副省長(zhǎng)在全省煤礦礦長(zhǎng)緊急電視電話會(huì)議上的講話提綱

目錄/提綱：……
二是依法吊銷該煤礦“五證一照”
三是對(duì)黔南州境內(nèi)所有煤礦作出了停產(chǎn)整頓決定
四是兩道防線都有漏洞，企業(yè)的主體責(zé)任防線和政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任防線都沒(méi)守住
一、珍重生命，愛(ài)護(hù)礦工健康，為礦工提供有安全保障的作業(yè)環(huán)境
二、筑牢兩道防線，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭
一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，筑牢安全管理防線
二是強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，筑牢安全監(jiān)管防線
三、重拳出擊，以鐵的手腕、鋼的意志，打擊違法違規(guī)行為
……

在全省煤礦礦長(zhǎng)緊急電視電話會(huì)議上的講話提綱
省人民政府副省長(zhǎng) 王江平
（2013年4月7日）

同志們：
剛才，尚寬同志通報(bào)了甕安縣運(yùn)達(dá)煤礦“4.5”透水事故的情況。這起事故的發(fā)生，讓我們非常悲憤,悲的是事故導(dǎo)致9人被困，憤的是煤礦違規(guī)違法生產(chǎn)，要錢不要命。在全省上下正在深刻吸取我省近期3起重大煤礦事故的慘痛教訓(xùn)之際，甕安縣運(yùn)達(dá)煤礦依然漠視生命、違規(guī)操作，性質(zhì)惡劣，影響極壞。目前，對(duì)事故處理已經(jīng)作出初步安排：一是公安機(jī)關(guān)已對(duì)8名煤礦負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制，將根據(jù)進(jìn)一步調(diào)查情況追究其刑事責(zé)任，并凍結(jié)了煤礦所有賬戶。二是依法吊銷該煤礦“五證一照”。三是對(duì)黔南州境內(nèi)所有煤礦作出了停產(chǎn)整頓決定。下一步，將按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，待事故原因查清后，分清環(huán)節(jié)和崗位責(zé)任，嚴(yán)肅追究，作出進(jìn)一步處理，并盡快公布處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
近期我省
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略625字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
有一次，與其事后加大補(bǔ)償力度，追責(zé)相關(guān)人員，還不如事前做好防范措施、應(yīng)急措施，把事故扼殺在萌芽之中,確保每位礦工都“高高興興上班，安安全全回家”，用實(shí)際行動(dòng)尊重生命！我們?cè)谧母魑坏V長(zhǎng)，必須從社會(huì)良知出發(fā)，滿懷深厚的感情，真正把礦工當(dāng)親人、當(dāng)兄弟，從心底深處和各項(xiàng)工作中關(guān)心他們的生命健康，為他們撐起一片安全藍(lán)天，還礦工兄弟理應(yīng)受到的社會(huì)尊重和關(guān)愛(ài)。
二、筑牢兩道防線，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭
截至去年，我省煤礦安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)“雙降”,摘掉了全國(guó)倒數(shù)第一的帽子。但從去年11月底至今，已發(fā)生3起重大事故和1起較大事故，這說(shuō)明，安全基礎(chǔ)薄弱、隱患嚴(yán)重以及影響安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地各有關(guān)部門(mén)和各煤炭企業(yè)，要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)面臨的新任務(wù)新要求，科學(xué)把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，筑牢“企業(yè)”、“政府”兩道防線，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，筑牢安全管理防線。今天開(kāi)會(huì)的范圍和以往不一樣，直接通知了各位礦長(zhǎng)參加，就是想強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體責(zé)任。如何落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，就當(dāng)前而言，就是要不折不扣地落實(shí)好國(guó)家安監(jiān)總局的《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。“七條規(guī)定”字字重千金，句句都是生命線、底線、紅線、高壓線，條條大如天，是煤礦安全生產(chǎn)工作的主抓手和推動(dòng)力，必須作為“鐵律”，毫不松懈、剛性執(zhí)法，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面，全面覆蓋并真正落實(shí)到所有煤礦和礦長(zhǎng)。這次甕安縣運(yùn)達(dá)煤礦就是違反了第五條規(guī)定(必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱),開(kāi)采防隔水煤柱造成的。在座的各位礦長(zhǎng)必須入腦入心，切實(shí)做到鐵七條、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。要靠規(guī)程規(guī)范，靠安全投入，做到本質(zhì)安全，減少事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故上見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果，確保實(shí)現(xiàn)煤礦事故總量、較大以上事故、煤炭百萬(wàn)噸死亡率“三個(gè)繼續(xù)下降”的目標(biāo)。
二是強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，筑牢安全監(jiān)管防線。前面我講了強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的主抓手是“七條規(guī)定”，那么強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任的主抓手是什么呢？其實(shí)，國(guó)家都是有規(guī)定的，只是我們沒(méi)有執(zhí)行或沒(méi)有完全執(zhí)行，其抓手還是國(guó)家安監(jiān)總局針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，確定的煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”。各地各有關(guān)部門(mén)必須在“深化煤礦整頓關(guān)閉工作、嚴(yán)格新建（整合）煤礦安全準(zhǔn)入、深入開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用、大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化、強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、大力提升煤礦應(yīng)急救援能力、規(guī)范煤礦用工制度強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)”等七個(gè)方面攻堅(jiān),深入研究影響煤礦安全生產(chǎn)的深層次、普遍性問(wèn)題,在源頭、基礎(chǔ)、治本、預(yù)防上下更大功夫，要安全隱患當(dāng)成安全事故來(lái)管理。同時(shí)，要強(qiáng)化各級(jí)安全管理和監(jiān)督，加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)打擊非法違法行為，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，完善各級(jí)煤監(jiān)、安監(jiān)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)定期聯(lián)席會(huì)議制度，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有、地方煤礦依法監(jiān)管全覆蓋。
同時(shí)，將礦工安全培訓(xùn)列入政府監(jiān)管的重要內(nèi)容。各地各有關(guān)部門(mén)和煤炭企業(yè)必須牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，堅(jiān)持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念，以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度 ……（未完，全文共3474字，當(dāng)前僅顯示1754字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副省長(zhǎng)在全省煤礦礦長(zhǎng)緊急電視電話會(huì)議上的講話提綱》）