縣2012年財政預算執(zhí)行情況和2013年財政預算（草案）的報告

目錄/提綱：……
一、2012年財政預算執(zhí)行情況
（一）一般財政收支預算執(zhí)行情況
（二）政府性基金收支情況
（三）預算執(zhí)行特點
1、財政收入較快增長
2、科學調(diào)度保障重點
3、加大舉措民生改善
4、積極作為助力發(fā)展
5、統(tǒng)籌兼顧和諧發(fā)展
6、強化監(jiān)督科學理財
二、2013年財政預算草案
（一）財政預算編制的指導思想
（二）財政預算草案
三、創(chuàng)新突破，積極作為，確保完成2013年預算
（一）著力完善收入增長機制，做大財政蛋糕
（二）著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展
（三）著力辦好強民惠民實事，促進民生改善
（四）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設美好鄉(xiāng)村
（五）著力完善公共財政管理體系，強化財政監(jiān)管
（六）著力推進財政重點改革，夯實財政政策
……

關于固鎮(zhèn)縣2012年財政預算執(zhí)行情況和2013年財政預算（草案）的報告
—2012年12月 日在固鎮(zhèn)縣第十一屆人民代表大會第二次會議上
縣財政局局長 左金培

各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將固鎮(zhèn)縣2012年財政預算執(zhí)行情況和2013年財政預算草案向大會報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
一、2012年財政預算執(zhí)行情況
2012年，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣財政工作認真貫徹落實縣委九屆三次、四次、五次全會和縣十一屆人大一次會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入實施“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、環(huán)境立縣、創(chuàng)新推動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生優(yōu)先”六大戰(zhàn)略，堅持科學化、精細化、專業(yè)化管理理念，努力組織財政收入，按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”的順序安排支出，經(jīng)過全縣上下的共同努力，財政預算執(zhí)行情況良好，進一步促進了全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會事業(yè)的健康發(fā)展，圓滿完成了縣十一屆人大一次會議批準的年度預算。
（一）一般財政收支預算執(zhí)行情況
2012年，全縣財政收入完成82000萬元（預計，下同），占年度預算75000萬元的109.3%，比上年增收19830萬元，增長
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項目中：公共安全支出、科學技術支出、文化體育與傳媒支出、農(nóng)林水事務支出、交通運輸支出等增長較高，主要原因是中央、省補資金投入增加。
2012年，全縣一般預算可用財力213983萬元，其中：_補助29423萬元，返還性補助1650萬元，均衡性轉(zhuǎn)移支付補助12207萬元，縣級基本財力保障轉(zhuǎn)移支付2120萬元，地方政府債券1700萬元，中央財政產(chǎn)糧大縣獎勵資金1844萬元，產(chǎn)油大縣獎勵資金1299萬元，小麥玉米良種良法示范戶補貼及玉米控施肥推廣補助資金340萬元，中央和省市各種專項補助96400萬元，全縣財政收入形成的地方收入67000萬元。全縣支出213800萬元，全年財政一般預算收支基本持平。
（二）政府性基金收支情況
2012年，政府性基金收入26500萬元，其中：土地使用權(quán)出讓收入22750萬元。
政府性基金支出26500萬元，其中：征地和拆遷補償支出16107萬元，用于土地開發(fā)支出4498萬元，用于城市建設支出4500萬元，用于農(nóng)村基礎設施建設等1395萬元。
（三）預算執(zhí)行特點
1、財政收入較快增長。隨著招商引資力度加大，全縣經(jīng)濟形勢持續(xù)向好，工業(yè)快速增長，投資有效拉動，城鄉(xiāng)消費活躍，帶動營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等增長較快。一是形成合力抓征收。國稅、地稅和財政部門按照預算目標，分析稅源結(jié)構(gòu)，細化稅收任務，加強每月調(diào)度，做到依法征收、應收盡收，2012年，全縣財政收入每月均保持較高增幅，全年財政收入增長31.9 %。二是強化舉措助增收。重點加強對建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)項目的管理和跟進，及時掌握重大項目進展情況，強化重大項目稅源監(jiān)控，做好項目稅收預測；大力開展綜合治稅，加強涉稅信息交流，營造稅收征管良好氛圍。三是外出招引促增收。圍繞“速度、質(zhì)量、總量”三個進位，財稅部門積極研究政策，廣泛宣傳發(fā)動，鼓勵外出招商，取得了明顯成效，做大了財政收入盤子，增加了地方可用財力，為我縣財政收入快速增長，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展起到重要推動作用。
2、科學調(diào)度保障重點。在財政收入增長較快，可用財力增長相對較慢的情況下，財政部門按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”的順序，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學安排資金，加大保障力度，重大決策部署的投入全部落實到位。2012年，共投入重點工程、重大項目建設資金78180萬元，其中：
撥付城關鎮(zhèn)征地補償8300萬元，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征地補償及基礎設施建設21284萬元，蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園5000萬元，縣城投公司用于重點工程項目19236萬元，縣城棚戶區(qū)改造資金3600萬元，政務新區(qū)基礎設施建設3500萬元，投資大廈2860萬元，澮河二橋建設2600萬元，民生工程配套11800萬元，為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展提供了強勁的資金支持，有力地推動了我縣“提速升級、跨越發(fā)展”。
3、加大舉措民生改善。2012年我縣共實施37項民生工程，其中：省政府項目30項，市政府項目7項，投入資金55204萬元。其中：中央和省、市投入資金40000萬元，縣配套資金11800萬元，自籌資金3404萬元。37項民生工程中，生活保障類項目扎實推進，補助補償類全部發(fā)放到位，工程建設類列入當年考核的全部完工。284套廉租房，600套公租房全部開工建設；教育培訓類項目有序開展，中心幼兒園和校舍安全工程全部完工；醫(yī)療衛(wèi)生類項目穩(wěn)步實施，新農(nóng)合參保率達98%，城鎮(zhèn)居民參保率達128%；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施類項目加快進程，財政牽頭的一事一議財政獎補項目申報審批306個，項目覆蓋率134%，完工290個，完工率95%；籌集政策性農(nóng)業(yè)保險資金1840萬元，其中農(nóng)戶繳費446萬元，理賠農(nóng)民災害損失1456萬元；認真落實“家電下鄉(xiāng)”政策，全年共銷售下鄉(xiāng)產(chǎn)品76100臺，兌付補貼資金2670萬元，拉動消費21610萬元；農(nóng)村危房改造和農(nóng)村公路危橋加固改造項目全面實施，農(nóng)村清潔工程全面完成，文化建設項目全部完工。市級民生工程項目全面啟動，救助貧困大學生122名，資助資金53萬元；284戶“一戶多殘”全部救助到位；菜籃子工程完成1200畝。
4、積極作為助力發(fā)展。充分發(fā)揮職能作用，當好參謀和助手。一是積極向上爭取項目和資金。認真研究政策，科學謀劃項目，積極向上爭取資金，服務縣域經(jīng)濟發(fā)展。全年共申報項目216個，到位 ……（未完，全文共8361字，當前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2012年財政預算執(zhí)行情況和2013年財政預算（草案）的報告》）