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社會(huì)組織:構(gòu)建和諧社會(huì)的重要元素

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 13:02:12

當(dāng)前,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)已成為全黨的共識(shí),成為全社會(huì)的共同愿望。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅是我們黨的一個(gè)重大理論創(chuàng)新,也是中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的重大發(fā)展。在我國(guó)社會(huì)正處于重大轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期,面對(duì)社會(huì)階層的變化、不同利益_的出現(xiàn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化,建立“全體人民各盡所能、各取所需而又和諧相處的社會(huì)”,必須著力推進(jìn)社會(huì)公共管理_的創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),培育發(fā)展社會(huì)組織,轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,為社會(huì)力量的發(fā)展和社會(huì)活力的迸發(fā)創(chuàng)造條件。
  所謂社會(huì)組織是指在政府、市場(chǎng)、社會(huì)之間發(fā)揮服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、公證、監(jiān)督等作用的非政府、非贏利的社團(tuán)、行業(yè)組織,社
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織由于其非政府、非贏利和客觀公正的特性而成為政府與市場(chǎng)、社會(huì)之間溝通的橋梁,監(jiān)督各自的行為,制約其不合理不合法的行為,維護(hù)社會(huì)的公平正義。因此,政府在轉(zhuǎn)變職能過(guò)程中,涉及社會(huì)公共管理方面的具體職能應(yīng)盡可能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。否則,政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)之間就會(huì)由于缺少橋梁紐帶而出現(xiàn)權(quán)力真空。權(quán)力自身具有的被追逐的特點(diǎn),必然使其或向上重新流入政府,或向下流入市場(chǎng)。重新流入政府,就會(huì)使舊_復(fù)活;流入市場(chǎng),必然導(dǎo)致權(quán)力市場(chǎng)化,帶來(lái)一系列腐敗行為,使社會(huì)公平正義原則受到踐踏。因此,必須建立政府主導(dǎo),社會(huì)組織引導(dǎo);政府行政管理,社會(huì)組織自治的社會(huì)治理架構(gòu)。只有這樣,才能使政府從對(duì)社會(huì)公共事務(wù)事無(wú)巨細(xì)的管理中解脫出來(lái),集中精力致力于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,當(dāng)好“裁判員”,更好地提供公共服務(wù),才能充分發(fā)揮廣大社會(huì)成員的積極性和創(chuàng)造性。社會(huì)組織是維護(hù)_的重要力量
  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),前提和基礎(chǔ)是_。當(dāng)前我國(guó)正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,這個(gè)機(jī)遇期既是發(fā)展的“黃金期”,也是“矛盾凸顯期”。在維護(hù)_方面,社會(huì)組織能夠起到“穩(wěn)壓器”、“減壓閥”的作用。社會(huì)組織的發(fā)展,有利于吸納就業(yè),保護(hù)人們的合法收入,扶助困難人群,從而促進(jìn)_。同時(shí),由于社會(huì)組織植根于人民群眾之中,具有服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的功能和客觀公正的特性,對(duì)社會(huì)矛盾能夠早察覺(jué)、早解決,引導(dǎo)不同利益_以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),避免把局部性矛盾演化成全局性沖突,避免把本可以解決的問(wèn)題演化成不可調(diào)和的矛盾。在社會(huì)沖突發(fā)生以后,社會(huì)組織還可以發(fā)揮潤(rùn)滑劑、稀釋劑的作用,有效調(diào)解各方,平息沖突。社會(huì)組織是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要力量
  民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,社會(huì)主義和諧社會(huì)的六大特征都沒(méi)有離開(kāi)建立社會(huì)政策、利益表達(dá)、協(xié)調(diào)和保障、社會(huì)管理調(diào)控的組織機(jī)制和系統(tǒng),確保實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益這些主題。在這方面,社會(huì)組織具有獨(dú)特的功能和優(yōu)勢(shì)。在服務(wù)方面,作為群眾性自治組織,社會(huì)組織所具有的自主、自治、非政府、非贏利屬性,使它必然以服務(wù)為天職;在協(xié)調(diào)方面,作為政府與社會(huì)之間溝通的橋梁紐帶,它不僅具有協(xié)調(diào)社會(huì)組織內(nèi)部成員之間利益關(guān)系的功能,而且具有協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)之間關(guān)系的功能;在監(jiān)督方面,社會(huì)組織非政府、非贏利屬性使它天生具有監(jiān)督政府政策的制定、群眾利益的保障、市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行等功能。盡管這種監(jiān)督是柔性的,但由于它所具有的客觀性、人性化特點(diǎn),使這種監(jiān)督更具有道德的約束力;在維護(hù)社會(huì)公正方面,社會(huì)組織協(xié)助政府、 ……(未完,全文共2196字,當(dāng)前僅顯示1396字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社會(huì)組織:構(gòu)建和諧社會(huì)的重要元素》
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