市衛(wèi)生局2013年全省衛(wèi)生工作會議精神傳達提綱

目錄/提綱：……
一、2012年各項衛(wèi)生工作取得新的進展
二、按照十八大精神統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進醫(yī)藥衛(wèi)生_改革
三、扎實做好2013年衛(wèi)生工作
一、要在凝心聚力上下功夫
二、要在管理精細化上下功夫
三、要在落實便民惠民措施上下功夫
四、要在提高基層服務(wù)能力上下功夫
五、要在抓好醫(yī)療質(zhì)量安全上下功夫
六、抓好當前幾項重點工作
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**市衛(wèi)生局2013年全省衛(wèi)生工作會議精神傳達提綱
2013年全市衛(wèi)生工作會議文件

2013年全省衛(wèi)生工作會議精神傳達提綱

**市衛(wèi)生局
(2013年2月 日)
2013年全省衛(wèi)生工作會議于1月25日在西安召開。會議主題是：深入學習貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照中央經(jīng)濟工作會議要求，系統(tǒng)總結(jié)2012年衛(wèi)生工作，深入分析面臨的問題和挑戰(zhàn)，理清工作思路和政策措施，部署2013年重點工作，解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅克難，推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，為提高人民健康水平而努力奮斗。
這次會議會期由往年的一天半壓縮為一天，劉少明廳長的工作報告篇幅比往年縮短了三分之一，議程更加務(wù)實。劉廳長做了題為《凝心聚力攻堅克難努力開創(chuàng)全省衛(wèi)生改革發(fā)展新局面》的工作報告。寶雞市中心醫(yī)院等5家單位進行了交流發(fā)言，黃立勛副廳長做了總結(jié)講話。會議表彰了全省衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體和先進個人。我市榮獲全省結(jié)核病防治工作先進市，我局榮獲婦幼衛(wèi)生項目管理先進單位，市醫(yī)院黨總支榮獲全省衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進集體，市醫(yī)院內(nèi)四科護理單元榮獲全省衛(wèi)生系統(tǒng)“巾幗文明崗”， 金城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作先進單位，龍門鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院榮獲全省新農(nóng)合“三合理”工作先進單位，市衛(wèi)生局黨委副書記張瑛榮獲全省衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導工作先進個
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行集中結(jié)算，基藥覆蓋面不斷擴大�；舅幬镏贫雀采w全省93.1％的村衛(wèi)生室。以滿足臨床用藥為導向，增補基藥101個品種207個品規(guī)，省級基藥目錄達599種；完善過渡政策，允許以縣為單位在規(guī)定范圍內(nèi)自主選定50種藥品作為縣區(qū)補充目錄，配備率、使用率均達到96％以上，臨床用藥供需矛盾得到緩解。l07個縣(區(qū))和4個高新區(qū)均設(shè)置藥品結(jié)算管理中心，落實編制326個，配備人員443名。藥品累積回款率達94.5％。藥品(疫苗)電子系統(tǒng)項目建設(shè)啟動。
(四)推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。以破除以藥補機制為突破口，統(tǒng)籌推進補償機制、現(xiàn)代醫(yī)院管理_、內(nèi)部運行機制、分工協(xié)作機制。在全國率先以省為單位，全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革，其中33個縣同時承擔國家試點改革任務(wù)。107個縣區(qū)均實現(xiàn)藥品零差率銷售。9 3家縣級醫(yī)院實行標準化建設(shè)。80％的縣區(qū)探索成立公立醫(yī)院管理委員會或理事會。64％的縣重新核定了編制，81.2％的縣實施了人事制度改革，95％的縣實行了績效工資管理。56家公立醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施托管；臨床路徑管理病種311種，覆蓋所有縣級公立醫(yī)院。預(yù)約診療、優(yōu)質(zhì)護理、院務(wù)公開等便民惠民措施普遍開展。
(五)加大公共衛(wèi)生服務(wù)力度。不斷加強重點防控、突出主動應(yīng)對、注重績效考核、強化規(guī)范管理，大力促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。法定傳染病報告率和報告及時率均為100％，無甲類傳染病報告。流行性出血熱、手足口病、狂犬病疫情高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。組建成立西北地區(qū)首支國家醫(yī)學應(yīng)急志愿隊。全年處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件19起。免費向城鄉(xiāng)居民規(guī)范提供10類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。居民健康檔案累計建檔3346．66萬人，電子建檔率86.39％。65歲以上老人免費健康體檢284．9萬人。規(guī)范管理孕產(chǎn)婦36.94萬、0-6歲兒童234.55萬、高血壓患者201.2萬、糖尿病患者45.8萬、重性精神疾病患者9.3萬。免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95％以上。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋106個縣區(qū)和89.9％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。完成貧困白內(nèi)障患者復明手術(shù)7820例、“兩癌”檢查44.13萬例，建成無害化廁所13.5萬戶，農(nóng)村婦女免費增補葉酸、住院分娩人數(shù)分別達到35.13萬和29.89萬。成功舉辦全省衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽活動。累計建成國家衛(wèi)生城市4個、省級衛(wèi)生城市9個、國家和省級衛(wèi)生縣城68個。
(六)強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和安全質(zhì)量。以基層為重點、提升隊伍素質(zhì)、加強質(zhì)量_，強化監(jiān)督執(zhí)法，不斷滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求。投資24.2億元，繼續(xù)開展縣級衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)村急救機構(gòu)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目建設(shè)。西北婦女兒童醫(yī)院、省人民醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、中醫(yī)院和省第四人民醫(yī)院建設(shè)項目進展順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“安心工程”入選2012年全國最具影響力十大醫(yī)改新舉措。培訓縣級骨干、全科醫(yī)生、基層醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)9.9萬人次。招錄訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學本科生265名�！叭靡粷M意”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“抗菌藥品專項治理”等活動深入開展，醫(yī)院感染防控、電子病歷、院務(wù)公開等工作有序推進。96個縣級綜合醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，75個縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，成功調(diào)解醫(yī)療糾紛243起。嚴厲打擊非法診療活動，查處案件2763起。從嚴從快處置西安未央陽光醫(yī)院虛假醫(yī)療和漢唐醫(yī)院非法買賣人體器官事件。
(七)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。落實扶持政策，堅持繼承創(chuàng)新，以突出特色能力建設(shè)為引領(lǐng)，促進中醫(yī)藥“六位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。縣級中醫(yī)院全額預(yù)算管理、中醫(yī)類診療價格上調(diào)30%、醫(yī)保報銷比例向中醫(yī)藥傾斜等政策逐步落實。10所市級、13所縣級中醫(yī)院納入國家重點建設(shè)項目。建成國家級重點研究室2個、二三級實驗室22個、中醫(yī)藥學科�？�121個。創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進市縣27個、達標縣31個。孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)、中醫(yī)大講堂、中醫(yī)藥文化科普“三進”工程等活動取得積極成效。
二、按照十八大精神統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進醫(yī)藥衛(wèi)生_改革
當前，醫(yī)改已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅期，我們要按照中省的總體布局和要求推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管_五個領(lǐng)域的綜合改革。
第一，在醫(yī)療改革中，調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)，提高整體效能。控制大型公立醫(yī)院單體規(guī)模擴張，為民營醫(yī)療機構(gòu)留出發(fā)展空間，力爭實現(xiàn)2015年非公立醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)占比20％以上的目標。要探索通過醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體等形式，推進醫(yī)院與社區(qū)一體化、縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村一體化，改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便利性和可及性。
第二，在醫(yī)保改革中，加快推進支付制度改革。引導醫(yī)療機構(gòu)主動控制費用，引導患者到基層首診和分級就診，鼓勵患者首選門診治療，降低治療成本；盡快實現(xiàn)支付方式改革全覆蓋，在推行總額控費改革中，采取“總額控制、結(jié)余留用、超支分擔”的辦法；把預(yù)防保健、疾病篩查、老年護理和康復等服務(wù)納入保障范圍。
第三，在醫(yī)藥改革中，大力推進和完善藥品集中招標采購制度。通過集團購買、增強談判能力降低流通領(lǐng)域的“水分”。探索由公立醫(yī)院管理部門代表轄區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)院在省級集中采購工作的基礎(chǔ)上，與藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) ……（未完，全文共9772字，當前僅顯示2669字，請閱讀下面提示信息。收藏《市衛(wèi)生局2013年全省衛(wèi)生工作會議精神傳達提綱》）