市衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局2013年度法治建設(shè)工作要點

目錄/提綱：……
一、轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新
1、深化行政審批制度改革
2、創(chuàng)新管理方式
二、完善決策程序?qū)嵤╆柟庑姓?br>3、實行依法民主科學(xué)決策
4、實施風(fēng)險評估
5、全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開
三、規(guī)范權(quán)力運行實施依法行政
6、深化行_力網(wǎng)上運行
7、規(guī)范行政執(zhí)法行為
四、開展法制宣傳，弘揚法治文化
8、強化重點對象學(xué)法
9、打造法治文化品牌
五、加大創(chuàng)建力度，豐富法治內(nèi)涵
10、加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
……

市衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局2013年度
法治建設(shè)工作要點

2013年，常熟市衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局法治建設(shè)工作的總體要求是：堅持以_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和中央、省、市政法工作會議精神，圍繞全市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管保安全的中心工作，結(jié)合工作實際，全面實施《常熟市醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)2011-2015年法治建設(shè)規(guī)劃》，著力規(guī)范行政執(zhí)法、建設(shè)法治部門、弘揚法治文化，依法保障和改善民生，為我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
一、轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新
1.深化行政審批制度改革。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》、上級部門、本市行政許可清理的工作要求，深入推進(jìn)衛(wèi)生、食藥監(jiān)本級機關(guān)第六次行政審批事項清理。做好本市權(quán)限內(nèi)行
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、多種形式了解利益相關(guān)方和社會大眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果。決策評估報告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、暫緩執(zhí)行、停止執(zhí)行或調(diào)整完善的重要依據(jù)，最大程度減少決策失誤。年內(nèi)組織對《常熟市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（2011-2015）》執(zhí)行情況實施中期評估。
5.全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實黨的地方組織黨務(wù)公開暨縣委權(quán)力公開透明運行試點工作座談會精神和《常熟市黨務(wù)公開工作管理辦法》和《常熟市黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)運行管理辦法》，創(chuàng)新公開載體，健全考核評議。深化黨務(wù)公開示范點創(chuàng)建活動，規(guī)范公開內(nèi)容、范圍、程序、方式和時限。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》，進(jìn)一步豐富和完善我局權(quán)力公開透明運行體系，全面開展權(quán)力公開透明運行。
三、規(guī)范權(quán)力運行 實施依法行政
6.深化行_力網(wǎng)上運行。及時更新行_力事項，完善行_力庫，在前期行_力網(wǎng)上運行工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高網(wǎng)上運行的覆蓋率和實時率。全面開展衛(wèi)生監(jiān)督移動執(zhí)法工作，執(zhí)法權(quán)力網(wǎng)上實時運行。借鑒衛(wèi)生行政處罰案件與行政許可網(wǎng)上運行，細(xì)化裁量權(quán)基準(zhǔn)，優(yōu)化節(jié)點流程，大幅提高食藥監(jiān)局行政處罰案件和行政許可網(wǎng)上實時運行率。
7.規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真執(zhí)行《蘇州市行政執(zhí)法程序規(guī)定》，規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政指導(dǎo)等行政執(zhí)法行為。認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法調(diào)查取證規(guī)則，規(guī)范案件調(diào)查行為，開展以行政處罰_裁量權(quán)規(guī)范實施情況和行政執(zhí)法與刑事司法銜接情況為重點行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法行為公正合法。開展行政處罰、行政許可案卷評查，提高辦案能力和案卷制作水平。完善衛(wèi)生說理式執(zhí)法文書細(xì)節(jié)，大力推行食藥監(jiān)說理式執(zhí)法工作。推行重大案件約見當(dāng)事人、行政執(zhí)法意見反饋制度化。繼續(xù)保持案件訴訟零敗訴，復(fù)議零變更、零撤銷。
四、開展法制宣傳，弘揚法治文化
8.強化重點對象學(xué)法。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法制度、法制講座制度、任前法律知識考試制度。加強“一季一法一考”、專題法制講座、法律知識培訓(xùn)、考核工作。以執(zhí)法證換證考試為契機，加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等行政法規(guī)學(xué)習(xí)；通過集中與自學(xué)相結(jié)合方式，開展《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《食品安全法》、《藥品管理法》等專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。與監(jiān)察室合作做好領(lǐng)導(dǎo)干部、一線執(zhí)法人員、高風(fēng)險崗位人員（醫(yī)院院長、藥劑科、科室主任等）預(yù)防職務(wù)犯罪工作，重點學(xué)習(xí)瀆職犯罪的新司法解釋。
9.打造法治文化品牌。認(rèn)真實施《常熟市法治文化建設(shè)三年行動計劃》，抓好機關(guān)、醫(yī)院的法治文化建設(shè)。各單位要結(jié)合自身實際，開辟宣傳專欄，創(chuàng)建富有行業(yè)特色的文化品牌，爭創(chuàng)“法治文化示范點”。以全國無償獻(xiàn)血宣傳周、護(hù)士節(jié)、預(yù)防艾滋病日等節(jié)慶日和專業(yè)法宣傳日為重要節(jié)點開展形式多樣的法制宣傳教育活動，營造良好的法治文化。
五、加大創(chuàng)建力度，豐富法治內(nèi)涵
10.加強 ……（未完，全文共2402字，當(dāng)前僅顯示1527字，請閱讀下面提示信息。收藏《市衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局2013年度法治建設(shè)工作要點》）