桐鄉(xiāng)市河道邊潔化、綠化、美化行動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、基本原則
（一）統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)
（二）綜合治理、標(biāo)本兼治
（三）因地制宜、講究效益
（四）建管并重、完善機(jī)制
三、工作目標(biāo)
四、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)河道生態(tài)建設(shè)，積極探索生態(tài)技術(shù)
（二）注重長(zhǎng)效管護(hù)，貫徹落實(shí)保潔制度
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
（二）加大宣傳力度，發(fā)揮河道綜合整治示范作用
（三）強(qiáng)化督查考核
（四）建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
（五）推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料
……
桐鄉(xiāng)市河道邊潔化、綠化、美化行動(dòng)實(shí)施方案
潔化、綠化、美化行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)省萬(wàn)里清水河道建設(shè)、農(nóng)村河道綜合整治試點(diǎn)以及河道生態(tài)建設(shè)，根據(jù)《桐鄉(xiāng)市河道綜合整治“十二五”規(guī)劃》、《桐鄉(xiāng)市“四邊三化”行動(dòng)實(shí)施方案》（桐生態(tài)發(fā)〔2012〕3號(hào)）相關(guān)工作要求，結(jié)合我市“宜居水鄉(xiāng)”行動(dòng)計(jì)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，現(xiàn)就我市河道邊潔化、綠化、美化行動(dòng)，制定本實(shí)施方案。
一、 總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以國(guó)省道公路、鐵路沿線區(qū)域河道（含農(nóng)村小河小浜，下同）整治為重點(diǎn)，以全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項(xiàng)目和全國(guó)中小河流治理重點(diǎn)縣試點(diǎn)為依托，以構(gòu)建“河暢水清、岸綠景美、功能鍵全、人水和諧”河道為目標(biāo)，按照“因地制宜、整體成片成線推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合、體現(xiàn)景觀生態(tài)宜居”的
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鐵路沿線等區(qū)域城鄉(xiāng)河道“河流潔化、河岸綠化、沿線美化”水平明顯提升。
四、 主要任務(wù)
（一）推進(jìn)河道生態(tài)建設(shè)，積極探索生態(tài)技術(shù)。在河道整治中綜合運(yùn)用河道清淤疏浚、疏拓清障、水系溝通、生態(tài)堤岸建設(shè)、沿岸綠化等治理措施。同時(shí)大力推廣植物型護(hù)岸建設(shè)，積極探索和推廣形式低矮化、材料生態(tài)化、種類多樣化的生態(tài)型堤岸，以穩(wěn)定岸坡、保持水土、提高水體的自凈能力，使河道景觀、生態(tài)、水利等功能得到基本恢復(fù)。
（二）注重長(zhǎng)效管護(hù)，貫徹落實(shí)保潔制度。以鞏固河道整治成果為出發(fā)點(diǎn)，以“河面無(wú)漂浮物、河中無(wú)障礙物、河岸無(wú)垃圾”為目標(biāo)，繼續(xù)有計(jì)劃有步驟地實(shí)行河道保潔全覆蓋，通過層層落實(shí)保潔責(zé)任制，強(qiáng)化河道保潔日常管理，扎實(shí)推進(jìn)河道長(zhǎng)效保潔工作。建立健全河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，按照屬地管理原則由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街道）對(duì)河道進(jìn)行管護(hù)，實(shí)行崗位責(zé)任制，落實(shí)好日常管護(hù)、民主監(jiān)督等制度和運(yùn)行管理規(guī)程。
到2014年底，完成河道整治130.01公里，新增河岸綠化2542.74畝，市域2120公里河道（除地市級(jí)河道外）全面實(shí)施河道保潔全覆蓋。全市任務(wù)分解見附表。
五、 保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。河道“三化”整治是一項(xiàng)民生工程、德政工程，是生態(tài)市建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。市政府應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道“三化”工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把河道“三化”工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，建立部門職責(zé)明確、分工協(xié)作的工作機(jī)制，做到責(zé)任、措施和投入“三到位”。同時(shí)應(yīng)將河道“三化”工作納入政府年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，形成政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的良好工作局面。
（二）加大宣傳力度，發(fā)揮河道綜合整治示范作用。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用，營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注河道“三化”工作的輿論氛圍，讓群眾深入了解、積極支持、主動(dòng)參與河道“三化”工作，動(dòng)員全社會(huì)共同建設(shè)整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。通過建設(shè)一批示范工程全面推進(jìn)河道“三化”工作，充分發(fā)揮其輻射和示范作用，以點(diǎn)帶面，全面加快我市河道“三化”建設(shè)步伐。
（三）強(qiáng)化督查考核。市級(jí)財(cái)政應(yīng)建立河道“三化”專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)，水利部門建立健全河道“三化”建設(shè)考核機(jī)制，定期對(duì)“三化”河道進(jìn)行監(jiān)督檢查，不定期對(duì)“三化”河道進(jìn)行巡查，并會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、交通、建設(shè)等相關(guān)部門組成綜合考評(píng)小組進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果與資金安排直接掛鉤。并設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作中成績(jī)突出的鎮(zhèn)（街道）予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)遲緩或問題嚴(yán)重的鎮(zhèn)（街道），予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
（四）建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。河道長(zhǎng)效管護(hù)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、社會(huì)性和公益性事業(yè)，要緊緊抓住水利發(fā)展改革的有利時(shí)機(jī)，建立健全河道管理機(jī)構(gòu)，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和管理經(jīng)費(fèi)，確保工程有人管、責(zé)任有人負(fù)、經(jīng)費(fèi)能落實(shí)，使河道“三化”工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。完善河道保潔長(zhǎng)效管理實(shí)施方案和考核辦法，對(duì)實(shí)施“三化”的河道，應(yīng)專門組建一支保潔隊(duì)伍，將責(zé)任落實(shí)到點(diǎn)、到人，并強(qiáng)化監(jiān)督管理 ……（未完，全文共3168字，當(dāng)前僅顯示1600字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《桐鄉(xiāng)市河道邊潔化、綠化、美化行動(dòng)實(shí)施方案》）