昆明市委書記在2013年市委農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，提振信心，切實增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感
二、突出重點，真抓實干，努力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面
三、加強領導，強化保障，確保年度“三農(nóng)”工作各項任務目標圓滿完成
……
在2013年市委農(nóng)村工作會議上的講話
（2013年4月8日）
昆明市委書記在2013年市委農(nóng)村工作會議上的講話

今天，我們在這里召開市委農(nóng)村工作會議，主要任務是：深入學習貫徹黨的十八大、今年中央一號文件及中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結2012年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，團結和動員全市上下，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力，努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才，云波副書記、李喜副市長分別對2012年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、“四群”教育、“幸福鄉(xiāng)村”建設、森林昆明建設等工作進行了總結和安排、部署，講得都很好，我完全贊成，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，提振信心，切實增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感
2012年，面對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復雜多變、三年連旱疊加、農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動等不利影響，市委、市政府團結帶領全市各族干部群眾，認真貫徹落實中央和省委關于“三農(nóng)”工作的決策部署，堅持一手抓抗旱保民生，一手抓生產(chǎn)促發(fā)展，解決了許多制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出問題，打贏了“3•18”、“3•28”森林火災戰(zhàn)役，加強了農(nóng)田水利建設，在大旱之年保持了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供了強有力的支撐。總的來看，有以下幾個亮點：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)新紀錄，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)120萬噸，蔬菜產(chǎn)量229.58萬噸，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略974字，正式會員可完整閱讀）……　
，耕地減少、工程性缺水、水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染等問題更加突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束日益增強，破除_機制障礙、進一步釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力等方面都還要下大功夫，努力縮小城鄉(xiāng)差距、讓農(nóng)民群眾過上更加幸福美好的生活、實現(xiàn)率先全面建成小康社會的目標仍然任重道遠。全市上下一點要增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感，各級黨委政府要站在新的高度、深度和廣度上認識、思考、謀劃和推進“三農(nóng)”工作，要堅定信心，對我們?nèi)〉玫某煽円行判�、振奮精神，把握機遇、迎難而上，全力以赴做好“三農(nóng)”工作，為在全省率先全面建成小康社會打下堅實基礎。
二、突出重點，真抓實干，努力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面
今年是全面深入貫徹黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至關重要。從現(xiàn)在初步掌握的情況來看，一季度的各項經(jīng)濟指標完成得都很好，我們既要堅定信心，充分發(fā)揮和調(diào)動各級各部門的力量，真抓實干、攻堅克難，又不能沾沾自喜、過于樂觀。要充分估計和認識當前面臨的干旱缺水等各種困難和問題，以良好的精神狀態(tài)、有力的措施保障、扎實的工作作風，努力完成好各項工作任務。關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再強調(diào)以下幾點：
第一，深入貫徹落實黨的十八大精神，毫不動搖地堅持“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位。黨的十六大以來，中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，連續(xù)10年下發(fā)指導“三農(nóng)”工作的1號文件，出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，取得了糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”的巨大成就，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的黃金期。黨的十八大從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)，提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了推動“城鄉(xiāng)一體化”是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，進一步發(fā)展了我們黨關于“三農(nóng)”工作的指導思想和政策理念。我們只有理解和抓住這一核心思想，才能夠開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面�！叭r(nóng)”工作是我們工作的重中之重，是固本強基的根本�，F(xiàn)在，我們的干部越來越年輕，這是一個好的現(xiàn)象，但很多年輕干部對農(nóng)村感情不深，對“三農(nóng)”工作不熟悉、不扎實，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的很多情況不了解，這是要克服和解決的。昆明既是大城市也是大農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全市的全面小康。對此，全市上下一定要正確面對、堅定信心，準確把握目標任務、重點工作和思路措施，以更加昂揚的精神狀態(tài)和更加有力的工作舉措，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設，堅持不懈地強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，夯實全面建成小康社會的基礎。
第二，緊緊扭住產(chǎn)業(yè)這個中心，大力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，歸根結底還是要圍繞產(chǎn)業(yè)來作文章，不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。抓特色，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域性特征明顯，農(nóng)產(chǎn)品品種較多，農(nóng)林牧、花果菜都有，設施農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并存。但不論在經(jīng)營規(guī)模還是在帶動效應上，都沒有做到特而精，在做大做強上也還有不小差距。我們要以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化的手段提升農(nóng)業(yè)，圍繞市場需求，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、精細化加工、社會化服務的要求，圍繞蔬菜、花卉、畜牧、烤煙、林果、生物資源等六大特色產(chǎn)業(yè)作文章，打造特色品牌，形成“拳頭”產(chǎn)品。建園區(qū)，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。從實踐來看，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和都市農(nóng)莊為抓手推動產(chǎn)業(yè)基地建設，是一個行之有效的辦法。我們要繼續(xù)抓好嵩明、石林、尋甸等高原特色農(nóng)業(yè)示范縣建設，盡快啟動昆曲綠色經(jīng)濟示范帶規(guī)劃的74個產(chǎn)業(yè)化項目。加快推進石林臺創(chuàng)園、嵩明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、斗南國際花卉園區(qū)等10個農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，爭取中央和省的支持，推進農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展壯大。著力打造一批有特色的花莊、果莊、奶莊、菜莊、酒莊、肉莊、泉莊等都市型農(nóng)莊，爭取在“十二五”期間建設100座都市農(nóng)莊。扶龍頭，培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。抓住龍頭，做強龍頭，就抓住了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”。要樹立引一個老板、扶一個龍頭、建一個基地、富一方農(nóng)民的理念，培育和引進一批有品牌、有理念、有實力、守誠信的龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，政府要明確職能定位，處理好與市場、與企業(yè)的關系，發(fā)揮好營造環(huán)境、加強指導、制定政策、推動落實、監(jiān)督檢查的作用，多深入一線幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)解決實際問題，特別要重點扶持和獎勵真正產(chǎn)生效益的納稅大戶和龍頭企業(yè)，激發(fā)農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
第三，夯實基礎支撐，加快推進以農(nóng)田水利為主的基礎設施建設。農(nóng)田水利建設始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須要抓的最基本的問題。各級各部門要充分調(diào)動和發(fā)揮多方面的力量，采取多種措施，切實加強以農(nóng)田水利為重點的基礎設施建設，不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。要嚴格執(zhí)行從土地出讓收入中計提5%用于農(nóng)田水利建設的規(guī)定，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、交通網(wǎng)絡等，把更多的資源要素配置到農(nóng)村，安排給農(nóng)業(yè)。要把水利作為基礎設施建設的優(yōu)先領域，用好用足中央和省支持水利改革發(fā)展的各項政策，重點推進宜良海馬箐、祿勸真金萬2件中型水庫和安寧王家灘、晉寧酸水塘等15件�。ㄒ唬┬退畮欤约芭诮岢� ……（未完，全文共7785字，當前僅顯示2733字，請閱讀下面提示信息。收藏《昆明市委書記在2013年市委農(nóng)村工作會議上的講話》）