我市食品藥品安全監(jiān)管情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀與成效
（一）廣泛宣傳，增強意識
（二）深化改革，完善機制
（三）強化領導，齊抓共管
（四）突出重點，嚴格執(zhí)法
三是堅持對食品藥品開展質(zhì)量抽驗，對發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴格查處
四是加強重大節(jié)慶活動期間食品藥品安全監(jiān)督檢查，保障節(jié)慶活動安全順利進行
（五）強化素質(zhì)，提升效能
二、問題和困難
（一）全社會食品安全的意識還不強
（二）食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)問題較多
二是市場上過期霉變等問題食品仍然存在，對消費者的身體健康造成嚴重危害
三是食品流通終端大多為個體工商戶，經(jīng)營方式和管理水平落后，索證登記不規(guī)范
四是小型餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況差，從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象比較普遍，食品安全難以保證
（三）監(jiān)管_不完善，缺乏工作合力
三是綜合性的食品安全監(jiān)管和執(zhí)法缺乏有效配合
四是食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革剛完成，職能還未完全到位
（四）監(jiān)管保障嚴重不足
一是監(jiān)管力量十分薄弱
三是經(jīng)費保障水平低，特別是抽檢經(jīng)費嚴重不足
（五）農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作亟待加強
三、對策及建議
（一）加大宣傳力度，營造良好環(huán)境
（二）堅持全程監(jiān)管，嚴格執(zhí)法整治
一是加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管
二是加強對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管
三是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管
四是加強對農(nóng)村市場食品藥品的安全監(jiān)管
（三）明確工作職責，加強協(xié)作配合
（四）完善制度體系，建立長效機制
（五）采取有力措施，強化工作保障
……
關于食品藥品安全監(jiān)管情況的
調(diào)研報告
我市食品藥品安全監(jiān)管情況調(diào)研報告

食品藥品安全是當前全社會高度關注的問題，也是事關人民群眾身體健康和生命安全的民生問題。按照市政協(xié)常委會工作安排，5月下旬，市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員及市直有關部門負責人，在白曉玲副主席的帶領下，深入到秦州、麥積、清水、張家川四個縣（區(qū)）20余家食品藥品生產(chǎn)流通企業(yè)和餐飲服務單位，采取定點和臨時抽查相結(jié)合等方式，對全市食品藥品安全監(jiān)管情況進行了深入調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、現(xiàn)狀與成效
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位7139戶，其中，食品生產(chǎn)加工單位421戶，流通經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶3872戶，餐飲服務單位2846戶。畜牧養(yǎng)殖、加工企業(yè)70個，養(yǎng)殖小區(qū)282個，養(yǎng)殖專業(yè)村610個，生豬定點屠宰場6處。全市工商、食品、質(zhì)檢等部門共有執(zhí)法和工作人員1388名，檢驗技術人員200名（其中工商系統(tǒng)981名，檢驗技術人員15
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案，建立了社會監(jiān)督網(wǎng)和信息平臺、監(jiān)測預警網(wǎng)絡和風險評估體系，強化監(jiān)管協(xié)作機制，經(jīng)常組織成員單位開展日常監(jiān)管、重點整治和聯(lián)合執(zhí)法，并對工作完成情況進行督查通報和責任考核，形成了各職能部門齊抓共管的工作機制，提高了全市食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。
（四）突出重點，嚴格執(zhí)法
為切實保障食品藥品安全，讓老百姓放心消費，各職能部門在加強日常監(jiān)管的同時，開展了一系列食品藥品安全專項整治活動，嚴肅查處違法違規(guī)案件。一是迅速有效查處重大食品安全突發(fā)事件，對含三聚氰胺乳制品開展市場清查，注銷了天水澳牛乳業(yè)有限公司乳制品生產(chǎn)許可證，對天水嘉樂乳業(yè)有限公司乳制品的生產(chǎn)許可按相關規(guī)定重新審查，杜絕問題乳粉上市銷售。二是開展食品安全專項整治活動，對蘇丹紅、毒豆芽、地溝油、一次性筷子等問題食品和違規(guī)行為，多次進行專項整治。三是堅持對食品藥品開展質(zhì)量抽驗，對發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴格查處。四是加強重大節(jié)慶活動期間食品藥品安全監(jiān)督檢查，保障節(jié)慶活動安全順利進行。近兩年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員36960多人次,檢查涉藥單位18639戶次，累計查處各種藥品違法案件638起,案值31.41萬元，罰沒款83.32萬元。檢查食品生產(chǎn)加工小作坊387戶次，辦理涉及食品生產(chǎn)案件1060件，查獲不合格食品13130公斤，涉案金額99.49萬元，罰沒款53.78萬元，有力地震懾了食品藥品領域的違法犯罪行為。
（五）強化素質(zhì)，提升效能
按照依法行政的要求，各職能部門加強行政執(zhí)法隊伍建設，強化業(yè)務學習和培訓，建立了食品藥品安全監(jiān)督、獎勵、處罰等工作制度，形成了一支專業(yè)比較熟練、執(zhí)法水平較高、工作能力較強的執(zhí)法隊伍。同時，市、縣（區(qū)）政府加大經(jīng)費投入，職能部門多方爭取支持，添置更新了一批檢測設施和設備，改善了辦公條件，提升了食品藥品安全檢測手段和工作效能。
二、問題和困難
近年來，市、縣（區(qū)）政府和各職能部門在食品藥品安全監(jiān)管方面做了大量工作，也取得了一定成效，尤其是藥品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)運行較為規(guī)范有序�？傮w看，藥品好于食品，超市好于攤點，大餐飲好于小吃店。但食品藥品安全特別是食品安全方面還存在一些不容忽視的問題和困難，亟待引起重視和解決。
（一）全社會食品安全的意識還不強
部分食品生產(chǎn)和經(jīng)營者法律意識淡薄，社會公德意識差，不能自律守法經(jīng)營，特別是一些“兩證”不全的食品加工業(yè)戶，違規(guī)、違法現(xiàn)象較為嚴重，加之生產(chǎn)加工設備落后，食品原料低劣，對消費者的身體健康造成了嚴重威脅。大多數(shù)消費者缺乏食品安全知識，對食品安全的辨別能力較低，安全質(zhì)量意識和自我保護意識不強，為不合格食品提供了市場。一些食品安全執(zhí)法人員責任意識和業(yè)務素質(zhì)不強，執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不到位。
（二）食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)問題較多
一是部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)設施簡陋，生產(chǎn)環(huán)境和衛(wèi)生條件差，從業(yè)人員素質(zhì)較低，不同程度存在食品安全隱患。秦州區(qū)王家坪豆腐作坊現(xiàn)場條件簡陋，蒼蠅成群，衛(wèi)生狀況很差。二是市場上過期霉變等問題食品仍然存在，對消費者的身體健康造成嚴重危害。三是食品流通終端大多為個體工商戶，經(jīng)營方式和管理水平落后，索證登記不規(guī)范。麥積區(qū)天水利豐源糧油有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場混亂，工藝簡陋，加工的食用油沒有商標，存在嚴重質(zhì)量問題。四是小型餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況差，從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象比較普遍，食品安全難以保證。秦州區(qū)箭場里和光明巷市場， ……（未完，全文共5133字，當前僅顯示1802字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市食品藥品安全監(jiān)管情況調(diào)研報告》）