目錄/提綱:……
一、五年來的工作回顧
(四)圍繞公共財(cái)政,努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
(五)圍繞深化改革,充分發(fā)揮財(cái)政職能
(六)圍繞黨建創(chuàng)建,樹立良好財(cái)政形象
二、今后五年的工作計(jì)劃
(一)以培植財(cái)源為重點(diǎn),著力打造發(fā)展型財(cái)政
(二)以增收節(jié)支為核心,努力構(gòu)建節(jié)約型財(cái)政
(三)以改革發(fā)展為導(dǎo)向,著力提高依法理財(cái)水平
(四)以示范點(diǎn)創(chuàng)建為載體,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力
(五)以干部隊(duì)伍建設(shè)為動(dòng)力,全面提高財(cái)政干部素質(zhì)
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縣財(cái)政局
五年來工作總結(jié)和今后五年工作計(jì)劃
一、五年來的工作回顧
2008年以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣
財(cái)政系統(tǒng)克服了國(guó)際金融危機(jī)、重點(diǎn)企業(yè)稅源轉(zhuǎn)移、五十年不遇的低溫冰凍、百年不遇的特大干旱等諸多困難,緊緊圍繞縣委、政府制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局,積極服從和服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,按照“保增長(zhǎng)、抓管理、重民生、促發(fā)展”的要求,積極推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、績(jī)效化財(cái)政“四化”管理,財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),組織建設(shè)得到全面加強(qiáng);2008至2012年(預(yù)計(jì)數(shù)),實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政公共預(yù)算收入分別為5.0、5.51、6.10、7.02、8.075億元,年均增收7438萬元,2012年比2007年的4.13億元凈增95.5%;完成地方公共預(yù)算支出分別為14.86、17.45、21.0、26.11、32.21億元,年均增長(zhǎng)4.34億元, 2012年比2007年的11.26億元凈增186%;為改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支持和財(cái)力保障。
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)稅收征管
按照縣委、政府確定的年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo),一是努力克服影
響財(cái)政收入增長(zhǎng)的不利因素,認(rèn)真落實(shí)“一財(cái)兩稅”聯(lián)席會(huì)議制度,密切關(guān)注金融危機(jī)和自然災(zāi)害等對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源實(shí)施有效監(jiān)控,及時(shí)掌握稅源狀況及發(fā)展變化趨勢(shì),
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鑫源融資擔(dān)保公司”;另外,積極向國(guó)家開發(fā)
銀行爭(zhēng)取5億元貸款已全部到位;三是為解中小學(xué)危改欠款和教育發(fā)展縣級(jí)配套資金的需要,向市財(cái)政局借款4900萬元,向恒信金融租賃有限公司融資3000萬元。通過融資平臺(tái)的搭建和公司的運(yùn)作,有效緩解了中小企業(yè)融資難、貸款難和縣級(jí)財(cái)政配套難的問題,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力的資金支持。
(四)圍繞公共財(cái)政,努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
五年來,認(rèn)真按照公共財(cái)政管理的要求,精心統(tǒng)籌財(cái)力配置,努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在確保工資發(fā)放和黨政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政保障能力。一是優(yōu)先支持教育事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步健全義務(wù)教育及公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平;切實(shí)加大教育事業(yè)投入,確保預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位。全縣教育支出累計(jì)完成29.3億元,其中:危房改造資金2.56億元,化解“普六” “普九”債務(wù)4661萬元;二是全力保障各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。累計(jì)兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼 3.65億元;兌付成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金 2492.48萬元;累計(jì)撥付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金3.64億元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)6.19億元、失業(yè)保險(xiǎn)9654萬元、
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助4998萬元;撥付下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金2759萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金5.8億元;兌付家電下鄉(xiāng)115800件(臺(tái)),兌付資金2836萬元;兌付汽車、摩托車下鄉(xiāng)34816輛,兌付資金5116萬元;籌集撥付移民項(xiàng)目扶持資金2140萬元,移民補(bǔ)助資金1.2億元;三是及時(shí)籌集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金。累計(jì)撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程資金4204萬元;四是積極申報(bào)實(shí)施 “一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。累計(jì)完成財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目2508個(gè),實(shí)施項(xiàng)目自然村2890個(gè),投資14482萬元(其中:撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7735萬元),受益群眾達(dá)49萬余人;五是認(rèn)真開展下崗失業(yè)貸款工作。積極配合有關(guān)部門審核辦理財(cái)政貼息小額貸款712戶,金額2624萬元。
(五)圍繞深化改革,充分發(fā)揮財(cái)政職能
五年來,縣財(cái)政局始終把改革與發(fā)展放在工作的首位;一是積極推進(jìn)財(cái)政_改革。制定出臺(tái)了縣對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政收入激勵(lì)機(jī)制實(shí)施辦法以及縣對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“十二五”財(cái)政管理_,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收征收管理職能,完善公共財(cái)政體系,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平均等化,從而推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展;二是深化國(guó)庫集中收付改革。按照“七統(tǒng)一”(統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一撥付程序、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件、統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一撥付憑證、統(tǒng)一賬務(wù)查詢資金)的要求,清理整頓縣、鄉(xiāng)財(cái)政專戶,搭建監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)筑計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立規(guī)范的國(guó)庫單一賬戶體系,從制度上解決預(yù)算單位多頭設(shè)置賬戶、財(cái)政資金分散收付、逐級(jí)下?lián)、層層滯留等問題,縣、鄉(xiāng)財(cái)政專戶從181個(gè)(縣67個(gè),鄉(xiāng)114個(gè))清理壓縮為133個(gè)(縣49個(gè),鄉(xiāng)84個(gè)),從機(jī)制上解決擠占、挪用、截留財(cái)政資金的現(xiàn)象,提高了資金的使用效率,同時(shí),全面推進(jìn)“公務(wù)卡”結(jié)算制度管理改革,實(shí)行“陽光”政務(wù)消費(fèi);三是深化政府采購工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購法》,進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作程序,強(qiáng)化采購監(jiān)管與執(zhí)行的分離;四是積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革。認(rèn)真清理整頓各種收費(fèi)和基金,依托現(xiàn)代科技支撐,加強(qiáng)收入稽查和專項(xiàng)檢查,遏制收入漏洞,嚴(yán)格按照“收支兩條線”的原則,確保政府非稅收入按照規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶;五是健全機(jī)制,強(qiáng)化資金運(yùn)行安全。先后制定出臺(tái)《財(cái)政預(yù)算資金審批管理制度》、《大額資金撥付管理辦法》、《公務(wù)接待費(fèi)用集體審批制度》、《國(guó)有資產(chǎn)處置管理制度》等相關(guān)制度,不斷規(guī)范財(cái)政資金收支和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置行為,經(jīng)過對(duì)原駐昆辦明通路51號(hào)、原縣木材公司等管理的國(guó)有資產(chǎn)認(rèn)真清理、界定,并對(duì)無爭(zhēng)議的10套房屋進(jìn)行公開、公正、公平的拍賣,成交金額達(dá)581萬元,超評(píng)估價(jià)211萬元,使國(guó)有資產(chǎn)得到有效增值;六是強(qiáng)化行政績(jī)效管理。嚴(yán)格控制會(huì)議、文件、慶典、論壇、考察等方面的支出,努力降低行政成本,不斷創(chuàng)新管理,改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,全力打造人民滿意的、高效的政府機(jī)關(guān),為財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了有力保障。
(六)圍繞黨建創(chuàng)建,樹立良好財(cái)政形象
五年來,局黨委始終堅(jiān)持抓實(shí)黨建不敷衍,緊跟形勢(shì)發(fā)展的要求,用創(chuàng)新的思維和改革的精神加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高黨員干部素質(zhì)。一是抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì),能力建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在鼓勵(lì)自學(xué)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取請(qǐng)進(jìn)來和走出去的學(xué)習(xí)模式,先后邀請(qǐng)省財(cái)大、市財(cái)校、縣紀(jì)委、縣檢察院等教授和領(lǐng)導(dǎo)到我局進(jìn)行業(yè)務(wù)和法律知識(shí)的專題講座,先后選送14批次79名黨員干部到各類高校培訓(xùn),其中:7人到清華大學(xué),1人到中國(guó)人民大學(xué),5人到西南財(cái)經(jīng)大學(xué),16人到省財(cái)經(jīng)大學(xué),50人到曲靖財(cái)校;在采取支部會(huì)議、職工大會(huì)和邀請(qǐng)黨校老師上黨課、講黨史以及唱紅歌、全民健身、知識(shí)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上,積極開展特色活動(dòng),先后組織全體黨員干 ……(未完,全文共7590字,當(dāng)前僅顯示2665字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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