創(chuàng)建人居環(huán)境獎現(xiàn)場考查組專家意見

目錄/提綱：……
一是進(jìn)一步加強(qiáng)老城區(qū)綠地建設(shè)，街頭游園可以多建一些
三是從長遠(yuǎn)來講，應(yīng)進(jìn)一步加大綠化覆蓋，真正做到“黃土不見天”
四是進(jìn)一步挖掘本地植物資源，豐富品類，并提高慢生樹種植率
五是新駁岸應(yīng)盡可能軟質(zhì)化、生態(tài)化
一是建立起了組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)服務(wù)模式
二是垃圾處理設(shè)施齊全、技術(shù)成熟、污染物排放達(dá)標(biāo)
三是數(shù)字化城管發(fā)揮了有效作用
二是地下管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化
一是市委市政府高度重視城市規(guī)劃編制，形成了高標(biāo)準(zhǔn)、完整的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系
二是慢行系統(tǒng)建設(shè)已初步啟動
三是城市安全和基礎(chǔ)設(shè)施方面比較完善，居民滿意度較高
一是小學(xué)的布局還不均勻，群眾滿意度不太高，特別是外地孩子就學(xué)
三是進(jìn)一步加強(qiáng)河湖水網(wǎng)的保護(hù)
五是加強(qiáng)土地使用和管理的集約化，工業(yè)用地集約方面還有較大的潛力
一是保障種類齊全，保障對象明確
二是發(fā)展了適應(yīng)不同保障對象居住的混合型保障小區(qū)
三是做到了以房等人、應(yīng)保盡保
五是小區(qū)配套設(shè)施比較完善
一是供水、排水、水循環(huán)、節(jié)水整體水平較高，指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)
二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水非常突出，自來水供水實(shí)現(xiàn)村村通，在全國領(lǐng)先
三是水廠、泵站管理規(guī)范有序
二是加強(qiáng)管網(wǎng)的安全管理
三是進(jìn)一步理順管網(wǎng)的管理_
一是供水的城鄉(xiāng)一體化和管理水平很高，走在全國前列
二是在節(jié)水和再生水使用方面做了很多的工作，取得了較好的成效……

創(chuàng)建人居環(huán)境獎現(xiàn)場考查組專家意見

編者按：
10月20至22日，由國家住建部組織的專家組對我市中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作進(jìn)行了現(xiàn)場考查驗(yàn)收。在10月22日下午舉行的現(xiàn)場考查情況通報會上，專家們對我市人居環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了點(diǎn)評，認(rèn)為我市在園林綠化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、住房保障覆蓋、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及歷史文化傳承等各方面都取得了很大的成績，形成了一大批亮點(diǎn)，同時也針對一些薄弱環(huán)節(jié)提出了意見和建議。現(xiàn)場考查組專家意見摘要如下：

我市創(chuàng)建人居環(huán)境獎現(xiàn)場考查組專家意見摘要

馮忠華（考查組領(lǐng)隊、住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長）：
現(xiàn)場考查工作馬上要結(jié)束了。此次現(xiàn)場考查的目的，不是為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，而是希望通過活動的開展，能夠真正達(dá)到改進(jìn)工作、提高水平、推動發(fā)展的效果。
太倉市在人居環(huán)境建設(shè)方面開展了扎實(shí)的工作，也取得了非常顯著的成效。但作為我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的縣市之一，我們希望太倉能按照更高的標(biāo)準(zhǔn)，真正起到示范引領(lǐng)的作用。希望你們接下來對專家的意見建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理，并結(jié)合自身工作進(jìn)行充分的考慮和整改。
蘇南地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)社會最發(fā)達(dá)的地區(qū)。在七八十年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起的時候，這里可以說是“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”，當(dāng)時的發(fā)展在環(huán)境
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升和土地的節(jié)約。新區(qū)的道路骨架建設(shè)應(yīng)力求功能為主。第三個建議是要注意交通體系優(yōu)化。你們已經(jīng)啟動了很好的嘗試，在一些濱河綠帶地區(qū)開展了自行車道和步行道的建設(shè)，但目前更側(cè)重于休閑鍛煉健身的功能。對于太倉這樣一個尺度的城市，很多地方可以通過步行和自行車來解決出行問題，應(yīng)該把慢行系統(tǒng)更多地向滿足出行需求功能來轉(zhuǎn)變，在整個城市內(nèi)部構(gòu)建一個四通八達(dá)的慢行交通網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)綠色、低碳出行。這方面你們多做一些嘗試，一定會在全國成為典范。
第三個是城市風(fēng)貌特色塑造和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方面。太倉是江南水鄉(xiāng)，小橋流水、小巧精致。我來太倉感受最深的是空間尺度特別舒適，完全沒有大城市高樓大廈的壓抑感，這也是太倉最大的特點(diǎn)。在未來舊城改造的過程中，你們一定要認(rèn)真地呵護(hù)太倉宜人的空間尺度，保護(hù)好天際線，謹(jǐn)慎地在老城區(qū)建造高樓。如果喪失了老城的空間尺度，太倉的城市特色將大打折扣。在新區(qū)的建設(shè)里面，也要突出太倉的特色、江南的特色，不能簡單地照搬高樓大廈。另外，太倉歷史很悠久，可惜遺存很少。歷史文化遺產(chǎn)記錄了城市的歷史、變遷和脈絡(luò)，是一座城市文化底蘊(yùn)的體現(xiàn)。要對現(xiàn)有的歷史文化遺產(chǎn)認(rèn)真保護(hù)。沙溪的保護(hù)方式非常好，既保證了原住民的利益，保存了他們的生活業(yè)態(tài)，也保持了建筑的原真性和原有風(fēng)貌的多樣性。今天的投入可能不會馬上有回報，但是隨著歷史的發(fā)展，沙溪的價值，一定會豐厚地回報給大家。
第四個是在新城建設(shè)方面。要注重綠色低碳城區(qū)的建設(shè)。科教新城完全有可能、有條件建成國內(nèi)的綠色生態(tài)示范城區(qū)。要通過推廣綠色建筑、綠色交通、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色能源和綠色產(chǎn)業(yè)等低碳發(fā)展方式，在這方面做出探索和嘗試。
第五個是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面。農(nóng)村富余勞動力的流向和升級問題一直是困擾城市化進(jìn)程不可回避的問題，希望你們能在這方面大膽地探索，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解決半城市化問題，讓外來務(wù)工人員融入城市，享受到和城市市民一樣的生活和保障，同時不影響城市的安定和發(fā)展。希望你們先行先試，積累好的經(jīng)驗(yàn)，
最后一個是人居環(huán)境建設(shè)機(jī)制問題。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)永無止境的過程，也是一項(xiàng)民生工程，只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有更好、沒有最好。同時，每一個政府部門都是人居環(huán)境建設(shè)的責(zé)任主體，并不是住建局一個部門能夠完成的了的。因此建議你們利用這次機(jī)會，建立長效機(jī)制和部門分工合作機(jī)制，保持工作的連續(xù)性和常態(tài)化，把改善人居環(huán)境工作不斷持續(xù)下去，讓老百姓真正享受到改革和發(fā)展帶來的實(shí)惠。
人居環(huán)境的好壞，老百姓滿不滿意，是衡量我們工作非常關(guān)鍵的一個尺度。但目前為止，各地在公眾參與和訴求、在渠道暢通方面，都存在著很多不足。因此，為了了解老百姓的真實(shí)感受，我們創(chuàng)新開展了社會問卷調(diào)查環(huán)節(jié)。從效果來看非常好，反映了一些問題，有的恰恰是我們城市管理者在工作中所忽視的地方。這份調(diào)查報告將作為專家評審團(tuán)最終評審的重要依據(jù)，同時也希望這份報告以及今天各位專家的意見和建議能成為你們檢驗(yàn)和反思工作的幫助和參考。最后，祝愿太倉創(chuàng)建中國人居環(huán)境獎的夢想能夠成真，并早日向聯(lián)合國人居獎邁進(jìn)。謝謝！
包滿珠（專家組組長、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝林學(xué)院院長）：
太倉在園林綠化方面成績較為顯著，綠地系統(tǒng)規(guī)劃得到落實(shí)，城市綠量很足，新建綠地在建設(shè)理念和手法上都有提高，總體指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
提幾點(diǎn)建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)老城區(qū)綠地建設(shè)，街頭游園可以多建一些。二是多選擇一些自然生長、不需要過多修剪的植物，新建綠地在設(shè)計的時候盡量貼近自然，可以為城市增加一些原生態(tài)的東西，也可以減少養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，也是對住建部倡導(dǎo)的“節(jié)約型園林”的踐行。三是從長遠(yuǎn)來講，應(yīng)進(jìn)一步加大綠化覆蓋，真正做到“黃土不見天”。四是進(jìn)一步挖掘本地植物資源，豐富品類，并提高慢生樹種植率。五是新駁岸應(yīng)盡可能軟質(zhì)化、生態(tài)化。

陶華（中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會副理事長）：
太倉市在生活垃圾處理、城市燃?xì)馄占啊⒖諝赓|(zhì)量提升、區(qū)域噪聲控制和城市管理運(yùn)營等幾個方面都下了很大的功夫，突出的亮點(diǎn)有：一是建立起了組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)服務(wù)模式。二是垃圾處理設(shè)施齊全、技術(shù)成熟、污染物排放達(dá)標(biāo)。三是數(shù)字化城管發(fā)揮了有效作用。
幾點(diǎn)建議：一是在垃圾分類方面繼續(xù)加以推進(jìn)，另外農(nóng)村的部分垃圾可以就地消化，殘余物可以就地利用，可取得處理效果和費(fèi)用節(jié)省的雙贏。二是地下管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字 ……（未完，全文共4569字，當(dāng)前僅顯示2307字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建人居環(huán)境獎現(xiàn)場考查組專家意見》）