管委會2013年安全生產(chǎn)工作要點

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作任務(wù)
（一）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
（二）著力加強各監(jiān)管部門安全監(jiān)管
（三）著力加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
（四）著力加強“安全生產(chǎn)年”活動
（五）著力加強安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)
（六）著力加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、開展普陀山本級預(yù)案的規(guī)范化建設(shè)
2、做好重點企業(yè)預(yù)案編制、評審報備工作
3、進(jìn)一步加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
（七）著力加強景區(qū)特色安全管理工作
1、做好節(jié)假日及節(jié)慶活動期間的安全保衛(wèi)工作
2、進(jìn)一步推進(jìn)景區(qū)“防火墻”工程建設(shè)
（八）著力加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作
1、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作
2、建立和完善全山安全信息報送制度，保持訊息及時上報下傳
3、認(rèn)真做好節(jié)假日和重大活動的安全值班管理工作
……
管委會2013年安全生產(chǎn)工作要點
附件：2013年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作安排一覽表

為更好地服務(wù)保障普陀山旅游發(fā)展，扎實推進(jìn)“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作，全面落實管委會黨委關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的部署和要求，現(xiàn)將我山2013年度安全生產(chǎn)工作要點通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞市委、市政府和全山工作會議重點工作部署，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府及部門監(jiān)管責(zé)任，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)和依法監(jiān)督，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作，有效防范各類事故發(fā)生，為“四山”建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
確保不突破市安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)保持“零增長”；預(yù)防和遏制一般性生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保景區(qū)各項安全工作持續(xù)穩(wěn)健和諧發(fā)展。
三、工作任務(wù)
針對我山安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和所面臨的新形勢、新任務(wù)，緊緊圍繞我山工作重心，切實做好以下八方面工作：
（一）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.落實政府安全生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，不斷強化屬地管理的責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)工作融入社會管理綜合治理體系中，加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中的
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人員、特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)，建立健全安全管理員、特種作業(yè)人員檔案。
7.加強景區(qū)景點、星級飯店、旅行社、個體客棧、導(dǎo)游人員等旅游安全監(jiān)督管理。
（三）著力加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1.認(rèn)真落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（浙政發(fā)〔2010〕47號)和全山安全生產(chǎn)工作會議精神，強化企業(yè)主體責(zé)任，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到企業(yè)法人、部門和重點崗位，建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、全員安全培訓(xùn)教育及三級培訓(xùn)、安全費用提取、全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險、“特種作業(yè)人員”持證上崗等企業(yè)安全生產(chǎn)的各項制度規(guī)定,規(guī)范健全各類臺賬，不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，提升企業(yè)安全水平。
2.堅持“隱患就是事故”的預(yù)防理念，強化措施，落實以企業(yè)自查自改為主體的隱患排查治理工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。要把安全隱患排查治理作為預(yù)防安全事故的重要環(huán)節(jié)和措施，完善隱患排查工作制度，著力落實隱患排查主體責(zé)任，定期開展全方位、拉網(wǎng)式、不留死角的安全隱患排查，對排查出的安全隱患要制定切實可行的整改措施，做到整改責(zé)任、措施、資金、時間、方案“五落實”。
（四）著力加強“安全生產(chǎn)年”活動
1.按照管委會統(tǒng)一部署和安排，開展“打非治違”、“全_全生產(chǎn)月”等專項性活動，確保抓出亮點、抓出成效，取得一定的社會效果。
2.繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)分類等級評估工作，在去年20家企業(yè)試點的基礎(chǔ)上，今年再分類等級評估10家試點企業(yè)。
3.繼續(xù)開展“安康杯”競賽、“消防運動會”等形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)文化體育活動，積極營造全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，推動普陀山的安全文化建設(shè)。
4.以網(wǎng)站、電視為平臺不斷加大安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度，充分發(fā)揮y論監(jiān)督作用，堅持宣教培訓(xùn)工作面向百姓、貼近實際。著力增強對外來務(wù)工人員安全法規(guī)和安全操作知識培訓(xùn)，增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)操作技能，杜絕和減少安全事故發(fā)生。
（五）著力加強安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)
1.認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委辦《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦〔2012〕1號）精神，切實抓好全山安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，提高各部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作水平。
2.進(jìn)一步確立企業(yè)是隱患排查治理工作最直接主體和實施者的地位，明確隱患排查以企業(yè)為主體，以企業(yè)自查隱患、治理隱患和自報隱患3個環(huán)節(jié)的職責(zé)為重點，建立和完善隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)體系、隱患排查治理工作制度、隱患排查治理工作標(biāo)準(zhǔn)，形成隱患排查治理工作流程，并確保隱患排查治理工作的常態(tài)化和持續(xù)改進(jìn)，不斷提高企業(yè)安全管理水平。同時，根據(jù)我山實際，有計劃地在個體飯店行業(yè)中推行隱患排查治理工作，進(jìn)一步健全完善全山安全隱患排查體系建設(shè)。
3.以行業(yè)監(jiān)管部門為主體，建立危險化學(xué)品、交通、賓館酒店三個行業(yè)的安全隱患排查檢查標(biāo)準(zhǔn)。
4.調(diào)查、登記全山企業(yè)的基本信息，全面掌握企業(yè)底數(shù)及其安全生產(chǎn)基本情況，分清企業(yè)行業(yè)歸類，開展分級分類管理。
（六）著力加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1.開展普陀山本級預(yù)案的規(guī)范化建設(shè)。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，制訂完善《普陀山生產(chǎn)安全較大及以上事故應(yīng)急預(yù)案》，并按要求組織專家進(jìn)行預(yù)案評審、報備。同時，根據(jù)總體預(yù)案，逐步編制火災(zāi)事故、交通事故、高空事故等專項預(yù)案，適時開展年度2項預(yù)案演練，使我山各相關(guān)預(yù)案逐步建立完善，并具可操作性。
2.做好重點企業(yè)預(yù)案編制、評審報備工作。根據(jù)市六大行業(yè)預(yù)案范本的規(guī)范編制要求，試點客車公司、索道公司、客運服務(wù)公司、息耒小莊 、普陀山大酒店、祥生大酒店、雷迪森莊園7家重點企業(yè)建立完善各自應(yīng)急預(yù)案體系，加大應(yīng)急救援物資裝備的投入、預(yù)案修訂和日常演練，提高企業(yè)應(yīng)急自救能力。
3.進(jìn)一步加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊伍資源，建立一支由委機關(guān)、駐山部隊、公安、消防、執(zhí)法、工商、園林、客運服務(wù)等單位組成的能夠適應(yīng)多種任務(wù)、反應(yīng)迅速的綜合性應(yīng)急救援隊伍，并不斷充實完善應(yīng)急救援預(yù)案、人員、物資和裝備，確保拉的出、打的響。同時，逐步強化預(yù)備應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
（七）著力加強景區(qū)特色安全管理工作
1.做好節(jié)假日及節(jié)慶活動期間的安全保衛(wèi)工作。針對香會期、春節(jié)等重要節(jié)假日來山游客比較集中的特點，每個節(jié)前及時召開專題安全工作會議，分析安全狀況、面臨的新問題和工作難點，制訂詳細(xì)的工作方案，明確工作重點，落實工作責(zé)任，做透做細(xì)做實安全保衛(wèi)工 ……（未完，全文共4823字，當(dāng)前僅顯示2436字，請閱讀下面提示信息。收藏《管委會2013年安全生產(chǎn)工作要點》）