副司長在勘察設(shè)計協(xié)會施工圖審查分會成立大會上的講話

目錄/提綱：……
一、施工圖審查工作取得了很大成績
一是審查事業(yè)不斷發(fā)展
二是機構(gòu)逐步壯大成熟
三是質(zhì)量監(jiān)管成效顯著
四是監(jiān)督管理機制日趨規(guī)范
二、存在問題
一是部分建設(shè)單位片面追求利潤最大化，不重視審查工作
二是個別勘察設(shè)計企業(yè)依賴審查機構(gòu)，懈怠自身質(zhì)量責任
三是少數(shù)審查機構(gòu)質(zhì)量意識淡薄，審查喪失勘察設(shè)計質(zhì)量的把關(guān)作用
三、最后，提兩點希望
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在中國勘察設(shè)計協(xié)會施工圖審查分會成立大會上的講話
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司 尚春明
（2012年11月22日 北京）

尊敬的王素卿理事長，各位代表：
早上好！很高興參加中國勘察設(shè)計協(xié)會施工圖審查分會成立大會，在此，我謹代表住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司，對施工圖審查分會的成立表示熱烈的祝賀！
今天這個會受到了業(yè)界的廣泛重視，各省來了不少同志，借此機會，我談三點想法。
一、施工圖審查工作取得了很大成績。我國的施工圖審查制度設(shè)立源于2000年頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管
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程質(zhì)量方面成效顯著，充分發(fā)揮了事前審查，及時發(fā)現(xiàn)、排除質(zhì)量安全隱患，減少事故損失的作用。四是監(jiān)督管理機制日趨規(guī)范。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門積極探索，創(chuàng)新管理機制，強化對審查工作管理，起到了很好的效果。如山東省加強對審查機構(gòu)的日常監(jiān)管，建立了科學合理的指標體系，實施機構(gòu)定期考核和人員在崗培訓等制度等。
施工圖審查走到今天，離不開在座各位同志們的辛勤努力和長期奉獻，借此機會，向一直從事施工圖審查工作的同志們表示感謝！希望你們能繼續(xù)協(xié)助政府部門，做好工作，服務(wù)行業(yè)。
二、存在問題。雖然我們的工作取得了一定的成績，但是，我們也要清醒地看到，目前審查工作還存在很多問題。一是部分建設(shè)單位片面追求利潤最大化，不重視審查工作。部分地區(qū)建設(shè)單位將審查與工程咨詢捆綁招標，變相壓低審查費用。部分建設(shè)單位明示或暗示審查機構(gòu)縮短審查周期，降低審查質(zhì)量要求。二是個別勘察設(shè)計企業(yè)依賴審查機構(gòu)，懈怠自身質(zhì)量責任。部分勘察設(shè)計企業(yè)把審查機構(gòu)當成“總工辦”，不健全質(zhì)量控制體系，不加強內(nèi)部質(zhì)量管理，不重視技術(shù)人員水平提升，依賴審查機構(gòu)來把控施工圖文件質(zhì)量。三是少數(shù)審查機構(gòu)質(zhì)量意識淡薄，審查喪失勘察設(shè)計質(zhì)量的把關(guān)作用。有些城市機構(gòu)數(shù)量過多，超出審查工作量實際需求，審查機構(gòu)之間惡性競爭，相互壓價，降低審查質(zhì)量要求甚至走過場。
這些問題的存在，嚴重影響了審查質(zhì)量，嚴重影響了審查作用的發(fā)揮，導致從政府，到建設(shè)、勘察設(shè)計等市場主體對審查工作產(chǎn)生了不同看法。長遠來看，不利于我們審查事業(yè)的健康發(fā)展，希望引起大家的充分重視。
事實上，很多省（市區(qū)）都提出了整頓施工圖審查工作的要求和建議，為此，部里啟動了134號部令的修訂工作，并在修訂過程中，廣泛征求各地意見，盡量吸納各地好的經(jīng)驗和做法，希望能通過部令的修訂，可以進一步規(guī)范、完善審查工作。我們盡量爭取今年年底前出臺部令，也希望部令出臺后，大家認真學習領(lǐng)會，積極貫徹落實。
三、最后，提兩點希望。一是希望中國勘察設(shè)計協(xié)會施工圖審查分會成立后，積極團結(jié)全體會員單位，切實 ……（未完，全文共1732字，當前僅顯示1101字，請閱讀下面提示信息。收藏《副司長在勘察設(shè)計協(xié)會施工圖審查分會成立大會上的講話》）