某市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目可研報(bào)告

目錄/提綱：……
1、廢水：生活污水
2、固體廢棄物：生活垃圾
1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定為總占地面積6042.5㎡，總建筑面積7085㎡
2、項(xiàng)目建設(shè)期為2011年2月—2012年1月
1、建筑工程費(fèi)根據(jù)JL省建筑參照SL市同類工程指標(biāo)計(jì)算
2、設(shè)備購置費(fèi)按項(xiàng)目建設(shè)單位提供的到廠價(jià)格確定
5、預(yù)備費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)投資合計(jì)的8%計(jì)取
2、有關(guān)現(xiàn)行財(cái)稅制度、法規(guī)、政策
3、各專業(yè)提供的有關(guān)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)4、項(xiàng)目建設(shè)期為1年
5、本項(xiàng)目建設(shè)屬于公共項(xiàng)目建設(shè)，是非營(yíng)利性公益事業(yè)項(xiàng)目
1、看守所項(xiàng)目建設(shè)投資為1133萬元，本項(xiàng)目羈押規(guī)模為250人
2、拘留所項(xiàng)目建設(shè)投資為477萬元，本項(xiàng)目拘留規(guī)模為80人
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看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
某市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目可研報(bào)告

第一章 總 論
1.1項(xiàng)目概況
1.1.1項(xiàng)目名稱：SL市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目
1.1.2項(xiàng)目承建單位：SL市公安局
1.1.3建設(shè)地點(diǎn)：SL市遼西街長(zhǎng)通公路495公里加100米處南側(cè)（看守所原址）
1.1.4建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)：
本項(xiàng)目看守所建設(shè)設(shè)計(jì)羈押量為250人，按關(guān)押容量分類應(yīng)為中型看守所。本次翻建房屋建筑主要有在押人員用房、民警用房、附屬用房三項(xiàng)，翻建SL市看守所場(chǎng)區(qū)占地面積11160平方米。在押人員用房建筑面積2500平方米，民警用房建筑面積為2085平方米，附屬用房建筑面積為500平方米�？偨ㄖ娣e為5085平方米。
本項(xiàng)目拘留所建設(shè)設(shè)計(jì)拘押人數(shù)為80人，按拘留人數(shù)分類應(yīng)為中型拘留所。本次翻建房屋建筑主要有拘室、教育、文體、醫(yī)療、生活、勞動(dòng)及家屬會(huì)見等用房。本次翻建拘留所場(chǎng)區(qū)占地面積4840平方米，拘留所用房為單層建筑，建筑物占地面積2000平方米，建筑面積為2000平方米。
為相應(yīng)國(guó)家各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)看守所、拘留所人性化管理的更高要求，SL市看守所、拘留所在力求改善管理系統(tǒng)的同時(shí)，也準(zhǔn)備把內(nèi)部環(huán)境這一硬件加以提高。監(jiān)所管理中，在依法嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，注重以人為本，充分保障在押人員的合法權(quán)益，用理性、平和、文明的手段去感化、矯治在押人員的心靈，使在押人員感受到黨和政府的政策以及法律的公平與正義，真正做到認(rèn)罪服法，最大限度地減少社會(huì)對(duì)抗。在環(huán)境上，遵守國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政法工作的有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，并適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則，做到堅(jiān)固安全，管理方便，功能齊全，美觀莊嚴(yán)�；緷M足公安部主編、建設(shè)部及國(guó)家發(fā)改委頒布的《看守所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。
1.1.5投資估算及資金籌措：
項(xiàng)目總投資共計(jì)1610萬元，其中申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資805萬元，地方配套投資805萬元。
1.2項(xiàng)目承辦單位概況
1.2.1單位名稱：SL市公安局
1.2.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***
1.2.3單位簡(jiǎn)介：
SL市公安局始建于建國(guó)初期，位于SL市遼西街遼河路南段，現(xiàn)有干警380人，SL市公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)，分別是紀(jì)檢委、政工監(jiān)督室、指揮中心、警務(wù)督察大隊(duì)、刑警大隊(duì)、治安大隊(duì)巡警大隊(duì)、法制室、財(cái)務(wù)裝備科，并下設(shè)有交警大隊(duì)、看守所、拘留所和十九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街派出所。
近年來，SL市公安局在SL市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。
SL市看守所建成于2000年，是一所原設(shè)計(jì)羈押量為80人的小型看守所，現(xiàn)有建筑面積共2810平方米。其中監(jiān)室用房面積1650平方米，二層建筑。辦公樓建筑面積780平方米，三層建筑。附屬用房380平方米，單層建筑。SL市看守所是SL市公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，是羈押依法被逮捕、刑事ju留的犯罪嫌疑人、被告人的場(chǎng)所，是教育在押人員改惡從善，悔過自新，保證刑事訴訟活動(dòng)正常順利進(jìn)行的重要陣地。
SL市拘留所始建于20
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知
——建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料及與之有關(guān)的資料
⑵基礎(chǔ)材料
——SL市公安局提供的項(xiàng)目簡(jiǎn)介
——SL市國(guó)土資源局土地證辦理證明
⑶編制原則
——本項(xiàng)目看守所按照公安部主編、建設(shè)部及國(guó)家發(fā)改委頒布的《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)[2002]245號(hào))的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
——本項(xiàng)目拘留所按公安部主編、建設(shè)部及國(guó)家發(fā)改委頒布的《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)102-2008）的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
——《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（JGJ37-87）
——《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016－2006）
——《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）
——《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5003-2001）
——《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）
——《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2006年版）
——《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）
——《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）
——《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）
——《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》（GBT50331-2002）
——《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）
——《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ16-2008）
——《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-95）
——《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-2005）
——《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500057-1994-2000）
——《城市電力設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50293-1999）
——《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50217-94)
——《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GJJ34-2002）
——《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50-2001）
——《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)能50%）》（DB22/T436-2007）
1.5可行性研究簡(jiǎn)要結(jié)論
綜合以上分析，本項(xiàng)目對(duì)SL市公安局的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，貫徹黨的“十七大”精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，為完成黨和人民賦予的歷史重任，切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，以人性化管理為核心，牢固樹立以人為本的意識(shí)，改善物質(zhì)裝備條件，加強(qiáng)看守所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為國(guó)家的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的司法保障和良好的服務(wù)。項(xiàng)目可行。
1.5.1本項(xiàng)目符合 “堅(jiān)固安全、方便管理、功能齊全，體現(xiàn)文明”的基本要求。
1.5.2在押人員、監(jiān)管民警的居住和工作條件大為改善，為保障在押人員的合法權(quán)益創(chuàng)造了條件，充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、執(zhí)法為民的理念。
1.5.3本項(xiàng)目建設(shè)期，對(duì)環(huán)境無影響，符合有關(guān)環(huán)保法規(guī)、規(guī)范的要求，環(huán)境效益良好。
1.6主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
序 號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量
1 建設(shè)規(guī)模 平方米 5085
1.1 看守所
1.1.1 在押人員用房 平方米 2500
1.1.2 民警用房 平方米 2085
1.1.3 附屬用房 平方米 500
1.2 拘留所
1.2.1 拘留所用房 平方米 2000
2 總投資 萬元 1610
2.1 建設(shè)投資 萬元 1610
3 資金籌措 萬元 1610
3．1 中央預(yù)算內(nèi)投資 萬元 805
3.2 地方配套投資 萬元 805
1.7問題與建議
本本項(xiàng)目主要涉及資金籌措問題。建議建設(shè)單位抓緊本項(xiàng)目的前期工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，同時(shí)做好資金籌集，使得項(xiàng)目早日投入使用。


第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模
2.1需求分析
隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，社會(huì)主義法制的進(jìn)一步完善，看守所和拘留所的羈押任務(wù)越加繁重，給看守和拘留工作增加了難度。在這種環(huán)境下，如何貫徹黨的“十七大”精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，為完成黨和人民賦予的歷史重任，切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，以人性化管理為核心，牢固樹立以人為本的意識(shí)，改善物質(zhì)裝備條件，加強(qiáng)看守所和拘留所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為國(guó)家的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的司法保障和良好的服務(wù)。
隨著SL市規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，居住人口的逐步增加，以及商業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一片繁榮景象。另一方面，隨著施工隊(duì)伍、商業(yè)人員、服務(wù)人員的進(jìn)駐，一些不法分子也隨之竄入，違法違規(guī)和違反治安管理?xiàng)l例的案件不斷增加。加之社會(huì)主義法制的進(jìn)一步完善，看守所和拘留所的羈押任務(wù)越加繁重，給看守、拘留工作增加了難度。
SL市人口及看守所對(duì)應(yīng)關(guān)系統(tǒng)計(jì)如下
年份 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
人口（萬人） 40.0 42.1 43.1 45.3 47.9 49.6 52.1 54.1 58.0 60.0
日最多
羈押量（人） 99 168 176 182 191 201 210 226 230 234
經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，看守所在押人數(shù)與SL市人口間存在一定的線性比例關(guān)系，比例系數(shù)=在押人員/SL市人口=0.37。按照SL市城市總體規(guī)模確定的人口規(guī)模及人口增長(zhǎng)發(fā)展情況估算，SL市人口到2020年約為75萬人。那么推算SL市看守所2020年羈押人數(shù)將達(dá)到75*0.37=277人。扣除社會(huì)治安條件的逐步改善以及人口素質(zhì)的全面提高的因素，在押人員的比例減少量按10%計(jì)算，那么SL市2020年在押人員估算為277*0.9=250人。
SL市人口及拘留所關(guān)押人數(shù)關(guān)系統(tǒng)計(jì)如下
年份 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
人口（萬人） 40.0 42.1 43.1 45.3 47.9 49.6 52.1 54.1 58.0 60.0
日最多
拘留量（人） 30 33 32 36 38 37 40 43 70 75
經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，拘留所拘留人數(shù)與SL市人口間的比例系數(shù)=在押人員/SL市人口=1.25。按照SL市城市總體規(guī)模確定的人口規(guī)模及人口增長(zhǎng)發(fā)展情況估算，SL市人口到2020年約為75萬人。那么推算SL市看守所2020年羈押人數(shù)將達(dá)到75*1.25=92人�？鄢鐣�(huì)治安條件的逐步改善以及人口素質(zhì)的全面提高的因素，在押人員的比例減少量按10%計(jì)算，那么SL市2020年在押人員估算為92*0.9=83人。
2.2建設(shè)規(guī)模
按照立足現(xiàn)實(shí)，適當(dāng)超前的原則根據(jù)SL市人口規(guī)模、政治、地理?xiàng)l件、形式發(fā)案率及發(fā)展規(guī)劃等因素，翻建看守所和拘留所在押人數(shù)按2020年預(yù)測(cè)值確定�？词厮ê罅b押人數(shù)為250人，拘留所拘留人數(shù)為80人。根據(jù)《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)[2002]245號(hào))和《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)102-2008）的相關(guān)面積指標(biāo)，看守所房屋建筑主要有在押人員用房、民警用房、附屬用房三項(xiàng)，改建SL市看守所用房建筑面積為5085米。其中在押人員用房2500平方米，民警用房2085平方米，附屬用房500平方米。拘留所用房面積為2000平方米。











第三章 工程方案
3.1場(chǎng)址選擇
3.1.1場(chǎng)址所在位置
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于SL市遼西街長(zhǎng)通公路472公里處南側(cè)。看守所與拘留所場(chǎng)地毗鄰�？词厮挥谡麄�(gè)場(chǎng)地的北側(cè)，拘留所位于整個(gè)場(chǎng)地的南側(cè)。兩個(gè)場(chǎng)區(qū)總占地面積為16000平方米。其中看守所場(chǎng)區(qū)占地面積11160平方米，拘留所場(chǎng)區(qū)占地面積4840平方米�，F(xiàn)有場(chǎng)地為國(guó)家劃撥土地，土地使用性質(zhì)為法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它用地。場(chǎng)地內(nèi)原有建筑全部拆除。場(chǎng)地所在位置遠(yuǎn)離城市中心，周邊無高層建筑物、繁華商業(yè)區(qū)、距離居民居住區(qū)及外事活動(dòng)區(qū)較遠(yuǎn)，項(xiàng)目建成不會(huì)對(duì)改城市居民生活造成影響。同時(shí)與長(zhǎng)通公路毗鄰，交通非常便利。項(xiàng)目建設(shè)不新增用地，本項(xiàng)目建設(shè)于此比較合理。
SL市地處JL省西部的東、西遼河匯流區(qū)，是JL、內(nèi)蒙古、遼寧三省的交界處，松遼平源與科爾泌草原接壤帶，素有雞鳴聞三省之稱。位于東北123 20—124 05—44 05之間，南接遼寧省昌圖縣和JL省梨樹縣，東鄰JL省公主嶺市，北靠JL省松原市長(zhǎng)嶺縣，西連內(nèi)蒙古自治區(qū)哲里木盟科爾泌左翼中旗和后旗。東西最寬62公里，南北最長(zhǎng)89公里，幅員面積3121.2平方公里。
3.1.2場(chǎng)址建設(shè)條件
3.1.2.1地形、地貌
SL市域內(nèi)總地勢(shì)是東高西低，北崗南洼，海拔在106—214米之間。西南從勃勃吐山趄，奔東北，經(jīng)紅旗鎮(zhèn)義順、柳條鄉(xiāng)大白北、臥虎鎮(zhèn)大富屯東、雙山鎮(zhèn)喬木屯北、小哈拉巴山、秀水鄉(xiāng)仲德西、服先鎮(zhèn)天興到安樂，為東西遼河分水嶺。在分水嶺之巔有兩個(gè)明顯的閉流區(qū)，形成兩個(gè)大泡子，即和親、小哈拉巴山泡子�？h內(nèi)有勃勃吐山、小哈拉巴山、大哈拉巴山、敖寶山、石頭山等，均為噴出巖山貌。前三者最為醒目，均由第三系玄武巖組成，相對(duì)高度70—130米，挺立于平原之上。東(大)、西(小)哈拉巴山，勃勃吐山，敖寶山和今屬內(nèi)蒙古哲里木盟科樂沁左翼中旗的玻璃山，大、小吐各爾祭山，在鄭家屯附近的平原上崛起，7座火山排列恰如北斗七星的形狀，尤其是其中的東、西哈拉巴山，玻璃山和小吐各爾祭山表現(xiàn)出突兀聳立的優(yōu)美山容，很受當(dāng)?shù)鼐用竦难鐾�。SL境內(nèi)有勃勃吐山，東、西哈拉巴山，敖寶山和石頭山5處火山巖體，巖性主要為橄欖玄武巖。
3.1.2.2工程地質(zhì)
勘探深度范圍內(nèi)所見地層為第四系洪部積層和白惡系泥巖夾粉砂巖，地層層序如下：
①雜填土，新近回填，厚度0.5-0.8米
②粉質(zhì)粘土，埋置深度0.8米，厚度0.3-0.6米，稍密-中密，承載力特征值120KPa
③粗砂，埋置深度1.1-1.4米，厚度2-2.4米，級(jí)配較好，含粘土，承載力特征值240KPa
④泥巖夾粉巖，埋置深度3.5-3.6米，厚度至勘測(cè)揭示土層深度，承載力特征值280KPa。
3.1.2.3水文
勘察深度內(nèi)地下穩(wěn)定水位3．84米，粗砂為含水層，為潛水，微具承壓性，地下水年變化幅度1．00—2．00米，該地下水由大氣降水補(bǔ)給，向下游排泄，根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，該地下水、土對(duì)砼無腐蝕性。
地下水類型為河漫灘和階地。地下水補(bǔ)給來源土要巾大氣降水和山前沖擊及洪積高平原的地下徑流利豐水期河流補(bǔ)給。地下水流向基本與山形坡度一致，從東南向北流，水位年幅度變化為3m，最高水位出現(xiàn)在7～8月份，最低水位為12月份至下年的2月份。河漫灘沿河床兩側(cè)呈帶狀分布，含水層巖性主要沙礫石，厚度2～16m，埋深5m左右；潛水具有_水面，埋深3—5m。階地沿河岸呈帶狀分布，上部為潛水含水層，巖性為黃土狀上，局部地段夾薄層粉細(xì)砂，厚3—15m，潛水具有白由面，埋深多在l一3m：下部為承壓含水層，巖性主要為砂礫石，厚2—15 ……（未完，全文共31483字，當(dāng)前僅顯示5663字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目可研報(bào)告》）