淺談民警執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我國(guó)人民警察在執(zhí)法語(yǔ)言運(yùn)用中存在的主要問(wèn)題
（一）語(yǔ)言表達(dá)能力差，缺乏邏輯性
（二）語(yǔ)言不得體，缺乏智慧
（三）語(yǔ)言粗俗，缺乏文明
（四）語(yǔ)言生硬，缺乏親和力
二、人民警察講究執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的必要性
（一）提高人民警察執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)是進(jìn)一步提升
（二）提高人民警察執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)是構(gòu)建和諧警
一是“和而不同”二是政治和諧三是遵循事物發(fā)展客觀規(guī)律，追求人與自然的和諧
三、提高人民警察執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的幾點(diǎn)思考
（一）科學(xué)界定人民警察的角色定位，注重對(duì)執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的運(yùn)用
一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧
（二）實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”，注重執(zhí)法語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)的完善
（三）把好面試中的語(yǔ)言關(guān)，注重入警語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)的提高
（四）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，注重民警的執(zhí)法語(yǔ)言培訓(xùn)
（五）加強(qiáng)思維能力訓(xùn)練，注重執(zhí)法語(yǔ)言的主次輕重及邏輯性
（六）增加個(gè)人閱歷，注重自身綜合素質(zhì)的提高
……

淺談人民警察的執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)

淺談民警執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)

2008年，上海閘北公安分局發(fā)生的一起襲警案件，許多關(guān)注過(guò)的同仁可能還記憶猶新 。 是什么讓楊佳對(duì)警察有如此深的成見， 要?dú)⒁院罂欤?原因很多，但是最初的摩擦是從一段不愉快的對(duì)話開始的。執(zhí)法相對(duì)人面對(duì)執(zhí)法行為表現(xiàn)出不滿和對(duì)抗， 在僵持中，執(zhí)法民警沒有選擇向相對(duì)人說(shuō)明理由，利用執(zhí)法者地位強(qiáng)制對(duì)方回答提出的問(wèn)題。 在當(dāng)前老百姓對(duì)公安隊(duì)伍容忍度下降，敏感度上升的新形勢(shì)下，因語(yǔ)言上的出言不遜而引發(fā)的血案還時(shí)有發(fā)生。 語(yǔ)言是執(zhí)法者和相對(duì)方進(jìn)行交往和溝通的首要手段，是警務(wù)部門和警務(wù)人員文明執(zhí)法所應(yīng)具備的首要素質(zhì)。 目前，我國(guó)人民警察對(duì)執(zhí)法語(yǔ)言的運(yùn)用方面重視度不是很高，有些方面的問(wèn)題還很突出。
一、當(dāng)前我國(guó)人民警察在執(zhí)法語(yǔ)言運(yùn)用中存在的主要問(wèn)題
（一）語(yǔ)言表達(dá)能力差，缺乏邏輯性
目前，我國(guó)基層民警的文化素質(zhì)普遍不高，招錄_改革后，現(xiàn)狀有所改變。 但是，通過(guò)考試選拔出來(lái)的基層民警存在著許多隱性問(wèn)題。 其中一個(gè)重要方面是一些通過(guò)考試選拔出來(lái)的人才書面表達(dá)能力尚可，但是口語(yǔ)表達(dá)能力則不太理想。 現(xiàn)實(shí)生活中，一些民警語(yǔ)言表達(dá)能力較差， 書本上看到的書面語(yǔ)言不會(huì)轉(zhuǎn)換成通俗語(yǔ)言， 一個(gè)簡(jiǎn)單的法律法規(guī)闡述不清，一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)道不明，缺乏邏輯性，聽得老百姓一頭霧水。

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題逐漸引起關(guān)注。 南通市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)秦劍平說(shuō)， 公安執(zhí)法環(huán)節(jié)多， 程序復(fù)雜，公安民警在執(zhí)法過(guò)程中容易出現(xiàn)執(zhí)法隨意、執(zhí)法不公，老百姓意見較大。 影響警察聲譽(yù)的因素很多，語(yǔ)言因素是貫穿整個(gè)執(zhí)法過(guò)程的重要方面。 針對(duì)不同種類的案件，除交通事故、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作外，人民警察所從事的其他工作均會(huì)涉及語(yǔ)言的適用。 文明用語(yǔ)是打開心扉的一把鑰匙，是交流思想的窗口，是溝通感情的橋梁。 如果執(zhí)法民警不講究語(yǔ)言藝術(shù)，把握語(yǔ)言技巧，做好溝通協(xié)調(diào)工作是一句空話，更別說(shuō)取得良好的執(zhí)法效果， 讓執(zhí)法工作得到老百姓的認(rèn)可。 由此可見， 人民警察執(zhí)法時(shí)講究執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)， 是使基層民警的辛勤付出得到社會(huì)承認(rèn)的有效途徑，是提高人民警察執(zhí)法公信力的重要渠道。

（二）提高人民警察執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)是構(gòu)建和諧警
民關(guān)系的需要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。 社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。 從詞義上來(lái)看，中國(guó)的“和諧”理念包含三層含義：一是“和而不同”；二是政治和諧；三是遵循事物發(fā)展客觀規(guī)律，追求人與自然的和諧。 在十七大號(hào)召積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大環(huán)境下，以人為本，構(gòu)建和諧警民關(guān)系是其中的應(yīng)有之義。 新時(shí)期，人民群眾的法律意識(shí)、民主意識(shí)、_意識(shí)明顯加強(qiáng)，和諧警民關(guān)系應(yīng)該是“和而不同”的警民關(guān)系。
所謂的“和而不同”就是求同存異，尊重相對(duì)方的話語(yǔ)權(quán)和民主權(quán)利。 憲法規(guī)定：公民的人身_不受侵犯；任何公民非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)、決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身_，禁止非法搜查公民的身體。 因此，執(zhí)法民警在執(zhí)法之前告訴相對(duì)方被執(zhí)法的原因是必要的， 相對(duì)方也有權(quán)利知道，在未作出合理解釋之前，相對(duì)方有權(quán)拒絕相關(guān)執(zhí)法行為，隨意執(zhí)法，含混執(zhí)法用語(yǔ)已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。 執(zhí)法民警加強(qiáng)自身的知識(shí)素養(yǎng)，提高執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)，既是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的需要。

三、提高人民警察執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的幾點(diǎn)思考
（一）科學(xué)界定人民警察的角色定位 ，注重對(duì)執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的運(yùn)用
_總書記在黨的“十六大”報(bào)告中對(duì)公安執(zhí)法工作和公安隊(duì)伍建設(shè)作了重要批示， 強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想和轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)結(jié)合起來(lái)，提高“人民公安為人民”的自覺性。 接著，_在黨的十七大上的報(bào)告中又指出，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。 其中，必須堅(jiān)持以人為本。 全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨， 黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。 要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。 與建國(guó)初期，保衛(wèi)新_鎮(zhèn)反、清匪的任務(wù)不同，當(dāng)前人民警察的主要任務(wù)是執(zhí)法為民，服務(wù)為民。 人民警察不再是管人的人，而應(yīng)服務(wù)于人，各級(jí)人民警察要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的思想，從思想上肅清各種不合適的語(yǔ)言習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)正確適用執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的認(rèn)識(shí)。

（二）實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”，注重執(zhí)法語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)的完善
江蘇省南通市警方實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法質(zhì)量連續(xù)七年全省第一的好成績(jī)， 較之去年，全市民警執(zhí)法投訴同比下降 8.5%，公安行政復(fù)議訴訟案件同比下降 5.6%。 對(duì)此，我們可以借鑒江蘇南通警方的部分經(jīng)驗(yàn)， 將企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)引入公安執(zhí)法管理，在各執(zhí)法環(huán)節(jié)推出精細(xì)化行為標(biāo)準(zhǔn)，從最容易出問(wèn)題的執(zhí)法環(huán)節(jié)、 最影響規(guī)范執(zhí)法的難點(diǎn)抓起，最終形成一個(gè)覆蓋所有警種崗位、貫穿執(zhí)法辦案全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法體系，其中，各項(xiàng)執(zhí)法語(yǔ)言應(yīng)該予以明晰。 具體而言，群眾反感的不文明用語(yǔ)應(yīng)該予以列舉，并通過(guò)詳細(xì)規(guī)范予以禁止，群眾較容易接受的文明語(yǔ)言不僅應(yīng)該倡導(dǎo)， 對(duì)較為實(shí)用的文明用語(yǔ)應(yīng)該予以規(guī)范，做到有據(jù)可依，使執(zhí)法文明用語(yǔ)不再是一句空話。

（三）把好面試中的語(yǔ)言關(guān) ，注重入警語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)的提高
法哲學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為， 實(shí)然和應(yīng)然是兩種不同的狀態(tài)， 兩者是有距離的， 應(yīng)然一直高于或者說(shuō)不是實(shí)然。 在警察招錄_下，一名人民警察要通過(guò)筆試、面試，最后還要到公安院校進(jìn)行崗前培訓(xùn)，合格后方能上崗執(zhí)業(yè)。 新的招錄_摒棄了許多警察招錄的陋習(xí)，堵住了后門，封住了邪門，敞開了正門，為公安機(jī)關(guān)挑選了一批又一批的合格民警。 根據(jù)實(shí)然與應(yīng)然之間是有距離的觀點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)，這批合格民警中有些人的實(shí)踐執(zhí)法能力并不是很強(qiáng)， 特別是執(zhí)法語(yǔ)言表達(dá)能力尚很欠缺。 因此，用人單位應(yīng)嚴(yán) ……（未完，全文共4963字，當(dāng)前僅顯示2506字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談民警執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)》）