局長在2013年財政審計工作會議上的主題報告

目錄/提綱：……
一、2012年財政工作簡要回顧
一是組織收入堅強有力，公共財政收入邁上新臺階
二是轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新驅(qū)動，財政杠桿作用顯現(xiàn)新成效
三是搶抓機遇爭取資金，項目資金發(fā)揮導向新作用
四是落實民生惠農(nóng)政策，社會事業(yè)發(fā)展獲得新突破
五是深入推進財政改革，科學精細管理提升新水平
六是引領(lǐng)示范效應(yīng)凸顯，國有經(jīng)濟發(fā)展突出新亮點
七是競崗交流激發(fā)活力，財政制度建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
二、2013年財政工作的總體思路和主要目標任務(wù)
三、2013年財政重點工作安排
一是加強分析預(yù)測
二是注重質(zhì)量效益
三是抓好促產(chǎn)培財
一是完善財政支農(nóng)投入機制
二是支持社會公共事業(yè)發(fā)展
三是健全完善社保體系
一是深化預(yù)算制度改革
二是推進財政績效評價
三是提升政府采購效能
一是加強專項資金監(jiān)管
二是完善政府項目資金管理
三是加大資金監(jiān)管結(jié)果運用
一是加大生態(tài)資金整合
二是加強財政支持力度
三是完善生態(tài)補償機制
一是有效改進工作作風
二是加強干部隊伍建設(shè)
三是堅持勤政廉政
……
局長在2013年全區(qū)財政審計工作會議上的主題報告
（摘要）

一、2012年財政工作簡要回顧
2012年，是黨的“十八大”勝利召開的喜慶之年，全區(qū)財政部門積極應(yīng)對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“迎接十八大，邁向現(xiàn)代化”主題，充分發(fā)揮財政職能作用，著力提升財政支持發(fā)展、助推轉(zhuǎn)型、服務(wù)民生的能力，財政工作取得了較好的成績，順利完成了各項目標任務(wù)。一是組織收入堅強有力，公共財政收入邁上新臺階。二是轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新驅(qū)動，財政杠桿作用顯現(xiàn)新成效。三是搶抓機遇爭取資金，項目資金發(fā)揮導向新作用。四是落實民生惠農(nóng)政策，社會事業(yè)發(fā)展獲得新突破。五是深入推進財政改革，科學精細管理提升新水平。六是引領(lǐng)示范效應(yīng)凸顯，國有經(jīng)濟發(fā)展突出新亮點。七是競崗交流激發(fā)活力，財政制度建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
二、2013年財政工作的總體思路和主要目標任務(wù)
2013年吳中區(qū)財政
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況的把握和調(diào)控能力，牢牢掌握財稅收入工作的主動權(quán)。二是注重質(zhì)量效益。要堅持正確的財政收入導向，把提升質(zhì)量擺在突出位置，實現(xiàn)量的增長與質(zhì)的提升并舉。進一步規(guī)范收入征管行為，在落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策的基礎(chǔ)上，堅持依法治稅、依法征管，做到應(yīng)收盡收。三是抓好促產(chǎn)培財。深入實施國有公司強優(yōu)戰(zhàn)略，加大資源和人才的集聚，實現(xiàn)企業(yè)的專業(yè)化、差異化經(jīng)營和錯位發(fā)展，提升國有企業(yè)創(chuàng)利稅的能力；支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，繼續(xù)加大對“千企升級”的財政投入，推動本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；⒅悄芑�、品牌化發(fā)展，做大做強實體經(jīng)濟，壯大財源稅源，著力提升財政實力。
2．著重抓優(yōu)化支出，提高公共服務(wù)保障能力，努力建設(shè)民生型財政。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，從嚴控制“三公”經(jīng)費、大力壓縮一般性和非生產(chǎn)性支出，切實降低行政成本，繼續(xù)以改善和保障民生為重點，堅持財政為民的民生民本導向。一是完善財政支農(nóng)投入機制。貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方針，準確把握財政支農(nóng)的重點和方向，在加大財政支農(nóng)力度，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的基礎(chǔ)上，不斷完善財政支農(nóng)投入機制，充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金的導向作用，探索建立支農(nóng)資金長效管理機制，加大資金整合力度，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二是支持社會公共事業(yè)發(fā)展。建立健全財政科技投入穩(wěn)定增長機制，加快形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化創(chuàng)新投入體系；認真落實財政教育經(jīng)費法定增長要求，推進中小學校舍安全和平安校園建設(shè)；發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)扶持政策和引導資金的撬動作用，加強文化遺產(chǎn)保護，繁榮文化產(chǎn)業(yè)；加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)投入，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。三是健全完善社保體系。進一步完善農(nóng)村社會保障_，擴大農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面；進一步完善就業(yè)援助機制，落實就業(yè)再就業(yè)相關(guān)政策；進一步加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，使全區(qū)低收入_得到全方位保障。
3．著重抓財政改革，發(fā)揮財政資金使用效益，努力建設(shè)績效型財政。積極推進財政各項改革，創(chuàng)新_機制，切實提高財政運行效率。一是深化預(yù)算制度改革。圍繞構(gòu)建“四位一體”的財政管理體系，細化預(yù)算編制內(nèi)容，強化預(yù)算執(zhí)行管理，提高預(yù)算的準確率和到位率；積極探索國庫單一賬戶管理體系，實行國庫與預(yù)算業(yè)務(wù)分離。二是推進財政績效評價。按照公共財政改革的要求，建立健全與公共財政相適應(yīng)，以提高財政資金使用效益為核心，以實現(xiàn)績效預(yù)算為目標的公共支出績效評價體系，切實改變“重投入、輕管理”的傳統(tǒng)財政支出模式，進一步提高財政資金使用效益。三是提升政府采購效能。完善政府采購代理機構(gòu)庫建設(shè)，制定合理有效、嚴格規(guī)范的代理機構(gòu)考核機制，繼續(xù)改進和深化鎮(zhèn)級政府采購工作，擴大監(jiān)管范圍，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購效能。
4．著重抓依法理財，嚴格財政資金監(jiān)督管理，努力建設(shè)規(guī)范型財政。按照依法理財?shù)囊螅钥茖W化、精細化、規(guī)范化為目標，以強化資金監(jiān)督管理為抓手，實現(xiàn)財政監(jiān)督與管理的融合互動。一是加強專項資金監(jiān)管。加大專項資金整合力度，探索建立全區(qū)財政資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對財政資金的指標、撥付、支出等進行全程監(jiān)管，完善資金撥付流程，減少中間環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間�？茖W編制和合理細化專項資金預(yù)算，強化預(yù)算約束，逐步構(gòu)建“事前評估、事中監(jiān)督、事后問效”的專項資金預(yù)算管理體系。二是完善政府項目資金管理。細化項目資金管理，主動介入各個 ……（未完，全文共3511字，當前僅顯示1773字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在2013年財政審計工作會議上的主題報告》）