淺談政協(xié)調研的“適需對路”

目錄/提綱：……
一是要求政協(xié)調研貼近實際
二是要求政協(xié)調研貼近形勢
三是要求政協(xié)調研貼近前沿
一是加強可行性調研，影響決策
二是加強前瞻性調研，引導決策
三是加強針對性調研，促進決策
四是加強對策性研究，形成決策
一是在主觀認識上，正確處理好共性與個性的關系
三是在工作環(huán)節(jié)上，正確處理好調查與研究的關系
……
淺談政協(xié)調研的“適需對路”

調查研究是政協(xié)委員履行職能、開展工作的重要方式，也是人民政協(xié)獻計出力、發(fā)揮作用的重要途徑。由于政協(xié)調研有別于黨政和其它社會學術調研，它主要是為政協(xié)委員參政議政提供必要準備，因而調研成果能否納入黨政決策程序決定了調研本身的實際價值，這也決定了政協(xié)調研必須堅持務實管用的原則，切實注意調研與決策之間的“適需對路”，使其真正能夠解決一些實際問題。

一、 合理設置調研課題。
這是政協(xié)調研適需對路的前提。銷得出的產品才有價值，政協(xié)調研也只有滿足決策需求才能體現(xiàn)價值。需求與調研的價值始終成正比，需求越大，價值越高，反之價值就越低。政協(xié)不是決策機關，也不是執(zhí)行機關，政協(xié)調研必須體現(xiàn)政協(xié)性質，課題選擇上應以滿足決策需求為出發(fā)點和歸宿點，務求做到與決策的適需對路。為此在課題設置上應把握“一換”、“二定”、“三貼”六
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性呢？這就要在調研過程中始終堅持“三個圍繞”、“四個加強”。“三個圍繞”一是圍繞全局重點開展調研，即把政協(xié)調研的著力點放在黨政領導最關心、最重視的重大決策和重要工作部署的落實上，主動思考一些事關黨委中心工作的深層次問題，為黨委決策的落實和決策的進一步完善當好參謀助手；二是圍繞社會熱點開展調研，即把政協(xié)調研的立足點放在社會普遍關注而黨政領導部門暫時沒有想到無暇顧及的領域，多做拾遺補漏的工作，為解決具體的社會問題提供事實依據；三是圍繞矛盾焦點開展調研，即把政協(xié)調研的突破點放在改革引發(fā)的社會矛盾和事關群眾切身利益的問題上，引導方針政策的制定，為建設小康社會和促進社會的和諧發(fā)展獻出真知灼見�！八膫�加強”一是加強可行性調研，影響決策。文可載道，以用為貴。調研活動不能籠統(tǒng)含糊、引發(fā)議論甚至作秀添亂，而要符合實際，有的放矢，并能兼顧需要和可能，這也就是說通過調研所擔的意見和建議要切實可行，黨政決策者能夠接受并能在較短時間內落實或整改到位；二是加強前瞻性調研，引導決策。實踐證明，許多決策都和未來發(fā)展趨勢緊密相連，特別是一些重大決策更是如此，作為智囊團、人才庫的政協(xié)調研就要站得高，看得遠，能從苗頭性、傾向性的問題中預見到潮流所在和大勢所趨，這樣才能立足當前，面向未來，也只有這樣，才能領先一步，高人一籌，顯示政協(xié)調研獨有的價值和地位；三是加強針對性調研，促進決策。針對農民增收、企業(yè)發(fā)展、投資環(huán)境、城鎮(zhèn)建設、結構調整等某一問題展開調研，并探索問題的解決之道，這既是黨政決策的迫切需要，也是調研工作的重要任務。所謂調研“適需對路”，就是要求調研活動應對決策所關心的問題做到及時發(fā)現(xiàn)，及時調研，并將調研成果及時轉化為領導決策依據；四是加強對策性研究，形成決策。政協(xié)調研是為黨政決策提供思路和啟迪的一項重要工作，調研結果必須有結論、有建議、有對策，成為決策的資料、信息和思路，從而最大限度地發(fā)揮政協(xié)調研在建言獻策中的基礎性作用，保證政協(xié)委員參政參到關鍵處，議政議到點子上。

三、 著力提升調研質效。
這是政協(xié)調研適需對路的保證。衡量調研質量高低和成功與否的一個重要標準是調研成果的轉化和利用。政協(xié)調研有其自身屬性，協(xié)商、監(jiān)督、議政寓于調研全過程，因此想要充分發(fā)揮它的潛力和功能既有機制方面的因素，也有方式方法的問題，這里需要堅持三個完善，正確處理“三個關系”�！叭齻�完善”是指在加強調研的組織領導，健全調研的工作機制上，要完善調研目標管理機制，把調研納入基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的考核范疇，層層落實調研的目標、任務和責任；二是完善調研上下聯(lián)動機制，既發(fā)揮上級政協(xié)部門的主導作用，又把鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門作為調研聯(lián)系點，加強上下之間的溝通與交流；三要完善調研督查獎懲機制對政協(xié)委員和鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員建立調研、質量系統(tǒng)綜合積分考評辦法和調研工作物質與精神獎勵制度，調動各界人士參與政協(xié)調研的積極性，把政協(xié)調研的觸角延伸到各行各業(yè)和最基層的地方，盡可能保證政協(xié)的意見建議直接來自群眾呼聲和基層一線的工作實際。正確處理“三個關系”：一是在主觀認識上，正確處理好共性與個性的關系。了解情況、分析原因、提出建議，為解決問題或為決策服務，這些是一般調研工作的共性。但人民政協(xié)是多黨合作、政治協(xié)商的重要機構，是參政議政、團結合作的重要場所。政協(xié)的這一性質和地位決定了政協(xié)調研是獻策 ……（未完，全文共3554字，當前僅顯示1795字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談政協(xié)調研的“適需對路”》）