guān)，切實糾正執(zhí)法辦 ……（未完，全文共9932字，當(dāng)前僅顯示2713字，請閱讀下面提示信息。收藏《2012年公安局依法行政工作總結(jié)》）