副廳長在2013年全省基層衛(wèi)生和婦幼保健工作會議上的講話要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步理順基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提高基層衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率
一是要加快推行全科醫(yī)生制度，實(shí)現(xiàn)到2015年每萬人口有1名全科醫(yī)生的目標(biāo)
二是要完善村醫(yī)的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，優(yōu)化鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
二、進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生和婦幼保健服務(wù)水平，切實(shí)讓城鄉(xiāng)居民得到更多實(shí)惠
（一）扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合工作
（二）扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作
（三）積極實(shí)施婦幼衛(wèi)生五大項(xiàng)目
（四）積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式
（五）努力落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)
一要加大重視程度
二是村衛(wèi)生室實(shí)施基藥
三、進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作落實(shí)的考核督辦力度，推動(dòng)我省基層衛(wèi)生和婦幼保健工作不斷上新臺階
……
副廳長在2013年全省基層衛(wèi)生
和婦幼保健工作會議上的講話要點(diǎn)

2013年2月28日，在遼寧會館召開了全省基層衛(wèi)生和婦幼保健工作會議。此次會議是為了貫徹落實(shí)全國基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作會議精神，總結(jié)去年工作情況，研究部署今年工作。會上，陳金玉副廳長深入地分析了當(dāng)前基層衛(wèi)生工作面臨的形勢，進(jìn)一步明晰了基層衛(wèi)生工作的基本任務(wù)、功能定位和基本原則，深刻地闡述了建立新機(jī)制、探索新模式的重要性，并提出了具體的途徑，對農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健工作提出了新思路、新重點(diǎn)、新要求。陳廳長在會上提出了以下三點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步理順基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提高基層衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。
明晰工作的基本任務(wù)、功能定位和總體原則是開展好基層衛(wèi)生工作的前提。開展基層衛(wèi)生工作的總原則要與國家提出的“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”保持一致�！氨�
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之一。今年基層要重點(diǎn)做兩項(xiàng)工作，一是要加快推行全科醫(yī)生制度，實(shí)現(xiàn)到2015年每萬人口有1名全科醫(yī)生的目標(biāo)。二是要完善村醫(yī)的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，優(yōu)化鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
第五，完善監(jiān)督管理機(jī)制。⑴行業(yè)監(jiān)督，包括衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管，新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，以及各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，今年將成立遼寧省社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會，作為業(yè)務(wù)第3方進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)督。⑵對重大項(xiàng)目引入審計(jì)監(jiān)督。
二、進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生和婦幼保健服務(wù)水平，切實(shí)讓城鄉(xiāng)居民得到更多實(shí)惠。主要包括五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合工作
第一，要優(yōu)化新農(nóng)合補(bǔ)償方案，資金使用率要控制在合理范圍。新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率應(yīng)在15%以內(nèi)，累積結(jié)余不超過當(dāng)年統(tǒng)籌基金的25%。第二，新農(nóng)合支付方式改革要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)全覆蓋，全面推開22種大�。êl(wèi)生部新增加的兒童苯丙酮尿癥和尿道下裂）保障。第三，開展新農(nóng)合大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。第四，加快新農(nóng)合信息化建設(shè)，建立新農(nóng)合省級平臺。第五，省新農(nóng)合管理中心要加強(qiáng)對省級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)戰(zhàn)線的監(jiān)管。
（二）扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作
2013年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)將由25元提高到30元，要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善績效考核辦法，建立量化考核機(jī)制，把30元經(jīng)費(fèi)分解量化到每一項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，按工作量撥付經(jīng)費(fèi)。
基本衛(wèi)生公共服務(wù)要調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善績效考核辦法，建立量化考核機(jī)制，將經(jīng)費(fèi)撥付與工作掛鉤。考核居民電子健康檔案的建檔率和檔案的使用率目標(biāo)，按工作量撥付經(jīng)費(fèi)。
（三）積極實(shí)施婦幼衛(wèi)生五大項(xiàng)目
今年將把婦幼衛(wèi)生績效考核作為統(tǒng)籌落實(shí)婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作、指導(dǎo)各地開展工作、評價(jià)各地工作水平的重要手段，并加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋與應(yīng)用。省衛(wèi)生廳將制定各級績效考核標(biāo)準(zhǔn)，全面推開省對各市、各市對所屬縣（區(qū)）的婦幼衛(wèi)生績效考核工作，各地要認(rèn)真組織落實(shí)。同時(shí)通過實(shí)施以下五大項(xiàng)目，來保障全省婦女兒童的健康權(quán)益，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發(fā)生率。第一，兩癌檢查、補(bǔ)葉酸項(xiàng)目。第二，出生缺陷綜合防治項(xiàng)目。第三，婦女兒童健康干預(yù)項(xiàng)目。第四，婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。第五，婦幼信息化建設(shè)項(xiàng)目。
（四）積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式
基層衛(wèi)生工作進(jìn)入內(nèi)涵建設(shè)階段，將更加注重管理精細(xì)化、信息網(wǎng)絡(luò)化，以及服務(wù)的人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。主要包括以下五方面：
第一，探索家庭責(zé)任醫(yī)生制。建立責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，開展簽約服務(wù)（農(nóng)村、社區(qū)），家庭責(zé)任醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供連續(xù)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
第二，探索醫(yī)保支持下的基層首診制。結(jié)合醫(yī)聯(lián)體來推基層首診、分級診療和雙向轉(zhuǎn)診工作。
第三，探索和實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理、城市大醫(yī)院基層一體化管理。鄉(xiāng)村一體化管理模式可以多種多樣，適合最重要。城市大醫(yī)院基層一體化管理就是成立醫(yī)聯(lián)體。按照人事關(guān)系不變、隸屬關(guān)系不變、撥款渠道不變的原則，推動(dòng)大醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的縱向整合，合理 ……（未完，全文共3202字，當(dāng)前僅顯示1617字，請閱讀下面提示信息。收藏《副廳長在2013年全省基層衛(wèi)生和婦幼保健工作會議上的講話要點(diǎn)》）