2013年政府工作報告

目錄/提綱：……
一、2012年工作回顧
（一）工業(yè)經濟穩(wěn)步增長
（二）“三農”工作扎實推進
（二）型以上病險水庫除險加固等一批水利工程
（三）城鄉(xiāng)建設步伐加快
（四）改革開放不斷深化
（五）民生保障力度加大
（六）社會事業(yè)協調發(fā)展
二、2013年工作安排
（一）大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略，著力做強工業(yè)經濟
（二）大力實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力做優(yōu)城市經濟
（三）大力實施農業(yè)現代化戰(zhàn)略，著力做實農村經濟
（四）大力實施開放攻堅戰(zhàn)略，著力做足發(fā)展后勁
（五）大力實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，著力保障改善民生
（六）大力實施和諧發(fā)展戰(zhàn)略，著力做好社會事業(yè)
三、加強政府自身建設
一、經濟發(fā)展十項目標
二、工業(yè)發(fā)展十大重點
三、城市建設十大工程
四、農業(yè)農村十大工作
五、為民惠民十大實事
……
政 府 工 作 報 告
——2013年1月11日在余江縣第十五屆人民代表大會
第四次會議上
縣長

各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2012年工作回顧
一年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，全縣上下凝心聚力，扎實工作，全面完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項目標任務，經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預計全縣實現生產總值67億元，增長11.5%；財政總收入12.5億元，增長17.3%；全社會固定資產投資完成56億元，增長22.8%；社會消費品零售總額23億元，增長14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10700元，增長12%；農民人均純收入8622元，增長20.9%。
（一）工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。大力實施“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全縣完成工業(yè)總產值169.8億元，增長24.1%；主營業(yè)務收入171.2億元，增長25.9%；主營業(yè)務收入超億元的企業(yè)增加到16個。產業(yè)聚集步伐加快，循環(huán)經濟、雕刻、眼鏡、微型元件等四大特色產業(yè)總產值達127.9億元。平臺建設進展迅速，雕刻創(chuàng)業(yè)園、物流產業(yè)園和中童專業(yè)市場集群建設全面推進，眼鏡產業(yè)園10萬平方米標準廠房建設全面竣工，循環(huán)經濟產業(yè)園新增工業(yè)用地1000畝。項目建設快速推進，實施鑫勇科技、新宇源塑業(yè)等21個5000萬元以上工業(yè)項目，完成工業(yè)固定資產投資34億元。
（二）“三農”工作扎實推進。認真落實各項強農惠農政策，大力開展糧食高產創(chuàng)建活動，糧食總產達4.9億斤，實現九連增。農田水利建設深入推進，投入5700萬元進行土地開發(fā)整理，新增耕地2540畝，建設
……（新文秘網http://120pk.cn省略1101字，正式會員可完整閱讀）……　
造806戶。精心組織實施洪湖、楊溪等2處農村安全飲水工程，解決了2.5萬農村人口飲水安全問題。投入1340萬元，升級改造農村公路50公里。投入1500萬元，實施農網升級改造。
（六）社會事業(yè)協調發(fā)展。科技工作不斷加強，實施市級以上各類科技項目17項，獲專利授權45項，列全省前十位。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，教學質量不斷上升；辦學條件進一步改善，投入2463萬元，改造中小學危房1.19萬平方米，新建校舍2.16萬平方米；啟動了春濤、黃莊等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，《余江年鑒（2006-2010）》編撰全面結束，新建農家書屋9個，縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站對外實行免費開放，城區(qū)有線電視數字化整體轉換工作基本完成，送戲、送電影下鄉(xiāng)2360場。城鄉(xiāng)旅游不斷拓展，農家樂及農家旅館達50余家，其中1家被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范點，全年旅游接待77萬人次，旅游綜合收入7億元。衛(wèi)生服務水平顯著提高，投資1500萬元的縣第二人民醫(yī)院綜合大樓主體工程竣工，公共衛(wèi)生服務均等化項目深入實施，順利通過了全國農村中醫(yī)工作先進單位評審。人口計生工作取得新成績。“六五”普法工作順利推進。城區(qū)7個社區(qū)標準化建設全面完成，網格化管理試點工作全面鋪開。社會管理綜合治理和安全生產形勢平穩(wěn)，繼續(xù)保持了和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、人事、編制、檔案、教育培訓、新聞出版、民族z-教、外事僑務、質量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、民兵預備役、國防動員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、扶貧移民、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得了新的成績。工商、稅務、金融、保險、供電、通信、氣象、煙草、武警消防等駐縣單位為全縣經濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。
各位代表，一年來的成績和進步來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大依法監(jiān)督、縣政協民主監(jiān)督的結果，是全縣人民銳意進取、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會團體，向駐縣單位、武警消防官兵、公安民警和離退休老同志，向在余江投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商，向所有關心、支持、參與余江經濟社會建設的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，成績令人鼓舞，形勢催人奮進。但站在全省看余江，跳出余江看發(fā)展，我們必須清醒地認識到，當前我縣經濟社會發(fā)展仍然存在不少困難和壓力，主要是：經濟總量不大，可用財力不多；經濟結構不夠合理，工業(yè)基礎比較薄弱；城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌發(fā)展的任務仍然艱巨；改革發(fā)展中一些深層次矛盾和問題依然存在，穩(wěn)定壓力較大；政府自身建設需要進一步加強，服務經濟社會發(fā)展的水平有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、2013年工作安排
各位代表，2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是加快余江進位趕超、跨越發(fā)展的重要一年。做好今年的工作，保持經濟社會發(fā)展的良好勢頭，對于順利實現“十二五”規(guī)劃各項目標任務，具有十分重要的意義。
今年政府工作的總體要求是：深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，堅持以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，突出做強工業(yè)、做優(yōu)城市、做實農村、做足后勁、保障民生、促進和諧，努力推動經濟社會又好又快發(fā)展，加速富裕秀美宜居和諧余江建設進程。
2013年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：實現生產總值74.5億元，增長11%。財政收入14.5億元，增長16%，力爭15.8億元；其中地方財政收入8.45億元，增長30%，力爭9.3億元。全社會固定資產投資67億元，增長20%。社會消費品零售總額27億元，增長17%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12000元，增長12%。農民人均純收入9800元，增長14%。人口自然增長率控制在8‰之內。萬元生產總值能耗下降3.5%，化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放總量控制在省、市下達目標以內。
圍繞上述目標，今年要重點做好六個方面工作：
（一）大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略，著力做強工業(yè)經濟
堅持工業(yè)化核心戰(zhàn)略不動搖，按照“特色為先、項目為本、平臺為重、服務為上”的要求，推動全縣工業(yè)經濟擴總量、強素質、提效益，確保全年完成主營業(yè)務收入188億元，工業(yè)增加值32億元，工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入176億元，力爭列入省級重點園區(qū)。
1．全力壯大特色產業(yè)。立足國內國際兩個市場，精心謀劃我縣特色產業(yè)發(fā)展，努力讓特色更特，特色更大，特色更優(yōu)。一是圍繞中國再生資源交易示范市場建設，以建鑫銅業(yè)、保太集團、江西同和等骨干企業(yè)為依托，攏上游，建下游，完善循環(huán)經濟產業(yè)鏈條，形成年交易加工廢舊金屬能力15萬噸，建成名副其實的區(qū)域再生資源交易中心。二是圍繞國家級雕刻文化產業(yè)基地建設，強力推進雕刻市場及基地的基礎設施建設，精心做好余江雕刻形象策劃與宣傳包裝，認真辦好全國根藝石藝博覽會，把雕刻創(chuàng)業(yè)示范街打造成江南雕刻文化第一街。三是圍繞國家級外貿出口轉型升級示范基地建設，全面集聚中童眼鏡生產和余江萬名眼鏡人銷售渠道等優(yōu)勢資源，迅速擴大眼鏡生產企業(yè)規(guī)模，提高眼鏡產業(yè)技術水平、營銷水平，提升“余江眼鏡”知名度，力爭新增眼鏡生產企業(yè)20家。四是圍繞爭創(chuàng)國家級微型元件生產基地，按照“百家企業(yè)、四千設備、五千工人、六億產值”的要求，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，強化科技引領，促進產業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。在抓好四大特色產業(yè)的同時，按照構建“4+3”產業(yè)體系的要求，大力扶持節(jié)能照明、新能源新材料、醫(yī)藥化工等新興產業(yè)的發(fā)展，不斷提升產業(yè)經濟的競爭力和吸附力，力促安晟化工搬遷早日完成。
2．強力推進重點項目。項目就是載體、就是財源、就是后勁，堅持以大思路 ……（未完，全文共13005字，當前僅顯示3094字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年政府工作報告》）