在2013年全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、克難奮進(jìn)、真抓實(shí)干，全市工業(yè)和信息化工作取得明顯成效
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
（三）工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加快
（四）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步提速
（五）民營經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)
二、認(rèn)清形勢(shì)、突出重點(diǎn)，全力抓好2013年全市工業(yè)和信息化工作
（一）抓好重大項(xiàng)目建設(shè)
（二）抓好工業(yè)產(chǎn)業(yè)培育
（三）抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)
（四）抓好工業(yè)招商引資
（五）抓好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（六）抓好自主創(chuàng)新能力提升
（七）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù)
（八）抓好工業(yè)化和信息化融合
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高全市工業(yè)和信息化工作水平
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（三）加速人才培養(yǎng)
（四）強(qiáng)化督促檢查
……
認(rèn)清形勢(shì) 明確任務(wù) 真抓實(shí)干
奮力推動(dòng)全市工業(yè)和信息化工作實(shí)現(xiàn)新跨越
在2013年全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議上的講話
（2013年3月14日）

市委、市政府決定召開全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆四次全會(huì)、全省工業(yè)和信息化工作會(huì)、市委三屆三次全會(huì)精神，總結(jié)全市工業(yè)和信息化工作取得的成績(jī)，分析存在的困難問題和面臨的形勢(shì)，安排部署2013年工業(yè)和信息化工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，奮力推動(dòng)全市工業(yè)和信息化工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
下面，我講3個(gè)方面的意見：
一、克難奮進(jìn)、真抓實(shí)干，全市工業(yè)和信息化工作取得明顯成效
近年來，全市上下認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，積極克服自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)、外部環(huán)境復(fù)雜多變帶來的一系列不利影響，深入實(shí)施工業(yè)發(fā)展“三年倍增計(jì)劃”，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，取得了較為明顯的成效。2010年以來的這3年，全市累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1094億元，年均增長27.1%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值510億元，年均增長21.9%；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資661億元，年均增長21.2%。目前，全市工業(yè)園區(qū)增加到11個(gè)，其中省級(jí)工業(yè)園區(qū)4個(gè)、
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成園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值165.5億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的35%；完成園區(qū)工業(yè)銷售收入131億元，占全市工業(yè)銷售收入的43.5%；完成園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值42.5億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的27.4%。
（四）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步提速。加快推進(jìn)工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資229.6億元，增長33.6%，高出全省平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，大型水電、火電開發(fā)取得重大突破，向家壩水電站首批機(jī)組正式發(fā)電，溪洛渡水電站建設(shè)快速推進(jìn)，鎮(zhèn)雄電廠一期工程平穩(wěn)運(yùn)行，威信煤電項(xiàng)目?jī)膳_(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；昆鋼大關(guān)水泥等項(xiàng)目如期投產(chǎn)，昊龍60萬噸電石一期、20萬噸氫鈣等項(xiàng)目即將投產(chǎn)；彝良天力公司年產(chǎn)5萬噸碳電極、彝良旺立達(dá)增溫還原劑、鎮(zhèn)雄雨潤集團(tuán)生豬屠宰等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。
（五）民營經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)政策措施，全力支持中小微企業(yè)發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了大發(fā)展、大提升、大跨越的良好勢(shì)頭。民營經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到10.03萬戶，比2011年增加1.43萬戶；民營經(jīng)濟(jì)增加值突破200億元大關(guān)，達(dá)到226.7億元，增長19.1%，占全市GDP比重達(dá) 40.8%；上繳稅金20億元，相當(dāng)于全年地方公共財(cái)政預(yù)算收入的50.6%。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到影響工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾和問題依然突出。主要表現(xiàn)在5個(gè)方面：一是工業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。2012年，全市工業(yè)增加值總量排名全省第6位，僅占全省工業(yè)增加值的5.97%，總量依然比較小。同時(shí)，工業(yè)增加值超過40億元的只有煙草制品業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)。除此之外，工業(yè)增加值達(dá)到30億元的就只有電力行業(yè)。二是生產(chǎn)要素制約突出。電力、煤炭、天然氣供應(yīng)相對(duì)緊張，用地指標(biāo)和項(xiàng)目融資仍然比較困難，投融資_不夠健全，小額信貸、金融產(chǎn)品發(fā)展緩慢，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)項(xiàng)目貸款滿足率比較低，企業(yè)原材料成本和勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，利潤空間逐步縮小，生產(chǎn)經(jīng)營遇到了不少困難。三是節(jié)能減排任務(wù)艱巨。全市重工業(yè)所占比重較高，輕工業(yè)發(fā)展不足，單位生產(chǎn)總值能耗居高不下，廢渣、廢水、廢氣污染尚未得到根本有效的治理，完成節(jié)能減排任務(wù)面臨著巨大的壓力。四是管理_機(jī)制不順。從總體上看，工業(yè)發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)管理職能交叉、責(zé)任模糊、關(guān)系不順、權(quán)責(zé)不匹配等問題還較為突出，特別是工業(yè)園區(qū)管理機(jī)制尚未完全理順，在一定程度上制約了園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善。極少數(shù)行業(yè)部門管理越位、服務(wù)缺位，辦事關(guān)卡多、工作效率低，服務(wù)意識(shí)淡薄、利益思想嚴(yán)重，執(zhí)行稅收、用地、融資等方面的優(yōu)惠政策不夠到位。
可以說，這些制約因素直接導(dǎo)致昭通的工業(yè)在磕磕絆絆中前行，沒有形成大發(fā)展、大跨越的蓬勃態(tài)勢(shì)，推進(jìn)過程相當(dāng)艱難。對(duì)這些困難問題，各級(jí)各有關(guān)部門要引起足夠重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。尤其是隨著昭通從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的加速轉(zhuǎn)型，我們的思想、觀念、工作方式、方法等方面一定要加快轉(zhuǎn)變、盡快跟上。
二、認(rèn)清形勢(shì)、突出重點(diǎn)，全力抓好2013年全市工業(yè)和信息化工作
當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題仍然突出，金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。加快全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將面臨一些新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。但是，我們也要看到，昭通工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具備許多有利條件，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬了市場(chǎng)空間，將為工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新的發(fā)展活力。隨著東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加速，隨著新一輪西部大開發(fā)、云南“橋頭堡”建設(shè)、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的深入實(shí)施，我市一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目將逐步建成，必將為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更大的動(dòng)力。
工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。當(dāng)前和今后很長一段時(shí)期，工業(yè)依然是昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。工業(yè)是任何國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。沒有工業(yè)的快速發(fā)展，昭通的跨越發(fā)展就是一句空話，與全國、全省同步建成小康社會(huì)就不可能順利實(shí)現(xiàn)。全市上下一定要牢固樹立“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”理念，堅(jiān)持把工業(yè)作為發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，突出擴(kuò)大規(guī)模 ……（未完，全文共8207字，當(dāng)前僅顯示2242字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議上的講話》）