2013年區(qū)政府工作報告

目錄/提綱：……
一、在克難奮進中實現(xiàn)新的良好開局
（一）加快產業(yè)轉型，區(qū)域經濟發(fā)展后勁不斷增強
（二）加快城市轉型，城市面貌巨大變化得到廣泛認同
（三）加快生態(tài)轉型，山水資源優(yōu)勢更加凸顯
（四）加快社會轉型，百姓安居樂業(yè)局面進一步鞏固
（五）建設陽光政府，政府公信力、執(zhí)行力進一步提升
二、以優(yōu)異成績迎接賈汪區(qū)劃20周年
（一）緊緊依托“一園兩區(qū)一走廊”，努力構建新型工業(yè)體系
（二）更大力度建設徐州副中心，持續(xù)提升城市現(xiàn)代化水平
（三）大力推動城鄉(xiāng)一體化，建設全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)
（四）主攻服務業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，進一步促進人氣集聚、商氣攀升
（五）把生態(tài)文明建設放在突出位置，彰顯山水賈汪獨特魅力
（六）堅定不移深化改革開放，為跨越發(fā)展注入強勁動力
（七）滿懷深情增進民生福祉，積極落實民生保障同城化待遇
三、大力建設為民務實創(chuàng)新清廉政府
……
2013年區(qū)政府工作報告
（征求意見稿）

各位代表：
現(xiàn)在，我代表賈汪區(qū)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、在克難奮進中實現(xiàn)新的良好開局

2012年，是本屆政府履行職責的第一年。龍年伊始，區(qū)委總攬全局、審時度勢、科學研判，在深化對區(qū)情、優(yōu)勢和機遇認識的基礎上，提出了“穩(wěn)中求快、又好又快，爭先進位、跨越發(fā)展”總基調，確立了建設“全國資源枯竭城市轉型發(fā)展示范區(qū)”總目標，明確了產業(yè)、城市、生態(tài)、社會“四個轉型”總路徑；根據(jù)市委、市政府“兩快兩帶三先”新要求，緊密結合賈汪實際，向全區(qū)發(fā)出了推進“三快三先”新號召。所有這些，極大地激發(fā)了廣大干群迎難而上、拼搏進取的熱情和豪情，有力保障了賈汪發(fā)展在跨越爭先道路上闊步前進。
在區(qū)委的堅強領導下，我們緊緊團結和依靠全區(qū)人民，堅持以“十大行動計劃”為抓手，全力以赴推進“三重一大”，綜合經濟實力邁上新臺階，實現(xiàn)了新一屆政府工作良好開局。全年預計（下同）實現(xiàn)地區(qū)生產總值200億元，增長14%；完成規(guī)模以上固定資產投資155億元，增長21.3%；公共財政預算收入達到13.37億元，增長21.4%，進一步鞏固和發(fā)展了跨越發(fā)展的好勢頭、政通人和的好局面。尤為可喜的是，我們辦成了一系列事關全局、影響深遠的大事，為根本性地改變賈汪面貌創(chuàng)造了重要前提：
——省政府扶持政策正式出臺，賈汪發(fā)展進入省級戰(zhàn)略新層面。省政府專門為一個區(qū)量身定制扶持政策，這在江蘇歷史上是第一次，政策針對性強、覆蓋面廣、含金量高，使我區(qū)持續(xù)多年的“非縣非區(qū)”尷尬處境得以改變，為更好更快地推進轉型發(fā)展注入了強勁動力、提供了長久支持。
——泉城新區(qū)行政中心投入使用，全面開啟城市東進新篇章。山水賈汪、美麗泉城新中心生動呈現(xiàn)，城市空間顯著拓展，城市形象迅速刷新，極大提升了賈汪人民的自信心
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游”的自然風光充分展現(xiàn)。隆重承辦美好江蘇歡樂游徐州啟動儀式，成功舉辦第三屆桃花節(jié)、第一屆登高節(jié)，喜獲“全國休閑旅游示范區(qū)”、“中國休閑小城”榮譽稱號�，F(xiàn)代農業(yè)取得新進展。新增高效農業(yè)3萬畝、設施農業(yè)2萬畝，一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、重點批發(fā)市場、專業(yè)示范基地獲得省級認定。在全市率先實施山區(qū)水源工程，丘陵山區(qū)成為設施農業(yè)發(fā)展新空間。市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達到22家，新認證6家，為歷年最高�！按蠖瓷绞瘛背蔀槿械谌齻�獲得國家農業(yè)部地理標志認證的農產品。大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)，茱萸養(yǎng)生谷、紫莊第一田、塔山寶蓮湖、耿集銀河灣、汴塘葡萄園建設齊頭并進，呈現(xiàn)錯位發(fā)展、多點開花的喜人局面。堅持耕地占補平衡、拓展用地空間一起抓，完成復墾整理3015畝，報批農轉用6813畝，增強了土地資源保障能力。
（二）加快城市轉型，城市面貌巨大變化得到廣泛認同。初步實現(xiàn)“由小賈汪到大賈汪、由陳舊礦區(qū)到現(xiàn)代城區(qū)、由灰色印象到綠色主題”三大轉變，“山水賈汪、美麗泉城”逐漸深入人心。泉城新區(qū)躍然崛起。按照“拉框架、造環(huán)境、促開發(fā)”的思路，打響了泉城新區(qū)建設大會戰(zhàn)。泓福路東延、賈汴路改線、永福路建設順利實施，鳳鳴漙擴容基本完成，泉城空間向東推進了5公里。大力實施城區(qū)、景區(qū)增亮工程，亮化規(guī)模和檔次顯著提升。加快完善功能配套，泉城中學主體工程基本完工，建設大廈、國稅大廈等公共服務設施拔地而起，玉龍灣小學、幼兒園投入使用，新城安置房及藍庭國際、心海灣小區(qū)進展順利，規(guī)范道路命名、道路標識、交通標線，泉城新區(qū)作為徐州副中心標志性區(qū)域初具雛形。老城面貌煥然一新。在建設泉城新區(qū)的同時，更大力度改造提升老城區(qū)。老小區(qū)垃圾道全部封堵。城區(qū)范圍內旱廁全部拆除，建成二類標準公廁27座，其中6座是徐州地區(qū)首次使用的飄香公廁。在重點路段安裝護欄5000多米。改造門頭字號共1.6萬平方米。粉刷出新建筑外立面15萬平方米。堅決取締戶外占道洗車點，在全市率先建成集中經營洗車城。大力開展老城西部特別是五號井等重點片區(qū)環(huán)境綜合整治，改變了持續(xù)多年的臟亂差現(xiàn)象，得到廣大百姓衷心擁護、一致好評。城市管理成效顯著。設立3個城市管理片區(qū)和11個街區(qū)，嚴格推行“片長、街長”負責制，成為資金投入最多、水平提高最快、環(huán)境變化最大的一年，成功創(chuàng)建全市城市管理優(yōu)秀區(qū)。在全省率先實行城區(qū)生活垃圾收運市場化運行，主次干道、居民小區(qū)、背街小巷、公共水廁市場化保潔實現(xiàn)全覆蓋，走出了一條市場化運作、專業(yè)化管理的新路子。市委、市政府主要領導對我區(qū)城市管理的創(chuàng)新經驗作出專門批示，全市城市管理工作現(xiàn)場會首次在賈汪召開，徹底顛覆了外界對賈汪的傳統(tǒng)印象。
（三）加快生態(tài)轉型，山水資源優(yōu)勢更加凸顯。創(chuàng)建省級園林城市取得豐碩成果。大力實施“增綠提檔”工程，掀起了鋪天蓋地種樹、見縫插針植綠、漫山遍野造林的綠化高潮，是近年來投入最多、范圍最廣、效果最好的一年。城區(qū)新增綠地28.6萬平方米，城市綠化覆蓋率43.2%、提高了2.5個百分點，合理布點新建7個精致街頭游園，成為附近居民休息鍛煉、文化娛樂的戶外花園，營造了“城在林中、綠在城中、人在景中”的美麗畫卷。在全市率先發(fā)起捐資造林公益活動，完成荒山綠化6000畝，全區(qū)森林覆蓋率23.7%、提高了1.6個百分點，榮獲“全國綠化模范區(qū)”、“ 全省綠化造林先進區(qū)”稱號。國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建全市領先。各鎮(zhèn)全部建成垃圾中轉站，污水處理廠及配套管網按計劃推進，醫(yī)療廢棄物委托處置率、醫(yī)療廢水處理率達到100%。新建3個國家級生態(tài)鎮(zhèn)（辦事處）、6個省級生態(tài)鎮(zhèn)（辦事處），94%以上行政村建成市級以上生態(tài)村，在全市率先達到“省級生態(tài)區(qū)”指標要求。村莊環(huán)境綜合整治成效顯著。大力開展美好城鄉(xiāng)建設行動，順利建成5個三星級、26個二星級環(huán)境整治示范村。把京滬高鐵沿線環(huán)境整治與美好城鄉(xiāng)建設行動緊密結合起來，高鐵沿線村莊環(huán)境整治全部通過驗收。
（四）加快社會轉型，百姓安居樂業(yè)局面進一步鞏固。圍繞群眾安全飲食，大力開展傳統(tǒng)早餐業(yè)星級示范店創(chuàng)建，3個便民早餐點建設加快推進。圍繞群眾住有所居，新建經適房110套、公共租賃用房300套，發(fā)放廉租房租賃補貼136戶。圍繞教育優(yōu)質發(fā)展，成功創(chuàng)建“江蘇省教育現(xiàn)代化先進區(qū)”，“全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”通過省級考核評估，學前教育聯(lián)合辦學、委托管理在全市率先，高考本科上線率穩(wěn)居全市第一方陣。圍繞群眾身體健康，為全區(qū)30余萬群眾免費健康體檢，新農合累計補償163萬人次、補償金額1.06億元，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)提檔升級，成功建成省級慢性病綜合防控示范區(qū)。圍繞群眾優(yōu)生優(yōu)育，完成免費婚檢5500對、免費孕檢4010對。圍繞群眾暢通出行，開通徐州觀音機場賈汪城市候機樓，開通泉城新區(qū)公交線路，在城區(qū)重點路段設立8處出租車營運點，行政村全部通達客運班車。圍繞方便群眾購衣，在將軍大街、前委路步行街等商業(yè)街區(qū)，新引進多家精品服飾專賣店、加盟店。圍繞老有所養(yǎng)，老年公寓建成全省一流的示范養(yǎng)老機構，紫莊鎮(zhèn)敬老院成為全市典型。圍繞減輕殯葬負擔，落實惠民殯葬政策，對困難_免除殯葬費用，建成1000穴平價公墓，滿足了群眾基本安葬需求。切實抓好就業(yè)再就業(yè)工作，依托賈汪中專設立勞動技能培訓中心，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)15742人、農村勞動力轉移就業(yè)2305人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21100元、農民人均純收入11510元，同比均增長15%；新標準貧困人口脫貧1.1萬人；覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障框架體系初步形成，機關事業(yè)單位養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放、公務員醫(yī)療補助正式實施；建成行政村健身路徑，群眾健身活動中心投入使用，城區(qū)數(shù)字電視整體轉換全面拉開；工青婦、武裝、人防、對臺和僑務、礦地關系、民族z-教、統(tǒng)計、物價、工商、供銷、檔案、地方志等方面也都取得了新成績。加強社會管理創(chuàng)新，開通“12345”政府服務熱線，實施百姓辦事“零障礙”工程，便民服務提速提效；成功舉辦首屆法治文化藝術節(jié)，完善道路監(jiān)控和小區(qū)技防設施，嚴厲打擊違法犯罪活動，公眾安全感位居全市前列；嚴格履行安全生產 “一崗雙責”，切實抓好隱患排查和專項整治，安全生產形勢平穩(wěn)可控；深入開展“三聯(lián)三解三促”活動，層層推動“四項排查”、“積案化解”，為全區(qū)經濟社會發(fā)展和黨的十八大勝利召開營造了良好社會環(huán)境。
（五）建設陽光政府，政府公信力、執(zhí)行力進一步提升。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督，廣泛聽取各方意見和建議，辦理人大代表建議167件、政協(xié)提案228件，辦結率100%，滿意和基本滿意率99%以上。大力度推進政務公開，政府投資 ……（未完，全文共14582字，當前僅顯示3469字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年區(qū)政府工作報告》）