王東明在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話全文

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，努力保持全省經(jīng)濟(jì)追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢(shì)
二、把握重點(diǎn)、加大力度，扎實(shí)做好我省明年經(jīng)濟(jì)工作
（一）貫徹實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力
（二）實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和發(fā)展水平
（三）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）毫不放松地抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
（五）推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的配套和服務(wù)能力
（六）構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)更加暢通的交通網(wǎng)絡(luò)
（七）加強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力
（八）全面深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力
三、改善民生、促進(jìn)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安定有序的環(huán)境
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保明年各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處
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王東明在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話全文
（2012年12月28日）
這次省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，努力保持全省經(jīng)濟(jì)追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢(shì)
今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹中央的決策部署，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在突出位置，穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)工作，全省經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)近13%，延續(xù)了這幾年快速發(fā)展的好勢(shì)頭，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的局面。這為明年和今后一個(gè)時(shí)期四川發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謀劃明年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和四川發(fā)展走勢(shì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作了深入分析和科學(xué)判斷。從有利因素看，我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面長(zhǎng)期趨好；當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升趨勢(shì)明顯，積極因素進(jìn)一步增多；全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局出現(xiàn)新變化，西部快速發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。明年國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適當(dāng)增加財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，傳遞出穩(wěn)增長(zhǎng)的積極信號(hào)，外部大環(huán)境總體對(duì)我省發(fā)展有利。四川發(fā)展也面臨一些特殊機(jī)遇，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)建設(shè)，以及國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，都會(huì)帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)和增長(zhǎng)空間。
我們也要清醒地看到，明年我省面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視。從國(guó)際看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充
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明年的指標(biāo)也不能定得太高，要適當(dāng)留有余地。
總之，四川的省情和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，決定了我們要有一個(gè)較快的發(fā)展速度，要確立科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)，要保持一種追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)明年的發(fā)展目標(biāo)，需要我們保持清醒頭腦，堅(jiān)定必勝信心，付出艱苦努力。要堅(jiān)持唯物辯證法，既充分用好有利條件，又妥善應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，兼顧全局和重點(diǎn)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握工作主動(dòng)權(quán)。各地各部門要按照中央決策部署和省委總體安排，科學(xué)謀劃明年工作，把干部群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，一心一意謀發(fā)展、搞建設(shè)、奔小康，努力開(kāi)創(chuàng)四川科學(xué)發(fā)展新局面。
二、把握重點(diǎn)、加大力度，扎實(shí)做好我省明年經(jīng)濟(jì)工作
黨的十八大對(duì)今后5年經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了戰(zhàn)略決策和全面部署，強(qiáng)調(diào)突出科學(xué)發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到培育形成新活力、新動(dòng)力、新體系、新優(yōu)勢(shì)上來(lái)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。省第十次黨代會(huì)提出把“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的主路徑和主引擎，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、城市整體競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
貫徹落實(shí)上述重大部署，謀劃推動(dòng)四川發(fā)展，必須把握發(fā)展規(guī)律，確立更高標(biāo)準(zhǔn)，采取有力措施，奮力推進(jìn)四川從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。四川與一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，一個(gè)很大的差別在于缺乏強(qiáng)有力的多點(diǎn)多極支撐。目前，成都經(jīng)濟(jì)總量在全省處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，已經(jīng)過(guò)千億元的6個(gè)市（州）規(guī)模相近、層級(jí)相當(dāng)，幾乎處于同一起跑線，還有4個(gè)左右的市今年將過(guò)千億元。今后一個(gè)時(shí)期，四川經(jīng)濟(jì)要取得更大發(fā)展，必須著力構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐，在加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，做強(qiáng)市（州）經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)，做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)增添新的動(dòng)能。主要考慮是，在提升首位城市的同時(shí)，著力次級(jí)突破，夯實(shí)底部基礎(chǔ)，形成首位一馬當(dāng)先、梯次競(jìng)相跨越的生動(dòng)局面。提升首位城市，就是要繼續(xù)支持成都領(lǐng)先發(fā)展，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康，在全國(guó)副省級(jí)城市和特大城市中進(jìn)一步提質(zhì)升位。著力次級(jí)突破，就是要尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)推動(dòng)有基礎(chǔ)有條件的市（州）加快發(fā)展，通過(guò)5年的努力，力爭(zhēng)有10個(gè)左右的市（州）經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)2000億元，有5個(gè)左右的市經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1500億元，構(gòu)建強(qiáng)有力的市級(jí)經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。夯實(shí)底部基礎(chǔ)，就是要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，同時(shí)推動(dòng)民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)跨越發(fā)展。這樣，變“單極支撐”為“多點(diǎn)多極支撐”，全方位激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和活力，必將推動(dòng)四川加快向全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年，是我省實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于我們進(jìn)一步凝聚力量，攻堅(jiān)克難，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，加快邁向全面小康，具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)部署，緊緊圍繞主題主線，把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，實(shí)施“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，突出投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐，深化改革開(kāi)放，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力保障和改善民生，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要突出抓好以下幾個(gè)方面工作。
（一）貫徹實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。就四川而言，明年和今后較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，投資仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�。要用好�?guó)家宏觀調(diào)控政策，加大投資工作力度，爭(zhēng)取明年投資超過(guò)2萬(wàn)億元。要把握好投向，注重質(zhì)量和效益，重點(diǎn)加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生和社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的建設(shè)和投入，嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)張。
擴(kuò)大投資，關(guān)鍵要抓好項(xiàng)目工作。要抓住機(jī)遇加快實(shí)施一批事關(guān)四川全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，既拉動(dòng)即期增長(zhǎng)，又蓄積發(fā)展后勁。省里已列出了500個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，投資總規(guī)模2.66萬(wàn)億元，其中明年投資4360億元。要按照規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域進(jìn)行細(xì)分梳理，進(jìn)一步做實(shí)“盤子”，落實(shí)責(zé)任，加大推進(jìn)力度。要加快在建續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，抓好成渝客運(yùn)專線鐵路、宜瀘渝高速公路、亭子口水利工程等316個(gè)在建續(xù)建重大項(xiàng)目，重點(diǎn)解決好資金保障、征地拆遷、土地供應(yīng)、能源保障等問(wèn)題。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的溝通銜接，對(duì)列入“十二五”規(guī)劃還未開(kāi)工的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡可能早開(kāi)工、多開(kāi)工。同時(shí)，要再規(guī)劃和儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極對(duì)接國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃和明年部署，善于把政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)際。
消費(fèi)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有基礎(chǔ)性作用。要認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大消費(fèi)的政策，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，引導(dǎo)旅游、文化、休閑消費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦醫(yī)院、養(yǎng)老院等服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展消費(fèi)領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流、糧油倉(cāng)儲(chǔ)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低流通成本。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、服務(wù)消費(fèi)等，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
（二）實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和發(fā)展水平。工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中居于主導(dǎo)地位。要進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)興省”理念，突出發(fā)展工業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層 ……（未完，全文共11920字，當(dāng)前僅顯示2835字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《王東明在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話全文》）