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站在上海,遙望哥本哈根——論中國融入經(jīng)濟(jì)全球化面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)

發(fā)表時(shí)間:2013/5/28 17:54:26

站在上海,遙望哥本哈根
——論中國融入經(jīng)濟(jì)全球化面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)
上海世博會(huì)籌辦進(jìn)入了最后的沖刺階段,年底的哥本哈根全球氣候峰會(huì)也在如火如荼的進(jìn)行中。著眼經(jīng)濟(jì)全球化,思考環(huán)境挑戰(zhàn),兩者豈會(huì)沒有交集?站在上海,遙望哥本哈根,我們能看到什么?
一、什么是經(jīng)濟(jì)全球化?
經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展在廣度和深度上日益加強(qiáng)的表現(xiàn)。它以國家之間的經(jīng)濟(jì)相互依裁關(guān)系不斷加強(qiáng)和國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來以及企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)向無國界化發(fā)展為特征 。
在我看來,經(jīng)濟(jì)全球化就是將商品貿(mào)易和服務(wù)行業(yè)擴(kuò)展到全球,從而實(shí)現(xiàn)更大范圍的國際分工和全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程。另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化意味著主權(quán)國家開放自己的國內(nèi)市場,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資的_化。當(dāng)然,作為“市場化”這一概念的延伸,經(jīng)濟(jì)全球化也可以從交易范圍和制度建設(shè)兩個(gè)方面理解,一是貿(mào)易和投資范圍擴(kuò)大到全球,在更廣闊的空間配置資源
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年中國加入WTO,標(biāo)志著中國進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流,對外開放進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。入世后,開放的市場以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)和數(shù)量的轉(zhuǎn)變無時(shí)無刻不深刻地影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著國際市場上綠色消費(fèi)主義的興起和“綠色壁壘”的出現(xiàn),入世對中國環(huán)境方面的影響也同樣深遠(yuǎn)。所以,如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易_化和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系就成為了當(dāng)前中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所面臨的最大挑戰(zhàn)。
2、環(huán)境問題全球化及采取的國際行動(dòng),對貿(mào)易會(huì)產(chǎn)生很大影響。環(huán)境問題已從單個(gè)國家的水、大氣、固體廢物、噪聲等的污染發(fā)展成為全球性環(huán)境問題,如臭氧層破壞、全球變暖、生物多樣性減少等。針對全球環(huán)境問題,國際社會(huì)采取了貿(mào)易上的限制行動(dòng)。80年代中期以來,僅中國先后加入的國際環(huán)境保護(hù)公約就有30多項(xiàng)。這些國際環(huán)境保護(hù)公約直接或間接涉及國際貿(mào)易,對貿(mào)易活動(dòng)也有很大影響。例如《瀕危物種國際貿(mào)易公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》,都規(guī)定了明確的有關(guān)禁止和限制貿(mào)易的條款;《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》則專門對危險(xiǎn)廢物的非法轉(zhuǎn)移和貿(mào)易問題作出了具體規(guī)定!侗泵繽貿(mào)易協(xié)議》是第一個(gè)附帶有環(huán)境協(xié)議的地區(qū)性貿(mào)易協(xié)議,其主旨是為了處理與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境問題。
從上述的發(fā)言中,我得出這樣一個(gè)結(jié)論,環(huán)境與貿(mào)易二者的關(guān)系是緊密相連不可分割的。貿(mào)易影響著環(huán)境的方方面面,而環(huán)境又反過來牽制了貿(mào)易的發(fā)展。只有二者得到真正的平衡的時(shí)候才能夠相輔相成,互相共同促進(jìn)。
3、經(jīng)濟(jì)全球化與我國面臨的污染轉(zhuǎn)移
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,我國同樣面臨著國際環(huán)境污染轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。有跡象表明,我國已越來越成為世界加工制造業(yè)中心,當(dāng)我們歡欣鼓舞迎接國際高科技產(chǎn)業(yè)不斷在我國落戶的時(shí)候,是不是也該冷靜思考一下隨之而來的污染轉(zhuǎn)移?因?yàn)閺膰H投資來看,轉(zhuǎn)移環(huán)境污染是一些國家的跨國公司進(jìn)行對外直接投資的重要?jiǎng)訖C(jī)之一。其實(shí)發(fā)達(dá)國家到我國的投資基本上都集中在某些產(chǎn)業(yè)的部分環(huán)節(jié)上,而高科技行業(yè)尤甚。如將加工制造組裝這些消耗資源、易產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國,但牢牢控制著研發(fā)等上游環(huán)節(jié)和營銷網(wǎng)絡(luò),從而將那些高科技產(chǎn)品生產(chǎn)中不可降解的物質(zhì)留在我國。從貿(mào)易情況來看,我國的出口產(chǎn)品絕大部分都屬于資源密集型產(chǎn)品,在生產(chǎn)過程巾常常帶有許多環(huán)境污染和破壞;進(jìn)口量比較大且作為生產(chǎn)投入品的如原油、化工原料、鐵礦砂、羊毛、合成纖維等,在投入使用過程中能耗高,產(chǎn)生環(huán)境污染,使得我國原本稀缺的資源變得更加緊缺。此外,進(jìn)口的原料性產(chǎn)品中,也有一部分是跨國公司進(jìn)口的,他們從國外進(jìn)口鐵礦砂、原油等。生產(chǎn)成鋼和鐵以及提純成成品油之后再出口到其母公司所在的國家,這一進(jìn)一出的凈效果除了利用了廉價(jià)的勞動(dòng)力與優(yōu)惠的稅收之外,還要將生產(chǎn)過程中的環(huán)境成本轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)。更有甚者,還有些人內(nèi)外勾結(jié),利用種種手段公然將一些嚴(yán)重污染環(huán)境的外國洋垃圾進(jìn)口到國內(nèi)來,給國內(nèi)的自然環(huán)境造成很大的威脅。因此,貿(mào)易已經(jīng)不是單純的商品的交換,還帶有許多的非經(jīng)濟(jì)因素,其中轉(zhuǎn)移環(huán)境成本已成為一種普遍現(xiàn)象。
可以說,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,越來越多的國家會(huì)重視與發(fā)展中國家的交流與合作,尤其是其中的佼佼者——中國,而正是這個(gè)原因,中國勢必會(huì)成為“亞洲工廠”乃至“世界工廠”,環(huán)境污染也就成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中無法回避的一個(gè)問題,如何能夠既有效又平穩(wěn)的提升中國的經(jīng)濟(jì)水平,同時(shí)又能兼顧到環(huán)境保護(hù),這將是可持續(xù)發(fā)展道路上我國面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn),當(dāng)然也是一個(gè)契機(jī)。
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