審視形勢(shì)堅(jiān)定信心搶抓機(jī)遇有所作為
全力推進(jìn)平遙經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
——在半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的
講話 李定武
(二○○四年八月十三日)
同志們:
*月*日和*月*日,省、市分別召開了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,深刻分析了全省、全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在問題,就如何科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全局、做好下半年工作、在宏觀調(diào)控中實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展做了具體研究部署。今天,我們召開全縣半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),目的只有一個(gè),就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),分析我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,采取積極措施,落實(shí)好下半年的各項(xiàng)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我講三方面的意見。
一、過去的半年極不平凡。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)承接去年形成的良好態(tài)勢(shì),在重重矛盾和困境中艱難運(yùn)行,取得了來之不易的成績(jī)。
今年以來,面對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、環(huán)保措施日趨嚴(yán)厲、
安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生等復(fù)雜多變的形勢(shì),全縣上下采取有效措施,積極應(yīng)對(duì)變化,著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提升產(chǎn)業(yè)層級(jí),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展取得了來之不易的成績(jī)。
全縣生產(chǎn)總值上半年完成億元,比上年同期增長(zhǎng)%,增長(zhǎng)速度高出去年同期個(gè)百分點(diǎn),這是近年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的半年。從構(gòu)成看,三次產(chǎn)業(yè)分別占生產(chǎn)總值的、和;從貢獻(xiàn)看,三次產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為、和;從拉動(dòng)作用看,三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)⒋和個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)在我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)處于不可動(dòng)搖的主導(dǎo)地位。
全縣納入統(tǒng)計(jì)口徑的戶規(guī)模以上企業(yè)上半年完成工業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng)%,工業(yè)總量和經(jīng)濟(jì)效益整體呈現(xiàn)“三增兩落”的特點(diǎn)!叭觥保阂皇钱a(chǎn)量增。規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量均比上年同期有不同程度的增長(zhǎng),其中焦炭、原煤、鑄造分別增長(zhǎng)、和。二是產(chǎn)值增。規(guī)模以上企業(yè)涉及的個(gè)行業(yè)中,有
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立體種植增產(chǎn)模式得到廣泛應(yīng)用,引進(jìn)推廣各種新優(yōu)作物品種余個(gè),種植業(yè)走上內(nèi)涵發(fā)展道路,同時(shí)區(qū)域優(yōu)勢(shì)逐步凸顯,如小麥種植逐步向平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)種指數(shù)高的保澆地、肥旱地集中,蔬菜逐步向?qū)幑獭⒑樯、岳壁、古陶、杜家莊等水利條件好的區(qū)域集中。
二是林果基地質(zhì)量明顯提高。在不斷創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制的基礎(chǔ)上,民營(yíng)、股份林業(yè)快速發(fā)展,上半年四旁植樹、農(nóng)田林網(wǎng)、封山育林等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。今年在干鮮果豐產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用上,覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,在酥梨、黃金梨產(chǎn)區(qū),人工授粉、疏花疏果、果實(shí)套袋、高接換優(yōu)、平衡施肥等先進(jìn)增產(chǎn)增效技術(shù)的應(yīng)用率達(dá)到以上,而且基地建設(shè)的典型層出不窮,高標(biāo)準(zhǔn)建成了卜宜鄉(xiāng)永城、軍寨、棗樹坪的千畝核桃基地,蘇家堡紅棗育苗示范基地,南西泉核桃育苗基地等,對(duì)林果業(yè)進(jìn)一步發(fā)展起到了輻射帶動(dòng)作用,目前,全縣干鮮果總面積達(dá)到萬畝,具備了以規(guī)模制勝、靠總量競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
三是畜牧強(qiáng)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為載體,養(yǎng)殖業(yè)正向著一區(qū)一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、小規(guī)模、大_、集約化方向發(fā)展,今年新建各類養(yǎng)殖小區(qū)個(gè),總數(shù)達(dá)到個(gè),容納養(yǎng)殖戶余戶。面對(duì)年初突發(fā)的禽流感
疫情,我縣政府、企業(yè)、農(nóng)戶三級(jí)聯(lián)動(dòng),成功地打勝了一場(chǎng)狙擊戰(zhàn),養(yǎng)雞業(yè)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)后健康發(fā)展,飼養(yǎng)量達(dá)萬只,其中肉雞萬只,已達(dá)去年全年飼養(yǎng)量的,僅只以上的肉雞規(guī)模養(yǎng)殖戶就有余戶,蛋雞養(yǎng)殖在禽流感疫情過后,效益回升,發(fā)展平穩(wěn)。養(yǎng)牛業(yè)受世行貸款項(xiàng)目帶動(dòng)持續(xù)發(fā)展,飼養(yǎng)量達(dá)萬頭,其中奶牛存欄余頭,同比增長(zhǎng),涌現(xiàn)出西堡、王家莊、道備、蘭村、白家莊等奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村,僅西堡村奶牛存欄就有頭,達(dá)到戶均頭的水平,奶牛養(yǎng)殖的快速發(fā)展吸引了蒙牛、伊利、恒康、古城等大型乳業(yè)集團(tuán)紛紛進(jìn)駐我縣,設(shè)立現(xiàn)代化集奶站,外銷渠道的暢通,反過來又再次促進(jìn)了奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展。豬、羊養(yǎng)殖保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),飼養(yǎng)量分別達(dá)萬頭和萬頭。上半年,全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到,對(duì)農(nóng)民增收起到了重要支撐作用。
四是農(nóng)業(yè)龍頭蓬勃發(fā)展。面對(duì)今年國(guó)家少有的政策傾斜形勢(shì),各類加工龍頭企業(yè)抓住時(shí)機(jī),加快發(fā)展與農(nóng)民的利益共同體關(guān)系,積極拓展基地、開辟市場(chǎng)、延伸鏈條,如龍海公司“公司加農(nóng)戶”的肉雞放養(yǎng)模式再度發(fā)展,養(yǎng)殖農(nóng)戶輻射省內(nèi)個(gè)縣市、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)村、余農(nóng)戶;國(guó)青飼料公司推行“供飼料、收雞蛋”的經(jīng)營(yíng)方式,與多農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了利益共享;康寶乳業(yè)有限公司與蒙牛集團(tuán)合作在我縣興建個(gè)現(xiàn)代化集奶站,拉動(dòng)了周邊多個(gè)村的多奶牛養(yǎng)殖戶,日收奶量占到全縣產(chǎn)量的以上;同時(shí),牛肉集團(tuán)肉牛屠宰生產(chǎn)線、龍海公司肉雞產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、延虎肉制品公司生豬定點(diǎn)屠宰、同康蘆筍公司蘆筍和蔬菜加工生產(chǎn)線、朱坑威士錦飲料廠等一批調(diào)產(chǎn)龍頭項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,為全縣農(nóng)業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的發(fā)展活力。
五是農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。上半年全縣新增民營(yíng)水利工程眼(處),新增和改善灌溉面積萬畝。農(nóng)村飲水解困工程開工建設(shè)處,可解決村人的飲水困難。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,共爭(zhēng)取上級(jí)
財(cái)政資金萬元,對(duì)萬畝中低產(chǎn)田進(jìn)行改造?偼顿Y萬元的尹回水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程現(xiàn)已開工建設(shè),投資額之多、工程量之大均創(chuàng)我縣水利工程建設(shè)之最,工程建成后將使下游的平遙古城、交通干線及萬人口得到有效的防洪安全保障。以農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)為主的生態(tài)家園富民工程扎實(shí)起步,已建成“一池三改”示范戶戶。同時(shí)柳根河城區(qū)段綜合治理、機(jī)械化保護(hù)性耕作等項(xiàng)目均取得不同程度的進(jìn)展,全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
六是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系日趨完善。我們成立了縣農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),為全縣農(nóng)機(jī)戶提供了一個(gè)信息技術(shù)交流、中介服務(wù)、共謀發(fā)展的平臺(tái),臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)再創(chuàng)佳績(jī),作業(yè)面積萬畝,創(chuàng)收余萬元。去年成立的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)不斷探索服務(wù)的新途徑,為全縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人免費(fèi)提供各類網(wǎng)上購(gòu)銷信息,發(fā)揮了積極作用。南城蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、寧固農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、岳壁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、朱坑興東果品市場(chǎng)、新南堡維福禽蛋物流中心、西游駕禽蛋批發(fā)市場(chǎng)、南政糧油批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)副產(chǎn)品流通市場(chǎng)功能日趨完善,吞吐能力穩(wěn)步提高。維福禽蛋物流中心日均吞吐能力達(dá)到噸,占全縣雞蛋產(chǎn)量的左右。龍浪果品公司在產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣東、海南、深圳、廣西等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),成功打入歐洲市場(chǎng),出口荷蘭、挪威等國(guó)。全縣果品、瓜類、糧油、畜產(chǎn)品等各個(gè)方面的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到近萬人,為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)構(gòu)筑了順暢渠道。同時(shí),市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)進(jìn)展順利,縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心開始正常運(yùn)行,并已組織牛肉集團(tuán)、龍海公司、威壯食品三個(gè)龍頭企業(yè)入網(wǎng),為農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了方便快捷的信息服務(wù)。
、策m應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持相對(duì)景氣運(yùn)行,發(fā)展方向趨向理性。
一是項(xiàng)目建設(shè)有進(jìn)有退,勢(shì)頭趨好。按照國(guó)家嚴(yán)格控制部分行業(yè)過度投資、防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的政策,全縣技改上項(xiàng)理性降溫,尤其是冶煉、焦炭、水泥這三個(gè)行業(yè)被列入清理整頓范圍之后,更多的已建、在建、擬建項(xiàng)目開始重新審視發(fā)展的預(yù)期空間和效益。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目則進(jìn)展迅速。如煤化萬噸機(jī)焦項(xiàng)目號(hào)焦?fàn)t已經(jīng)于*月*日點(diǎn)火烘爐,月份可以出焦,號(hào)焦?fàn)t土建基本完成,已經(jīng)完成投資億元;華興鑄造、雙慶鑄造的兩條新生產(chǎn)線全部完成投產(chǎn);昌興耐火材料萬噸硅磚生產(chǎn)線即將正式投產(chǎn);鴻藝玻璃器皿、金江高嶺土、西洋矸石電廠等項(xiàng)目均取得不同程度的進(jìn)展。全縣個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目上半年新完成投資億元,累計(jì)達(dá)到億元。
二是二次改制穩(wěn)扎穩(wěn)打,迎難而上。在兼顧進(jìn)度和成效的同時(shí),堅(jiān)持改一戶成一戶,實(shí)施攻堅(jiān)克難。晉豪食品、金屬制品的破產(chǎn)改制已進(jìn)入資產(chǎn)的變現(xiàn)拍賣階段,汽修廠的雙退出改制基本結(jié)束,已開始安置職工,煤運(yùn)公司完成了國(guó)有資產(chǎn)的退出,實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化。推光漆器即將進(jìn)入破產(chǎn)程序,紡配、柴油機(jī)、棉織廠、二針正進(jìn)行改制前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三是科技工業(yè)區(qū)規(guī)范建設(shè),加快招商!耙豢v五橫”主次干道和“六通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快,大部分設(shè)施可在近期投入使用。目前已有牛肉集團(tuán)、山東金諾特、騰龍科技、延虎肉制品、金江高嶺土、三江煤機(jī)等戶企業(yè)入園建設(shè),另有澳大利亞獨(dú)資的非織造布項(xiàng)目、包裝印刷集團(tuán)和減速器廠遷廠改造等項(xiàng)目正進(jìn)行入園的前期準(zhǔn)備和商洽工作。今年特別注重了入園企業(yè)土地手續(xù)的報(bào)批完善,并選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的企業(yè)和項(xiàng)目入園,從廠房設(shè)計(jì)、平面綠化等各個(gè)方面都追求規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力建設(shè)低污染、高起點(diǎn)的科技工業(yè)區(qū)。
四是環(huán)保整治痛下決心,促進(jìn)升級(jí)。承接去年雙十二行動(dòng),今年五月份我們實(shí)施了更大力度的專項(xiàng)行動(dòng),全縣共取締土焦支,取締呂梁爐焦化企業(yè)戶,關(guān)閉改良爐焦化企業(yè)戶,炸掉煙囪支,推倒?fàn)t體支,這種短時(shí)間內(nèi)徹底取締土小、限制重復(fù)建設(shè)的行動(dòng)在近年來是沒有的。這是平遙工業(yè)尤其是最大的支柱產(chǎn)業(yè)——焦化產(chǎn)業(yè)的一次革命性洗禮,同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代前的一場(chǎng)陣痛。雖然我們暫時(shí)在稅收上受到了 ……(未完,全文共19983字,當(dāng)前僅顯示3594字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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