市容局2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、夯實(shí)懲防體系，全力保障綠化市容管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展
（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，保障中央、市委和局黨政各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)
（二）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確懲防體系工作目標(biāo)
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持廉政教育，弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)
（一）大力改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)黨員、干部勤政
（二）堅(jiān)持廉政文化建設(shè)，促進(jìn)黨員、干部廉潔
一是以加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)為主題，邀請(qǐng)專家作反腐倡廉專題報(bào)告
二是以預(yù)防和化解本系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)為內(nèi)容，開展廉政法規(guī)教育
三是以展示行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍新風(fēng)貌為內(nèi)容，開展正面示范教育
四是突出廉政教育的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和時(shí)間，開展反面警示教育
三、深化風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)“陽(yáng)光”黨務(wù)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
（一）健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為權(quán)力運(yùn)行建立預(yù)警防線
一是突出防控重點(diǎn)
二是突出預(yù)警功能
三是突出權(quán)力分解
（二）繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開工作，為權(quán)力運(yùn)行建立透明防線
一是內(nèi)容上注重實(shí)效性
二是程序上注重規(guī)范性
三是方法上注重靈活性
（三）加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，為權(quán)力運(yùn)行建立制度防線
四、突出監(jiān)督重點(diǎn)、增強(qiáng)監(jiān)察效能，切實(shí)保障局重大決策和部署落到實(shí)處
（一）加大監(jiān)督檢查力度，保障轉(zhuǎn)方式穩(wěn)增長(zhǎng)工作順利完成
一是拓寬監(jiān)督檢查方式
二是提高監(jiān)督檢查時(shí)效
三是形成監(jiān)督檢查合力
（二）拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作……
市容局2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃

2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃

2013年，局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以黨的十八大、中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)和市紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)上海生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)抓好黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅管理、嚴(yán)懲腐敗，全面加強(qiáng)綠化市容系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、夯實(shí)懲防體系，全力保障綠化市容管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展
（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，保障中央、市委和局黨政各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。把嚴(yán)明黨的紀(jì)律，尤其是嚴(yán)守政治紀(jì)律作為首要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)黨章意識(shí)，把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求內(nèi)化于心、外化于行。要自覺(jué)同中央和市委在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大對(duì)綠化市容保障民生、改善民生重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略876字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
化日活動(dòng)，全年以“聚焦‘三清’目標(biāo)，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展”為總主題，深入開展理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，做到干部清正、政府清廉、政治清明。一是以加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)為主題，邀請(qǐng)專家作反腐倡廉專題報(bào)告。組織黨員干部對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”深入查擺自身在聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、會(huì)風(fēng)文風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)。二是以預(yù)防和化解本系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)為內(nèi)容，開展廉政法規(guī)教育。將行業(yè)內(nèi)已發(fā)生的違法違紀(jì)案件、已查找出來(lái)的高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編寫成具體生動(dòng)的情景案例，與市、區(qū)檢察院聯(lián)合舉辦“甲方乙方”案例辯析會(huì)。通過(guò)演繹案例情景，辯析案例案情，教育黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定。三是以展示行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍新風(fēng)貌為內(nèi)容，開展正面示范教育。聯(lián)合區(qū)縣綠化市容管理部門共同舉辦為民務(wù)實(shí)清廉主題教育活動(dòng)，大力宣傳密切聯(lián)系群眾、為民服務(wù)、保障民生的典型事例。四是突出廉政教育的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和時(shí)間，開展反面警示教育。在干部“任前”、“事前”、“節(jié)前”及時(shí)開展提醒式教育，組織參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地、觀看警示教育片，做到警鐘常鳴，防微杜漸。
三、深化風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)“陽(yáng)光”黨務(wù)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
（一）健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為權(quán)力運(yùn)行建立預(yù)警防線。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，使防控措施融入業(yè)務(wù)管理的全過(guò)程。一是突出防控重點(diǎn)。研究分析綠化市容系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類型和特征，確定關(guān)注和防控的重點(diǎn)。針對(duì)綠化工程建設(shè)等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)領(lǐng)域，采用項(xiàng)目化推進(jìn)的方式開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。二是突出預(yù)警功能。全面梳理匯總各崗位排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，匯編綠化市容系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，及時(shí)補(bǔ)充工作中出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。根據(jù)專項(xiàng)治理、審計(jì)監(jiān)督、信訪調(diào)查等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警各類潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)防和控制潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)的措施和制度。三是突出權(quán)力分解。依照“程序法定、流程清晰、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確”的原則，進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，將業(yè)務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)地分解，“曬”出權(quán)力運(yùn)行流程，最大限度地降低權(quán)力的_裁量空間，減少人為因素干擾，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
（二）繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開工作，為權(quán)力運(yùn)行建立透明防線。堅(jiān)持把黨務(wù)公開作為權(quán)力公開運(yùn)行的有效載體和重要平臺(tái)，在黨務(wù)公開的廣泛性、實(shí)效性、多樣性和規(guī)范性上下功夫，全面推行“陽(yáng)光黨務(wù)工程”建設(shè)。一是內(nèi)容上注重實(shí)效性。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、中心工作、作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，及時(shí)公開局黨政工作部署落實(shí)情況，重點(diǎn)公開黨員關(guān)心、群眾關(guān)注的工作情況。二是程序上注重規(guī)范性。嚴(yán)格“先黨內(nèi)后黨外、先審核后公開”的原則和程序?qū)嵤┕_，做到固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開、常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時(shí)性工作及時(shí)公開。三是方法上注重靈活性。在做好文件公開、會(huì)議公開、網(wǎng)絡(luò)公開的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新公開形式，力求使公開更簡(jiǎn)明、更實(shí)用、更靈活，效果更明顯。對(duì)涉及人、財(cái)、物重大決策事項(xiàng)，實(shí)行全過(guò)程公開，讓干部職工知情，接受干部職工監(jiān)督，讓權(quán)力真正在陽(yáng)光下運(yùn)作。
（三）加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，為權(quán)力運(yùn)行建立制度防線。緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，緊緊抓住已發(fā)生違法違紀(jì)和腐敗問(wèn)題的“空白點(diǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，認(rèn)真研究制定加強(qiáng)監(jiān)管的辦法，進(jìn)一步完善綠化工程招投標(biāo)監(jiān)管辦法、特殊規(guī)格和品種苗木引進(jìn)管理辦法、生物資產(chǎn)管理辦法等行業(yè)規(guī)范，注重開展制度_。運(yùn)用“制度+科技”、“人防+機(jī)防”的手段，不斷提高制度的執(zhí)行力。對(duì)重要崗位權(quán)力運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中存在的漏洞，糾正制度執(zhí)行中的偏差，防止制度執(zhí)行的隨意性，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
四、突出監(jiān)督重點(diǎn)、增強(qiáng)監(jiān)察效能，切實(shí)保障局重大決策和部署落到實(shí)處
（一）加大監(jiān)督檢查力度，保障轉(zhuǎn)方式穩(wěn)增長(zhǎng)工作順利完成。繼續(xù)對(duì)行政審批批后監(jiān)管、生活垃圾“三化”管理等項(xiàng)目開展行政效能監(jiān)察，對(duì)新一輪林業(yè)三年政策落實(shí)情況開展效能監(jiān)察。通過(guò)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，提高行政效率，保障局重點(diǎn)工作順利完成。一是拓寬監(jiān)督檢查方式。推行電子監(jiān)察、第三方專業(yè)監(jiān)察，采取全面檢查和重點(diǎn)檢查、日常檢查和專項(xiàng)監(jiān)察、明查和暗訪相結(jié)合的方式，運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、參加會(huì)議、督促自查、實(shí)地檢查、電話回訪等方法，多層次、多渠道、多角度開展效能監(jiān)察。二是提高監(jiān)督檢查時(shí)效。實(shí)行關(guān)口前移，注重事前介入、事中監(jiān)督、事后評(píng)估，及時(shí)掌握苗頭性和傾向性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提出、早糾正。三是形成監(jiān)督檢查合力。會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門、直屬單位開展定期監(jiān)察與日常監(jiān)察，借助政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督 ……（未完，全文共4867字，當(dāng)前僅顯示2458字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市容局2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》）