試論科技中介機(jī)構(gòu)功能的泛化

試論科技中介機(jī)構(gòu)功能的泛化


上海市、江蘇省和浙江省在杭州市簽定的長(zhǎng)江三角洲區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書(shū)，正式揭開(kāi)了兩省一市聯(lián)合開(kāi)展長(zhǎng)三角科技發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃研究，實(shí)行科技資源的開(kāi)放和共享，聯(lián)合推進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，共建長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系的序幕。長(zhǎng)三角科技中介機(jī)構(gòu)的合作如何開(kāi)展，進(jìn)一步引起了社會(huì)的關(guān)注。
不論是從經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境出發(fā)，還是從長(zhǎng)江三角洲區(qū)域發(fā)展在中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)中的重要地位來(lái)看，我們已經(jīng)不能滿(mǎn)足于1+1+1=3的合作，或者是熱熱鬧鬧地聯(lián)合舉辦幾場(chǎng)科技中介機(jī)構(gòu)大型活動(dòng)�？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的區(qū)域性合作，不能是簡(jiǎn)單的“拉郎配”，也不能停留于在平等、互利、雙贏的基礎(chǔ)上，開(kāi)展區(qū)域技術(shù)交流和合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面上，滿(mǎn)足于所謂合力和_優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)抓住長(zhǎng)三角區(qū)域當(dāng)前天時(shí)地利人和的大好機(jī)遇，面向未來(lái)，從探求科技中介機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展規(guī)律入手，開(kāi)拓長(zhǎng)三角科技中介機(jī)構(gòu)合作的新思路；力求標(biāo)本兼治，既求近期合作成果，又求科技中介機(jī)構(gòu)個(gè)體的持續(xù)發(fā)展與科技中介機(jī)構(gòu)_的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造出可供我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展借鑒的新模式。
從我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展并不理想的現(xiàn)狀和國(guó)際科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，科技中介機(jī)構(gòu)功能的泛化應(yīng)是發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。這里的泛化既指各類(lèi)科技中介機(jī)構(gòu)之間功能的
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險(xiǎn)、咨詢(xún)、技術(shù)貿(mào)易、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等已成為服務(wù)貿(mào)易的主體。這種轉(zhuǎn)變給服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)，并成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。
美、法、德、日等國(guó)為強(qiáng)化科技對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用，大都依托中介組織在科技與經(jīng)濟(jì)、政府與科技之間建立起有效的聯(lián)系渠道。政府本身不直接充當(dāng)中介角色，而是通過(guò)法律、法規(guī)給予科技中介業(yè)以巨大的發(fā)展空間，政府把一部分原屬于政府的職能，如行業(yè)管理、項(xiàng)目評(píng)估、市場(chǎng)監(jiān)管等委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)去做；政府通過(guò)對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果的轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)企業(yè)的孵化。中介機(jī)構(gòu)作為具有獨(dú)立性、專(zhuān)業(yè)性、制度性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng)進(jìn)而發(fā)展壯大，在社會(huì)中享有了較高的信譽(yù)。當(dāng)今世界咨詢(xún)與信息服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)額已達(dá)數(shù)千億美元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)10%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界發(fā)達(dá)國(guó)家95%以上的企業(yè)每年都要求助于中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，而中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能已從單一性走向綜合性，尤其在高技術(shù)領(lǐng)域往往集科技、人才、金融、信息服務(wù)于一身，受服務(wù)企業(yè)發(fā)展到哪里，中介咨詢(xún)就跟蹤到哪里，中介機(jī)構(gòu)是以滿(mǎn)足客戶(hù)的多種需要為發(fā)展宗旨。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的中介服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)與演變而發(fā)展壯大，其最大特點(diǎn)就是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化。
在規(guī)模上，大型跨國(guó)咨詢(xún)公司與中小型中介機(jī)構(gòu)并存互補(bǔ)，各自占有其市場(chǎng)空間。
美國(guó)作為世界咨詢(xún)服務(wù)業(yè)大國(guó)，1997年僅電腦應(yīng)用方面的咨詢(xún)服務(wù)收入就高達(dá)960多億美元。全球十大信息咨詢(xún)公司排名中，美國(guó)占據(jù)了八位。德國(guó)是歐洲咨詢(xún)業(yè)的強(qiáng)國(guó)，咨詢(xún)營(yíng)業(yè)額、咨詢(xún)企業(yè)數(shù)、咨詢(xún)從業(yè)人員等都遙遙領(lǐng)先其他歐洲國(guó)家，世界許多知名跨國(guó)咨詢(xún)公司都在德國(guó)建立基地，開(kāi)拓歐洲咨詢(xún)市場(chǎng)；日本的大型咨詢(xún)業(yè)主要集中在外資系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)，以及日本政府指定的事業(yè)法人機(jī)構(gòu)，如野村綜合研究所、三菱綜合研究所、岡山技研等都已經(jīng)發(fā)展成為綜合性的大型跨國(guó)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。這類(lèi)大型咨詢(xún)機(jī)構(gòu)主要為政府部門(mén)、大中型企業(yè)集團(tuán)、跨國(guó)公司等提供綜合性咨詢(xún)服務(wù)。據(jù)德國(guó)咨詢(xún)業(yè)情況統(tǒng)計(jì)：大型跨國(guó)咨詢(xún)公司的客戶(hù)有73%來(lái)自員工超過(guò)1000人的大型企業(yè)；21%的客戶(hù)來(lái)自員工251—1000人的中型企業(yè)；員工250以下的小型企業(yè)的委托所占份額僅為6%。這類(lèi)中介咨詢(xún)公司都擁有一批高水平的人才。要求雇員同時(shí)具備極高的分析技能、個(gè)人技能、交際技能、綜合技能、設(shè)計(jì)技能、推銷(xiāo)技能、創(chuàng)新技能和計(jì)算機(jī)技能等。
在業(yè)務(wù)上，廣泛提供綜合性服務(wù)。由于科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中處于中心位置，科技與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系越來(lái)越緊密，科技中介業(yè)有效地運(yùn)用科技資本，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)中介業(yè)的相關(guān)資源（資本、市場(chǎng)、物業(yè)等）和社會(huì)手段，提供綜合性配套服務(wù)，直接推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
在投入上，以專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性勞務(wù)投入取代資本投入或體力勞動(dòng)投入。因此，它對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平及綜合素質(zhì)要求較高，大都具有理、工、商、法律等兩種或兩種以上的專(zhuān)長(zhǎng)，有博士學(xué)位的相當(dāng)多，而且大都有在企業(yè)工作的經(jīng)歷。
在經(jīng)營(yíng)上，從業(yè)者嚴(yán)格按照科學(xué)、公平、公正的原則，把握經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出有前瞻性的判斷，以降低中介風(fēng)險(xiǎn)，并取得高效益。科技中介業(yè)務(wù)有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，表現(xiàn)為對(duì)于中介的結(jié)果往往難以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)，而獨(dú)立的、多樣化、規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)模式保證了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的最小化。
由于科技中介業(yè)的“產(chǎn)品”是知識(shí)產(chǎn)品，主要是具有較高知識(shí)含量的咨詢(xún)意見(jiàn)、可行性報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、規(guī)劃方案等，各國(guó)專(zhuān)門(mén)為這類(lèi)“產(chǎn)品”的產(chǎn)權(quán)界定、保護(hù)和流通，逐步建立了嚴(yán)格的法治體系和貿(mào)易規(guī)則。
國(guó)外科技中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)主體呈多元化，且日益強(qiáng)調(diào)企業(yè)化運(yùn)作。各種科技中介服務(wù)由于功能和性質(zhì)不同，經(jīng)營(yíng)主體可能不一樣。有的科技中介服務(wù)適合私人公司式的商業(yè)化運(yùn)作，有的適合政府、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)以非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的形式經(jīng)營(yíng)，還有的則屬混合型�？萍贾薪榉⻊�(wù)深深植根于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，在發(fā)達(dá)國(guó)家的各種科技中介服務(wù)中，大多以商業(yè)化公司的形式運(yùn)作。兼營(yíng)性機(jī)構(gòu)或公司多，科技中介服務(wù)只是其眾多服務(wù)項(xiàng)目中的一種。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是多階段活動(dòng)、多角色參與的復(fù)雜過(guò)程，大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，需要外部提供各種各樣的創(chuàng)新支持服務(wù)，而科技中介服務(wù)只是企業(yè)需要的外部服務(wù)中的一種。因此，很多技術(shù)服務(wù)中介組織盡可能地拓展其服務(wù)范圍，力求為企業(yè)提供包括技術(shù)、資金、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人才、法律在內(nèi)的多種多樣的創(chuàng)新支持服務(wù)，以吸引客戶(hù)拓展市場(chǎng)。
近年來(lái)，國(guó)際科技中介行業(yè)還呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)，城市網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)已不鮮見(jiàn)；科技中介的服務(wù)方式也在不斷創(chuàng)新。一些國(guó)家的地方政府為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持整合區(qū)域科技中介服務(wù)體系，致力于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為全面和深入的中介服務(wù) ……（未完，全文共4878字，當(dāng)前僅顯示2464字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《試論科技中介機(jī)構(gòu)功能的泛化》）