在全市政務(wù)公開(kāi)暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、三年來(lái)行風(fēng)建設(shè)工作的回顧與分析
二、今年行風(fēng)建設(shè)工作的主要任務(wù)
一、我市開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的簡(jiǎn)要回顧
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
（二）面向群眾，突出重點(diǎn)
（三）形式多樣，務(wù)求實(shí)效
（四）建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督
二、今年推行政務(wù)公開(kāi)制度的基本任務(wù)
（一）擴(kuò)大范圍，全面推行政務(wù)公開(kāi)制度
（二）突出重點(diǎn)，大力加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)
……
同志們
　　市委、市政府今天在這里召開(kāi)全市政務(wù)公開(kāi)暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)回顧三年來(lái)行風(fēng)建設(shè)工作情況和去年推行政務(wù)公開(kāi)制度的基本情況，研究部署今年這兩項(xiàng)工作的主要任務(wù)。剛才，市財(cái)政地稅局、市土管局、市工商局等三家單位介紹了他們的主要做法，希望各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：
　　第一個(gè)問(wèn)題：關(guān)于行風(fēng)建設(shè)工作
　　一、三年來(lái)行風(fēng)建設(shè)工作的回顧與分析
　　我市于****年對(duì)公安、工商、教育、衛(wèi)生、金融、國(guó)稅、地稅、供電、郵電、規(guī)劃等十部門(mén)實(shí)施了行風(fēng)建設(shè)三年目標(biāo)責(zé)任制。三年來(lái)，我們圍繞目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，外評(píng)內(nèi)糾，糾建并舉，使市級(jí)部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾滿(mǎn)意度明顯提高�；仡櫲陙�(lái)的工作實(shí)踐，歸納起來(lái)主要做了四方面工作
　　⒈領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。市委、市政府始終堅(jiān)持把糾風(fēng)工作與行風(fēng)評(píng)議擺上重要議事日程，專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)，多次召開(kāi)會(huì)議，研究部署行風(fēng)建設(shè)工作，要求政府各部門(mén)尤其是十大重點(diǎn)部門(mén)從密切黨群關(guān)系，樹(shù)立黨和政府良好形象的高度，認(rèn)真抓好行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正部門(mén)與行業(yè)的不正之風(fēng)。年初市政府與十大重點(diǎn)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人簽訂了行風(fēng)建設(shè)三年目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確各部門(mén)抓行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)與責(zé)任，落實(shí)“誰(shuí)的行業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)糾風(fēng)，把糾風(fēng)納入行業(yè)管理和行業(yè)建設(shè)之中”的工作機(jī)制。為督促各部門(mén)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行職責(zé)，市政府每年召開(kāi)二次專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取市糾風(fēng)辦關(guān)于行風(fēng)建設(shè)情況的匯報(bào)；每年底，邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自參加行風(fēng)評(píng)議大會(huì)，促進(jìn)了全市的行風(fēng)建設(shè)的有序發(fā)展�？偟恼f(shuō)來(lái)，各行業(yè)主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)都比較認(rèn)真負(fù)責(zé)，常常放下手中的工作，堅(jiān)持參加市糾風(fēng)辦召開(kāi)的每次會(huì)議，匯報(bào)本部門(mén)所做的工作。工作中，把糾風(fēng)工作納入部門(mén)和行業(yè)管
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1157字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
加滿(mǎn)意。三年中，市糾風(fēng)每年月組織召開(kāi)行風(fēng)半年分析會(huì)，月份在新聞媒體中開(kāi)展y論監(jiān)督活動(dòng)，月份通過(guò)《余姚日?qǐng)?bào)》組織開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)”、“行風(fēng)問(wèn)卷”調(diào)查活動(dòng)，在這些活動(dòng)中，突出了全民參與，從而達(dá)到了影響大，了解深，評(píng)得準(zhǔn)，糾得正的效果。市糾風(fēng)辦從市人大代表、政協(xié)委員及群團(tuán)、政府綜合監(jiān)督部門(mén)、行風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員中挑選名政治素質(zhì)好、有參政議政能力的代表組成行風(fēng)督查組與行風(fēng)評(píng)議組，每年一次對(duì)評(píng)議部門(mén)的行風(fēng)狀況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查了解，由評(píng)議組成員根據(jù)各自的工作特點(diǎn)搜集與整理出有關(guān)評(píng)議材料，保證了行風(fēng)評(píng)議的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，有效地促進(jìn)了各行業(yè)部門(mén)的行風(fēng)建設(shè)。
　　三年來(lái)，通過(guò)全市上下共同努力，我市的行風(fēng)建設(shè)取得了階段性的成效，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
　�、苯鉀Q了一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。利用行業(yè)特權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)”等的現(xiàn)象有了明顯改觀(guān)，過(guò)去群眾反映強(qiáng)烈的一些“老大難”問(wèn)題，如對(duì)用電難、裝電話(huà)難、辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照難等問(wèn)題，群眾的投訴意見(jiàn)較之過(guò)去有了明顯減少，群眾滿(mǎn)意程度在提高，行業(yè)部門(mén)的形象在進(jìn)一步改善。三年來(lái)，各部門(mén)拒賄卻禮、上交禮品數(shù)量逐年增加，群眾對(duì)十個(gè)部門(mén)的評(píng)議平均綜合滿(mǎn)意率提高了個(gè)百分點(diǎn)。
　　⒉提高了為民服務(wù)意識(shí)。隨著行風(fēng)評(píng)議的逐步深入，各部門(mén)的內(nèi)部管理機(jī)制日益完善與規(guī)范，率先在服務(wù)窗口推行政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，由過(guò)去的暗箱操作變?yōu)楣_(kāi)辦事。各部門(mén)全面推行社會(huì)服務(wù)承諾制，改善了窗口的服務(wù)形象。如金融系統(tǒng)窗口單位推出服務(wù)承諾制，窗口實(shí)行規(guī)范服務(wù)。市建行規(guī)定“服務(wù)員與顧客爭(zhēng)吵”視為違諾要扣罰獎(jiǎng)金；市郵政局推行“星級(jí)營(yíng)業(yè)員制”，市供電局實(shí)行電話(huà)“業(yè)擴(kuò)報(bào)裝制”，市衛(wèi)生局開(kāi)通了醫(yī)療“綠色通道”，提高了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。以市公安“”報(bào)警臺(tái)為龍頭，各有關(guān)公用事業(yè)單位共同參與的社會(huì)緊急救助網(wǎng)絡(luò)工程的建立，使“有警必接，有難必幫，有險(xiǎn)必救”的服務(wù)承諾，落到了實(shí)處。
　�、炒龠M(jìn)了業(yè)務(wù)建設(shè)的發(fā)展。通過(guò)行風(fēng)建設(shè)，各部門(mén)的業(yè)務(wù)建設(shè)與各項(xiàng)事業(yè)有了較快發(fā)展，如金融，三年來(lái)各項(xiàng)存款增加了億元，增幅，貸款余額為，達(dá)到億元。市供電部門(mén)的年供電量，凈增億度，設(shè)施投資億元，供電能力大為提高。
　�、赐晟屏吮O(jiān)督機(jī)制。各部門(mén)改過(guò)去僅靠來(lái)信反映為群眾廣泛參與，并有組織地對(duì)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，充分體現(xiàn)群眾監(jiān)督的廣泛性。如市稅務(wù)部門(mén)取消了專(zhuān)管員制度，實(shí)行窗口服務(wù)、微機(jī)管理，實(shí)行稅收征、管、查三分離，在稽查中實(shí)行選案、稽查、審理、執(zhí)行四分離，并推行稅務(wù)干部工作聯(lián)系單與廉政反饋卡制，強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制。又如市工商局積極探索行風(fēng)建設(shè)新路子，在辦理證、照、攤、費(fèi)等環(huán)節(jié)上用制度加以規(guī)范，在辦案中實(shí)行調(diào)查、審理、處罰“三交叉”，防止了亂收亂罰，辦人情案、關(guān)系案的發(fā)生。
　　二、今年行風(fēng)建設(shè)工作的主要任務(wù)
　　今年，行風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：高舉_理論偉大旗幟，以黨的十六大和中紀(jì)委三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉的方針和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)市委、市政府提出的行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，扎實(shí)工作，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)我市的糾風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)、改革開(kāi)放和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今年我市行風(fēng)建設(shè)著重要做好以下四方面工作：
　�、闭J(rèn)真抓好十大行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議回頭看。市政府與十個(gè)部門(mén)簽訂的三年行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀已經(jīng)考評(píng)結(jié)束。通過(guò)考評(píng)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，如“服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作作風(fēng)、行業(yè)壟斷、規(guī)范執(zhí)法”等方面，群眾滿(mǎn)意程度還不夠理想，個(gè)別行業(yè)部門(mén)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題尚未完全解決。為鞏固與深化行風(fēng)建設(shè)已取得的成果，促進(jìn)十大行業(yè)對(duì)評(píng)議反饋的意見(jiàn)落實(shí)到位，市里決定今年要重點(diǎn)抓好行風(fēng)評(píng)議回頭看。各部門(mén)要圍繞行風(fēng)評(píng)議反饋意見(jiàn)，重點(diǎn)解決個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，提出整改措施，并分步落實(shí)。對(duì)個(gè)別由于客觀(guān)條件限制一時(shí)難以落實(shí)的，也要做好說(shuō)服與宣傳工作，以求得群眾的理解。上半年，市糾風(fēng)辦將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)十大重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行暗訪(fǎng)與督查，年底將再次有重點(diǎn)地組織行風(fēng)復(fù)評(píng)，以看整改效果。做到整改不到位，評(píng)議不停止。
　�、睬袑�(shí)做好社會(huì)服務(wù)承諾的規(guī)范與深化工作。近年來(lái)，我市各行業(yè)積極推行社會(huì)服務(wù)承諾制，為我市的行風(fēng)建設(shè)工作作出了積極的貢獻(xiàn)，特別是以公安“”為龍頭的社會(huì)緊急救助網(wǎng)絡(luò)有諾必踐，已成為樹(shù)立黨和政府形象的重要舉措，受到了群眾的好評(píng)。但是，確實(shí)也存在著個(gè)別承諾服務(wù)過(guò)濫、過(guò)雜，諾而不踐，失信于民的情況。因此，今年要搞好服務(wù)承諾的深化和規(guī)范。各地各部門(mén)推出的服務(wù)承諾要突出重點(diǎn)，真實(shí)可信，凡是群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)努力可以解決的都要作出有效承諾，言必信，行必果。同時(shí)，也要解決好過(guò)濫過(guò)雜問(wèn)題，精簡(jiǎn)承諾內(nèi)容，調(diào)整好適度的諾踐標(biāo)準(zhǔn)，確保承諾“一諾千金”，力戒承諾上的形式主義。并要積極完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，建立健全監(jiān)督體系，把推行社會(huì)服務(wù)承諾與干部職工的工作實(shí)績(jī)掛鉤，與單位的評(píng)優(yōu)掛鉤。
　�、骋晕拿鞣⻊�(wù)示范單位為突破口，積極開(kāi)展創(chuàng)文明行業(yè)活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，一要行風(fēng)正，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，規(guī)范行業(yè)行為，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，堅(jiān)決糾正違背職業(yè)道德，侵害群眾利益的部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。二要從辦實(shí)事入手，從解決人民群眾最關(guān)心、最盼望解決的問(wèn)題做起，重在行動(dòng)，貴在落實(shí)，真正把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，取信于民。三要通過(guò)深入的思想發(fā)動(dòng)和職業(yè)道德教育，提高干部職工的認(rèn)識(shí)，真心實(shí)意地取得他們的理解、關(guān)心和支持，引導(dǎo)他們積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，使群眾在參與中接受教育，在實(shí)踐中得到提高。今年市里確定十二個(gè)與群眾關(guān)系密切的行業(yè)和部門(mén)，率先開(kāi)展以創(chuàng)建文明服務(wù)示范單位為突破口的文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。各部門(mén)要根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容，制訂規(guī)劃，提出分步實(shí)施的方案，今后市糾風(fēng)辦會(huì)同市文明辦，對(duì)各行業(yè)部門(mén)的創(chuàng)建情況進(jìn)行驗(yàn)收，特別是創(chuàng)建“文明服務(wù)示范單位的窗口”，好的要推出，不合格的要摘牌。已推出的家文明服務(wù)示范單位要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善提高，其他窗口服務(wù)單位要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)創(chuàng)文明示范窗口，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)幾年的努力，我市能有更多單位跨入文明行業(yè)的行列。
　�、蠢^續(xù)抓好清費(fèi)減負(fù)工作。清費(fèi)減負(fù) ……（未完，全文共13663字，當(dāng)前僅顯示3250字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市政務(wù)公開(kāi)暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)》）