村級(jí)“十二五”整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃

村級(jí)“十二五”整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃
吳橋縣楊家si鄉(xiāng)錁子楊村
“十二五”整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃
（2011年—2015年）

吳橋縣扶貧開發(fā)辦公室
二○一二年三月

一、項(xiàng)目規(guī)劃背景
我國即將進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)第十二個(gè)五年發(fā)展期�！笆濉逼陂g是廣大人民共享改革發(fā)展成果、共享國家提供的各種公共財(cái)政服務(wù)，全面解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期�！笆濉逼陂g我國將更加注重解決貧困人口的經(jīng)濟(jì)收入、提高貧困人口的發(fā)展能力。吳橋縣扶貧開發(fā)辦公室根據(jù)國家、省、市即將采取的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、富民惠民政策，以貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為切入點(diǎn)，以農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，以增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入和提高幸福指數(shù)、推動(dòng)全縣
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濟(jì)收入主要依賴農(nóng)業(yè)常規(guī)生產(chǎn)，雖處平原地區(qū)，但地上無山，地下無礦，后備資源貧乏，旱、澇、病、蟲等自然災(zāi)害十年九發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件脆弱，抗災(zāi)能力較差，加之土地貧瘠，靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，致使農(nóng)業(yè)整體效益不高，農(nóng)民收入增長緩慢，已成為制約錁子楊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_的根本問題，由于受氣候因素制約，至今還有部分群眾尚未脫貧。由于人均耕地少，農(nóng)田水利條件差，沒有可靠的經(jīng)濟(jì)收入來源，貧困農(nóng)戶解決溫飽的標(biāo)準(zhǔn)比較低且不穩(wěn)定，自然災(zāi)害對(duì)穩(wěn)定解決貧困人口溫飽威脅仍然很大，返貧現(xiàn)象也很嚴(yán)重。
由于歷史、自然、社會(huì)等多種因素的影響，村集體收入低，機(jī)井及配套設(shè)施老化，得不到正常的維修，至今村民飲水還比較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，導(dǎo)致交通、水利、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息不靈，制約了經(jīng)濟(jì)不能快速發(fā)展。
近年來，各級(jí)黨委、政府通過建立健全各項(xiàng)激勵(lì)保障機(jī)制，增強(qiáng)村干部的工作積極性，為班子和諧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營造了良好的環(huán)境。為了增進(jìn)了解，加強(qiáng)協(xié)作，建立關(guān)心關(guān)愛制度，實(shí)行確立入黨積極分子、發(fā)展黨員和黨員轉(zhuǎn)正全程票決和公示制度，注重培養(yǎng)優(yōu)秀村委會(huì)干部入黨，理順和擺正了村級(jí)組織關(guān)系，規(guī)范了基層組織和基層民主政治建設(shè)。建立健全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，以黨支部為核心，村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織，共青團(tuán)等村級(jí)組織都有章可循。做好村務(wù)公開，規(guī)范公開欄，村財(cái)務(wù)情況季度上墻，使村內(nèi)財(cái)務(wù)公開更加透明化，保障了村民的知情權(quán)。目前錁子楊村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾支持率高，村民脫貧致富的意愿迫切，村班子有信心，有能力帶領(lǐng)大家早日走出貧困奔小康。
三、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
力爭(zhēng)通過“規(guī)劃到人、責(zé)任到戶”的五年規(guī)劃幫扶，使貧困戶收入大幅度增高，貧困村達(dá)到實(shí)現(xiàn)“12五”的工作目標(biāo)，最終達(dá)到脫貧致富，使貧困村改變落后面貌。
1、確保圓滿完成規(guī)劃目標(biāo)，五年后使村民年人均收入達(dá)
3000元以上。
2、村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)年均吸收剩余勞動(dòng)力240人，年均向外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為300人。
3、解決貧困群眾走路難、看病難、飲水難等問題。
4、村容村貌煥然一新，基本達(dá)到和諧文明，生態(tài)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四、項(xiàng)目規(guī)劃基本過程
錁子楊村村委會(huì)在縣扶貧辦以及楊家si鄉(xiāng)人民政府的幫助和支持下，成立了楊家si村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃小組，并按照縣扶貧辦要求的“規(guī)劃準(zhǔn)備、信息調(diào)查、動(dòng)員大會(huì)、分組討論、規(guī)劃決策大會(huì)、規(guī)劃可行性分析、撰寫規(guī)劃報(bào)告”7個(gè)步驟，開展了各種調(diào)查摸底工作，多次召開村民代表大會(huì)研究討論，認(rèn)真編制了錁子楊村肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，另外，我錁子楊道路非常難走，又是楊家si鄉(xiāng)的最西端和外鄉(xiāng)接不到一塊學(xué)生們上學(xué)，一下雨下雪，就步行上學(xué)，群眾的要求非常高 ……（未完，全文共2288字，當(dāng)前僅顯示1454字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村級(jí)“十二五”整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃》）