黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、麻章區(qū)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經(jīng)驗做法
（一）積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動
（二）在干部的培養(yǎng)使用過程中加強群眾工作意識
（三）開展黨代表接訪活動，密切黨群關系
（四）積極落實“書記項目”，與群眾共享發(fā)展成果
二、當前落實黨的群眾路線面臨的問題
（一）群眾利益協(xié)調(diào)難度加大
（二）統(tǒng)一群眾認識難度加大
（三）調(diào)動群眾積極性難度加大
（四）群眾尋求申訴渠道欠妥
（五）基層干部疲于應付上級而缺少深入群眾
（六）對弱勢群眾的扶持缺少長效機制
（七）個別黨員干部群眾觀念差
（八）年輕干部對民情缺少了解
（九）財力支持不到位
三、開展黨的群眾路線教育實踐活動的目標要求和基本思路
（一）總體要求
（二）基本思路
（三）工作重點
（四）如何開展黨的群眾路線實踐活動的建議
……
關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研報告

區(qū)關于開展黨的群眾路線
教育實踐活動的調(diào)研報告

為了適應新形勢下群眾工作的特點和要求，進一步密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政基礎，麻章區(qū)委組織部組織了關于黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研活動，通過開展訪談，召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對麻章黨組織在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面所進行的積極有效的探索和實踐，以及下一步如何開展黨的群眾路線教育實踐活動進行了深入調(diào)研，取得了一手基礎調(diào)研材料，綜合報告如下：
一、麻章區(qū)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經(jīng)驗做法
（一）積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我區(qū)從2010年4月開始全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的總抓手，結合實際，周密部署、扎實工作，有計劃有節(jié)奏地推進。2010年突出推動科學發(fā)展、促進社會和諧，組織引導基層黨組織和黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定多作貢獻；2011年突出服務人民群眾，深入開展窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)；2012年突出加強基層組織，以“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，深入開展“基層組織建設年”活動。同時，堅持黨內(nèi)帶黨外、黨
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不十分完善的情況下，如何協(xié)調(diào)好各種利益關系，是擺在黨委政府面前的一道難題。征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)保整治、企業(yè)轉(zhuǎn)制、農(nóng)村改革等涉及群眾利益的矛盾不時發(fā)生，引發(fā)了一些_性事件，一些深層次的矛盾難以在短時間內(nèi)徹底解決。如我區(qū)麻章鎮(zhèn)爭創(chuàng)衛(wèi)生鎮(zhèn)，本是一項民心工程，但因觸及到攤位商鋪業(yè)主的利益，如何協(xié)調(diào)他們個人利益服從社會大局利益，給政府城市管理執(zhí)法造成了難度。
（二）統(tǒng)一群眾認識難度加大。在經(jīng)濟_深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的社會環(huán)境下，隨著社會利益多元化和群眾民主意識增強，統(tǒng)一群眾認識、集中群眾意見難度加大，一些政策措施在實施過程中因社會認識不盡一致而難以得到有效的落實。
（三）調(diào)動群眾積極性難度加大。在市場經(jīng)濟條件下，個體利益與整體利益、短期利益與長遠利益的協(xié)調(diào)更為復雜，容易出現(xiàn)一些建設發(fā)展項目或政策不為一些群眾理解和接受，甚至會出現(xiàn)一些阻力，使體現(xiàn)整體利益和長遠利益的目標實現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權主義以及黨員干部隊伍中的一些腐敗現(xiàn)象，也使黨和政府的形象受到損害，導致黨群關系、政群關系、干群關系的日益緊張，導致群眾對政府信任感的逐步缺失，從而導致支持黨和政府工作的積極性缺失。
（四）群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識淡薄，同時受當前司法環(huán)境不完善的負面影響，部分群眾反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決，而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府，有事沒事找領導，有理無理找政府，跨級不對口的上訪事件時有發(fā)生。
（五）基層干部疲于應付上級而缺少深入群眾。基層黨組織雖然直接面向廣大群眾，但其日常承接了上級黨委、政府下達的大量事務性工作，很多時間都忙于應付上級各種會議、檢查，可支配的財力、時間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開展，解決群眾問題的時效性差，甚至導致群眾不認識干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生。
（六）對弱勢群眾的扶持缺少長效機制。一些深入基層、為民服務的活動，還停留在資金扶貧和節(jié)日慰問的狀態(tài)，缺乏長效機制，不能做到經(jīng)�；�、制度化，所采取的聯(lián)系群眾、服務群眾的辦法只是“意思意思”，且個別地方領導干部還憑感情選擇政府扶持對象，該扶持的反而沒有得到相應扶持。
（七）個別黨員干部群眾觀念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴重，以為自己“當官”就得高高在上，對辦事群眾采取刁難的態(tài)度，有的認為自己只需對上級負責即可，不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級干部上位后，往往因個人的利益問題，忽視民主，搞變相選舉，拉幫結派思想嚴重。
（八）年輕干部對民情缺少了解。當前干部隊伍的年齡結構、文化結構等都發(fā)生了較大變化，年輕干部的比例較大，與群眾接觸不多，缺乏溝通和理解，群眾工作能力欠缺，經(jīng)驗不足。
（九）財力支持不到位。走群眾路線最主要的工作便是關注民生，投入資金建設民生工程，但由于掛點單位資金欠缺或地方財政扶持力度有限，即便是相關部門下基層了解到群眾的實際困難，個別項目也會因囊中羞澀而擱淺。一些職能部門在項目落實方面的跟蹤監(jiān)督也不到位，導致項目資金滯后，把民生工程辦成了傷民工程。如個別村推進飲水工程，打了水井，建了水塔，但由于項目配套不到位，無法完工投入使用，群眾只能望塔興嘆。
三、開展黨的群眾路線教育實踐活動的目標要求和基本思路
（一）總體要求。以黨的十八大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以推動科學發(fā)展、促進社會和諧為目標，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進社會公平；加強社會主義核心價值體系建設，鞏固和提升中國特色社會主義的共同思想基礎；大力倡導習總書記提出的八項規(guī)定，切實做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀；尊重群眾民主精神，協(xié)調(diào)各方面力量，共同開創(chuàng)建設全面小康社會的新局面。
（二）基本思路。一是在各級領導干部中全面加強堅持黨的群眾路線思想教育，牢固樹立“群眾路線是我們黨的生命線”的觀念，正確掌握和運用“從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”的一系列科學方法。二是完善領導干部考核和選拔任用各項制度，把“廣大群眾公認”作為重要原則，把領導干部做好群眾工作作為民意測驗、民主選舉、民主評議、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是大力加強新時期堅持黨的群眾路線的方式方法研究，認真總結和宣傳各地堅持黨的群眾路線的有效做法和成功經(jīng)驗。四是健全民主集中制和決策民主化科學化工作機制，讓人民群眾廣泛參與大政方針制定和重大事項決策，保證黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行建立在尊重人民群眾的意愿和選擇的基礎之上。五是大力加強共同 ……（未完，全文共4878字，當前僅顯示2464字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研報告》）