市紀(jì)委副書記在2013年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于深化廉潔村創(chuàng)建問題
一要落實覆蓋
二要落實制度
三要落實責(zé)任
四要落實統(tǒng)籌
二、關(guān)于深化廉政風(fēng)險干預(yù)機制建設(shè)問題
一要明確干預(yù)重點，努力增強干預(yù)的指向性
二要拓展信息渠道，努力增強干預(yù)的即時性
三要整合工作措施，努力增強干預(yù)的有效性
一是運用網(wǎng)絡(luò)平臺干預(yù)
二是運用提醒教育干預(yù)
三是運用制度監(jiān)督干預(yù)
三、關(guān)于開展“五樹五為”主題實踐活動問題
一要樹慈孝仁愛形象，努力在做模范公民上有新作為
二要樹親民為民形象，努力在便民服務(wù)上有新作為
三要樹公平正義形象，努力在秉公執(zhí)紀(jì)上有新作為
四要樹愛崗敬業(yè)形象，努力在干事創(chuàng)業(yè)上有新作為
五要樹清正廉潔形象，努力在嚴(yán)格自律上有新作為
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二要健全相關(guān)制度
三要自覺接受監(jiān)督
四要創(chuàng)新活動形式
……
市紀(jì)委副書記在2013年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會議上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，下面我就“廉潔村”創(chuàng)建、廉政風(fēng)險干預(yù)和“五樹五為”主題實踐活動三項重點工作談幾點意見。
一、關(guān)于深化廉潔村創(chuàng)建問題
廉潔村創(chuàng)建，歷時三年，成效明顯，主要表現(xiàn)在：村干部廉潔履職意識明顯提升，農(nóng)村信訪量和村干部違紀(jì)違法案件大幅下降。這項工作，得到了農(nóng)村廣大干部群眾和省市領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評。一項好的制度貴在堅持、貴在落實、貴在深化和完善。今年是“廉潔村”創(chuàng)建工作的深化年。如何深化？兩個字：落實。落實什么？如何落實？下面，我就這個問題談四點意見。
一要落實覆蓋。面的擴張，是廉潔村創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。三年來，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在廉潔村創(chuàng)建覆蓋面問題上，做了大量工作。但是，各地仍有不平衡。一些地方的創(chuàng)建工作沒有實質(zhì)性進展，在覆蓋面問題上，沒有全覆蓋，對此，縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委，要在三月底前，完成一次面上檢查，凡是創(chuàng)建工作沒有動起來的村，必須馬上動起來，組
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村創(chuàng)建，便民服務(wù)中心建設(shè)等，都是農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)的載體，也是省里部署的重要工作，我們要將這些載體統(tǒng)一到廉潔村創(chuàng)建工作中，形成一個體系，一個平臺。廉潔村創(chuàng)建規(guī)范程度如何，要通過評星晉級反映，優(yōu)勝者高星級、后進者低星級。星級評定實行動態(tài)管理。便民服務(wù)中心是為民辦實事的有效平臺，務(wù)必在全覆蓋的基礎(chǔ)上提升效率。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村評選，必須在便民服務(wù)中心高效率高質(zhì)量運轉(zhuǎn)、評星晉級已達高星級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。三者相互促進、相得益彰。二抓教育資源統(tǒng)籌。要整合紀(jì)檢監(jiān)察、電視、報刊等宣傳教育平臺，統(tǒng)一籌劃，大張旗鼓地宣傳廉潔村創(chuàng)建的正面典型、目的意義，用強大的輿論聲勢營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要整合各種教育方式，突出對村“兩委”班子和村監(jiān)會主要領(lǐng)導(dǎo)的教育，要通過一年不少于一次的集中培訓(xùn)方式，突出村干部違紀(jì)違法案例警示教育和有關(guān)法律法規(guī)教育，切實提升他們依法履職、規(guī)范履職、廉潔履職意識。三抓監(jiān)督力量統(tǒng)籌。監(jiān)督不力是干部腐敗的主要外因之一。要將群眾監(jiān)督、村監(jiān)會監(jiān)督、審計部門監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及有關(guān)職能部門的監(jiān)督統(tǒng)籌安排，形成有力有效的監(jiān)督鏈條。村級事務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開，讓群眾監(jiān)督。村級有關(guān)內(nèi)部制度的執(zhí)行落實情況，讓村監(jiān)會參與事前和事中監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、審計部門及有關(guān)職能部門參與事中和事后監(jiān)督，讓村級權(quán)力在制度的約束下運行、讓村干部健康成長。四抓檢查考核統(tǒng)籌。檢查和考核是抓落實的有力杠桿�？h級紀(jì)委要在今年5月底前，對本屬地內(nèi)的廉潔村覆蓋情況、六項核心制度建立和落實情況、便民服務(wù)中心的覆蓋和運行情況、村監(jiān)會履職情況、村干部的教育培訓(xùn)情況進行一次全面的再檢查、再落實。市紀(jì)委在6月底前要組織力量，到村隨機抽查，抽查結(jié)果記入考核總分。廉潔村創(chuàng)建核心制度的落實，是今年市紀(jì)委對縣級紀(jì)委，縣級紀(jì)委對鄉(xiāng)級紀(jì)委考核的主要內(nèi)容，請大家務(wù)必抓緊、抓實、抓出顯著成效。
二、關(guān)于深化廉政風(fēng)險干預(yù)機制建設(shè)問題
實施廉政風(fēng)險干預(yù)，目的是保護干部、愛護干部，使干部不犯或少犯錯誤。我市近2年的探索實踐證明，廉政風(fēng)險干預(yù)是一項行之有效、深受廣大黨員干部歡迎的制度。今年要予以深化完善。具體要抓好以下三方面工作：
一要明確干預(yù)重點，努力增強干預(yù)的指向性。及時抓住黨員干部容易發(fā)生腐敗問題和不正之風(fēng)的時間節(jié)點開展提醒教育，往往能起到早預(yù)防、早糾正的效果。特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)提升、身居重要崗位、分管重大建設(shè)項目；配偶子女就業(yè)或經(jīng)商辦企業(yè)；出國境考察或配偶子女移居國（境）外；個人利益沖突；婚喪嫁娶；信訪舉報反映等節(jié)點，都要及時予以談話提醒，防患未然。同時，要進一步擴大干預(yù)對象，市級在抓好市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)的同時，向各建設(shè)工程指揮部和在臺省部屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部拓展；縣級在抓好鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)的同時，向股級干部和關(guān)鍵崗位干部拓展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級在抓好本級的同時，向村級班子拓展。
二要拓展信息渠道，努力增強干預(yù)的即時性。收集和掌握廉政風(fēng)險信息，是開展風(fēng)險干預(yù)的先決條件。要通過各種渠道拓寬信息來源，建立完善廉政風(fēng)險干預(yù)聯(lián)席會議制度，加強成員單位之間的聯(lián)系協(xié)作，共同做好廉政風(fēng)險信息的收集、移送、處理工作。市縣兩級紀(jì)委要注重從作風(fēng)建設(shè)、案件查處、信訪舉報、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、效能督查、y論監(jiān)督等過程中，發(fā)現(xiàn)和掌握干預(yù)信息，及時干預(yù)，切實增強干預(yù)的針對性和時效性。
三要整合工作措施，努力增強干預(yù)的有效性。廉政風(fēng)險干預(yù)涉及領(lǐng)域?qū)�、人員多、時間長，只有不斷改進措施、對癥下藥，才能收到預(yù)期效果。一是運用網(wǎng)絡(luò)平臺干 ……（未完，全文共5290字，當(dāng)前僅顯示1857字，請閱讀下面提示信息。收藏《市紀(jì)委副書記在2013年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會議上的講話》）