在全市環(huán)境安全隱患整治動員暨湘江流域綜合整治推進會上的講話

目錄/提綱：……
一是整治全市環(huán)境安全隱患，二是推進湘江流域綜合整治
一、認清形勢，未雨綢繆，牢固樹立環(huán)境安全的責任意識
一是全市環(huán)境污染嚴重，安全隱患還相當突出
二是污染治理設施落后，安全基礎還比較薄弱
三是安全工作措施不力，還不夠到位
二、有的放矢，標本兼治，全面治理各類環(huán)境安全隱患
（一）開展飲用水水源地環(huán)境安全隱患治理工作
（二）開展輻射環(huán)境安全隱患治理工作
（三）開展危險廢物環(huán)境安全管理隱患整治
（四）構建環(huán)境安全長效機制
三、積極籌備，通力配合，積極推進湘江流域環(huán)境綜合整治
一是要理清思路，明確目標
二是要明確規(guī)劃任務
三是明確規(guī)劃原則
四是要進一步細化、完善申報項目
五是要盡快啟動項目的前期工作
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在全市環(huán)境安全隱患整治動員暨湘江流域綜合整治推進會上的講話

同志們：
今天的會議有兩個議題：一是整治全市環(huán)境安全隱患，二是推進湘江流域綜合整治。下面，我就這兩項工作的開展，講幾點意見：
一、認清形勢，未雨綢繆，牢固樹立環(huán)境安全的責任意識
今年下半年以來，我省的瀏陽市、湘鄉(xiāng)市、資陽區(qū)、邵陽縣等地相繼發(fā)生8起因環(huán)境污染引發(fā)的重大_性事件，全省環(huán)境污染事故呈高發(fā)態(tài)勢，環(huán)境形勢十分嚴峻，引起了黨和國家領導人，省委、省政府的高度重視。省委張春賢書記批示，全省各地要
這些事件必須引起我們的深刻反思，為什么會出現(xiàn)這樣的問題？其實原因很簡單，主要是企業(yè)負責人對環(huán)境安全問題認識不到位，措施不到位，責任感不強。這些安全生產(chǎn)事故的不斷發(fā)生，暴露出當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。同時，也給我市環(huán)境安全隱患防范敲響了警鐘。
近年來，市委、市政府對環(huán)境安全工作高度重視，圍繞環(huán)境安全管理切實加強領導，健全組織機構，不斷完善管理體系，在全市開展了多次環(huán)境安全隱患大排查，對全市所有涉砷、涉鎘、涉鉛、涉鉻等重污染企業(yè)展開了拉網(wǎng)式排查。通過排查整治，全市關閉58
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，執(zhí)行制度存在漏洞。
對此，我們要牢記教訓，結合工作實際情況，認真分析當前環(huán)境安全的現(xiàn)狀與問題，牢固樹立環(huán)境安全的責任意識，深化開展隱患排查，不斷增強環(huán)境安全工作的責任感、緊迫感、使命感，審時度勢，有效預防和遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，確保我市的環(huán)境安全。
二、有的放矢，標本兼治，全面治理各類環(huán)境安全隱患
“隱患就是事故”。目前全市環(huán)境安全涉及單位多，范圍寬，影響面大，全面治理各類安全隱患至關重要。按照省市要求，結合我市實際情況，我們將本著“地毯式排查、鐵腕式整治、”的原則，全面、嚴格進行隱患排查、整治，確保環(huán)境安全。
（一） 開展飲用水水源地環(huán)境安全隱患治理工作。
飲水安全，是關系民生的一件大事。目前，水環(huán)境污染比較突出，特別是枯水期間，存在較大的隱患，對飲用水安全構成了很大威脅。鑒于這種情況，我們要對水源保護區(qū)環(huán)境安全情況進行一次全面排查和整治。堅決取締對水環(huán)境造成嚴重污染的所有違法建設項目，特別是加強對位于飲用水源保護區(qū)的化工、冶煉企業(yè)的管理，需關閉的要堅決關閉。嚴厲打擊水源保護區(qū)內(nèi)一切威脅水質(zhì)安全的違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
（二）開展輻射環(huán)境安全隱患治理工作
放射源是一種特殊污染源，污染形式主要是電離輻射，看不見、摸不著、聞不到，如果管理不善，操作不當，將對環(huán)境和人體造成無法估量的長期性傷害。所以，我們必須高度重視，加強排查整治，徹底消除隱患。特別是對醫(yī)院用源的整治。，認真排查，消除漏報、瞞報現(xiàn)象，真正掌握每一枚放射源的具體信息，做到全面規(guī)范化管理。同時，嚴肅查處用源許可證，對沒有條件使用的單位，要加大處罰力度，督促其進行整改。加大對對廢舊放射源安全處置的檢查，切實消除安全隱患。
（三）開展危險廢物環(huán)境安全管理隱患整治
危險廢物具有成分復雜，對環(huán)境危害大，污染難以修復的特點，長期疏于管理會造成巨大的環(huán)境安全隱患。針對目前我市污染的現(xiàn)狀，著重加強對涉鉛、砷、鎘等危險廢物的整治。按照危險廢物管理 “減量化、資源化、無害化”的原則，對涉重金屬污染物要采取有效的防治措施，所用原料、渣料要入庫、入棚，防止造成二次污染。
（四）構建環(huán)境安全長效機制。
結合在環(huán)境安全隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，從完善制度、強化監(jiān)督、加強教育入手，進一步完善全市環(huán)境安全監(jiān)管措施和辦法，將環(huán)境安全隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化，逐步形成行之有效的機制和_，切實夯實環(huán)境安全監(jiān)管的基礎。環(huán)保部門要不斷加強和規(guī)范環(huán)境安全管理與監(jiān)督，監(jiān)督指導重點企業(yè)環(huán)境安全管理責任制，完善隱患排查治理制度。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要充分依靠和動廣大職工參與隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵機制，要切實加強環(huán)境安全隱患排查治理的信息統(tǒng)計，建立環(huán)境安全隱患排查治理信息報送制度，實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。
三、積極籌備，通力配合，積極推進湘江流域環(huán)境綜合整治
湘江是湖南的母親河，抓好湘江流域綜合整治是改善湘江水環(huán)境質(zhì)量，推進污染減排工作，確保減排任務順利完成的重要手段，是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，如何抓好這項工作，是現(xiàn)階段全市環(huán)境保護工作的重中之重。目前，湘江流域重金屬污染整治已納入國家大江大河治理范圍，提升到國家層面，國家將在政策、資金、技術等給予重點傾斜,估計總資金達100多個億,這對湘江污染治理是一次千載難逢的歷史機遇，是解決湘江流域環(huán)境歷史遺留問題一支很好的“強心劑”。
前段時間,市發(fā)改局、環(huán)保局按照省、衡陽市有關要求，組織開展了前期工作，聘請省環(huán)科院編制水松地區(qū)區(qū)域環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃，并篩選了22個專項規(guī)劃項目，現(xiàn)已經(jīng)省發(fā)改委、環(huán)保廳審核，上報到國家發(fā)改委、環(huán)保部。按照省、衡陽市有關要求，下一步要進一步細化、完善申報項目，盡快做好項目的前期準備，要突出抓好以下幾個方面的工作：
一是要理清思路，明確目標。此次專項規(guī)劃就是要按照“治舊控新”的污染治理策略，堅持“治、限、轉(zhuǎn)、攻、管”多管齊下，做好規(guī)劃項 ……（未完，全文共4170字，當前僅顯示2106字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市環(huán)境安全隱患整治動員暨湘江流域綜合整治推進會上的講話》）