在全市運管系統(tǒng)行風建設(shè)推進大會上的講話

目錄/提綱：……
一、“兩風”建設(shè)回顧及當前存在的問題
一是堅持把加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)擺在重要位置
二是堅持依法行政，不斷規(guī)范執(zhí)法行為
三是堅持用制度管人，建立健全相關(guān)管理制度
四是堅持弘揚主旋律，抓典型示范
五是堅持民主監(jiān)督為主線，不斷探索行風建設(shè)新途徑
六是轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化運輸管理環(huán)境
二、今后工作安排意見
一是必須堅持先培訓后上崗
三是在實際工作中，堅持依法行政，嚴格按照法律程序辦事
一是嚴把執(zhí)法人員準入關(guān)
三是對運政人員的上崗資格、證件管理和違法違紀人員進行了徹底的清理整頓
……
規(guī)范管理強化監(jiān)督優(yōu)質(zhì)服務(wù)
　　全面推進道路運輸管理工作再上新臺階
　　
　　——在全市運管系統(tǒng)行風建設(shè)推進大會上的講話
　　同志們：
　　上午，大家剛剛參加完交通系統(tǒng)執(zhí)法崗位適任資格考試，下午就把大家召集到這里開這個會，其目的主要是
　　一、“兩風”建設(shè)回顧及當前存在的問題
　　年初以來，我們始終堅持以_理論和三個代表重要思想武裝全市道路運輸系統(tǒng)的廣大干部職工，以“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，樹行業(yè)新風”、“新世紀交通人形象教育”等活動為載體，堅持糾建并舉、以建為主的工作方針，和抓機關(guān)、帶系統(tǒng)、促行業(yè)的工作思路，以規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范管理、規(guī)范服務(wù)為主要內(nèi)容，大力開展和加強行風建設(shè)，促進了道路運輸行風的好轉(zhuǎn)，推動了道路運輸事業(yè)的健康發(fā)展。主要開展了以下工作：
　　一是堅持把加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)擺在重要位置。我們始終堅持以人為本的原則，以“整頓思想，整頓作風，依法行政，文明執(zhí)法”和“三法一條例”為隊伍整訓和崗位培訓的主要內(nèi)容，不斷提高運政隊伍的思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)、作風紀律等方面的素質(zhì)，適應(yīng)道路運輸市場發(fā)展的需要。
　
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略736字，正式會員可完整閱讀）……　
向社會公開。
　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全市道路運輸行風建設(shè)工作還滯后于形勢，在我們的工作中還存在著這樣、那樣的問題，有的問題還相當嚴重。這些問題的存在嚴重影響了我們運管部門的整體形象，干擾了道路運輸管理工作的正常秩序，甚至會使整個道路運輸事業(yè)遭受損失。因此，處黨委決定召開這樣一個行風建設(shè)推進會議，其目的就是要充分引起大家的重視，繼而嚴格紀律，端正態(tài)度，狠剎風氣，把我們的隊伍管好，把我們的工作做好。我市道路運輸系統(tǒng)行風建設(shè)方面的突出問題表現(xiàn)如下：
　�、睂π酗L建設(shè)工作認識不足，重視不夠。從全市運管系統(tǒng)來看，都不同程度地存在著以下問題：一是對行風建設(shè)工作缺乏應(yīng)有的重視和領(lǐng)導(dǎo)力度，還存在著說起來重要，做起來次要，忙起來干脆不要的思想認識和工作方式，沒有真正擺上日程，納入目標考核，一些工作流于形式；二是對單位和所屬人員在工作中長期存在的問題重視程度不高，管理力度不大，放任自流，造成執(zhí)法行為不規(guī)范，隊伍管理松懈；
　�、膊糠謭�(zhí)法行為不夠規(guī)范。運政執(zhí)法工作的規(guī)范程序直接影響到行風建設(shè)的成果。但在實際工作中，仍存在著行政執(zhí)法作為不規(guī)范、亂作為的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在個別執(zhí)法人員一人上路檢查，著裝不整，標識不全，舉止和言行不規(guī)范，甚至還有野蠻執(zhí)法現(xiàn)象；有的單位為了部門利益，擅自讓沒有執(zhí)法資格的人員著裝上路執(zhí)法，或長期聘用臨時工從事行政執(zhí)法工作；有些單位在執(zhí)法過程中缺乏證據(jù)意識，不制作詢問筆錄，不收集相關(guān)證據(jù)，往往容易造成在行政訴訟中因證據(jù)不足而敗訴。
　　⒊運政隊伍整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一是部分運政執(zhí)法人員的政治思想、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不能勝任執(zhí)法工作，雖然經(jīng)常接受培訓教育，但質(zhì)量不高，變化不大。二是有的執(zhí)法人員為了個人或小集體的利益，爭搶費源，超范圍執(zhí)法，吃拿卡要，亂罰款、亂扣車、亂扣證照，還有內(nèi)部職工參與養(yǎng)車和當保護傘的問題，現(xiàn)在社會仍有反映，處紀檢委也多次接到有關(guān)市內(nèi)及外縣人員的舉報，曾嚴厲查處過，我想對于現(xiàn)在社會上的反映不可能是無中生有，我們要進一步調(diào)查處理；三是少數(shù)執(zhí)法人員特權(quán)思想嚴重，服務(wù)意識不強，工作作風不端正，對經(jīng)營者冷橫硬沖，沒有真正做到寓服務(wù)于管理之中。
　�、词袌霰O(jiān)督力度不夠，市場秩序有待于進一步規(guī)范。近年來，我們以打擊非法營運、異地經(jīng)營、站外攬客等違規(guī)行為為重點，多次開展了運輸市場專項整治工作，也取得了一定的成效。由于市場監(jiān)督機制不健全，缺乏治本措施，監(jiān)督力度不大，非法營運、異地經(jīng)營現(xiàn)象時有反彈，喊客、攬客、拽客、倒客行為仍然存在，這些問題得不到根治，群眾反映強烈，影響了運管部門的整體形象，在社會上造成了不良影響。
　　以上這些問題，也可以說是群眾反映強烈的熱點、難點問題，不僅影響了整個行風建設(shè)工作的質(zhì)量和進程，而且還繼續(xù)損害著我們的行業(yè)形象。如果我們不痛下決心予以解決和糾正，就會嚴重損害我們運管部門的形象，損害我們與人民群眾的血肉聯(lián)系，損害我們的立身之本。因此，在下一步行風建設(shè)中，我認為應(yīng)從以下幾方面切實予以加強。
　　二、今后工作安排意見
　�、奔訌娕嘤�，提高隊伍素質(zhì)。
　�、厕D(zhuǎn)變作風，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。應(yīng)當說，經(jīng)過我們大家的努力，廣大干部職工的服務(wù)意識明顯增強了，到運管部門辦事的同志也比較滿意。但是，我們也必須看到，我們的工作與服務(wù)于民，奉獻社會的要求相比，還有相當大的距離，必須繼續(xù)進行不懈地努力。為此，我們要進一步增強廣大干部職工的服務(wù)意識，文明意識和責任意識，提高“窗口”單位的服務(wù)質(zhì)量。全市運政職工要從我做起，情系運政，心系發(fā)展，以甘于奉獻的精神和卓有成效的工作，筑造起人民滿意、社會認可的新時代運管人的嶄新形象。同時，我們還要在踐諾方面狠下功夫。運管處及各縣（市）運管站都制定了很多群眾滿意、切合實際的承諾內(nèi)容，而且都已張貼上墻，但是我們在實際工作究竟做到了沒有，卻不為人知。所以， ……（未完，全文共4091字，當前僅顯示2066字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市運管系統(tǒng)行風建設(shè)推進大會上的講話》）