行政專業(yè)畢業(yè)論文:淺談領(lǐng)導干部權(quán)利信用缺失表現(xiàn)與重建對策

行政專業(yè)畢業(yè)論文:淺談領(lǐng)導干部權(quán)利信用缺失表現(xiàn)與重建對策

題目：淺談領(lǐng)導干部權(quán)利信用缺失表現(xiàn)與重建對策
1.本論文的目的、意義
政府的威信一靠政績,二靠信用。政府如果經(jīng)常朝令夕改,決策不穩(wěn)或失誤,就會影響并逐步失去公信力,從而大大影響其工作效率。政府信用狀況表明的是政府的成熟程度和行為規(guī)范水平。只有言行一致、說話算數(shù)和政策穩(wěn)定,政府在群眾中才有威信和號召力。言而無信的行為最容易導致政府威信的降低,失去群眾的支持和信賴,從而嚴重損害政府在公眾的形象和權(quán)威。政府信用關(guān)系到社會的信任、信仰乃至_。政府失信(如服務(wù)效率低下、權(quán)力嚴重失控、普遍尋租等) 會降低社會公眾對政府的信任度,加大政府干預的失靈,并在更大范圍內(nèi)誘發(fā)社會問題,動搖民眾信心,阻礙經(jīng)濟、社會發(fā)展,從而引起政府權(quán)力合法性的危機,動搖政府統(tǒng)治的基礎(chǔ),也會使中國政府成為國際法庭被告。良好的政府信用對社會具有凝聚、激勵作用。良好的政府信用意味著廣大公眾對政府及其行為的充分認同和支持,因此就會產(chǎn)生一種強大的凝聚力,這種凝聚力可以使公眾與政府情感容易溝通,關(guān)系容易協(xié)調(diào),矛盾容易得到緩和,問題也就容易得到解決,進而創(chuàng)造出一個政通人和、國泰民安的好局面,為國家和社會的發(fā)展營造一個有利的社會環(huán)境。促進政府信用建設(shè),是政府提升政府形象和權(quán)威、維護政治穩(wěn)定、取信于民的必然選擇。
2.學生
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基礎(chǔ)上講,政府是人民意志的產(chǎn)物,其權(quán)力來自于人民。 3
2.2.2. 政府的威信一靠政績,二靠信用。 4
2.2.3. 政府權(quán)力與義務(wù)是相同的。 4
2.3. 政府信用的實現(xiàn)價值政府具有基本職能，要強化以權(quán)力互相制約為主內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督機制。 5
2.3.1. 政府腐敗出現(xiàn)的原因與反腐敗斗爭。 12
2.3.2. 要建立具有相對獨立性、高度權(quán)威性的監(jiān)督機構(gòu)。 13
2.3.3. 對國外一些先進思想的借鑒 14
2.4政府信用的經(jīng)濟價值政府具有經(jīng)濟職能,政府不僅是社會經(jīng)濟活動游戲規(guī)則的供給者,同時還是游戲的監(jiān)督者。 14
2.4.1. 政府信用與市場經(jīng)濟的關(guān)系。 14
2.4.2. 政府信用是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的保證。 14
2.4.3. 政府信用重建勢在必行。 15
結(jié)束語 16
致謝詞 17
參考文獻 18
1.引言
當今社會，官員腐敗越來越嚴重，從一個局長都另外的一個局長的下馬，讓我們?nèi)罕妼φ絹碓绞チ诵判�，�?000年到2003年，朗訊邀請約1000名中國國有電信公司官員赴美國或其他地方旅行，為此花費超過1000萬美元。這些中國國企或者是朗訊試圖獲得合同的對象，或者是朗訊已有的客戶。大多數(shù)此類旅行表面上是為了讓中國公司官員參觀朗訊的工廠，并培訓他們使用朗訊設(shè)備，但事實上，許多旅行中，中國企業(yè)官員們在美國只花很少甚至不花時間去參觀朗訊工廠。相反，他們在各個旅游點如夏威夷、拉斯維加斯、大峽谷、尼亞加拉大瀑布、迪斯尼世界、環(huán)球影城和紐約游玩。都無不說明了這些，這些問題告訴了我們政府，必須加強官員的作風建設(shè)。











2.正文
增強政府信用,有助于推動社會主義道德的發(fā)展。社會主義新型道德規(guī)范的核心是誠信,盡管我國從古代到現(xiàn)代一直都有推崇“誠信”的思想和行為,但“誠信”卻從來沒有成為社會道德的核心范疇。
2.1. 我國政府信用建設(shè)的現(xiàn)狀
我國占主流地位的權(quán)力觀一直是政治強制力權(quán)力觀，它實際上是一種權(quán)力的政治觀和更多帶有前資本主義傳統(tǒng)的一種權(quán)力觀。它主要是從公權(quán)體系和私權(quán)體系的對立中引申出來的，權(quán)力主要被解釋為國家主權(quán)及公民對國家的絕對忠誠義務(wù)和服從關(guān)系，權(quán)力的政治意味遠重于按技術(shù)規(guī)程操作的客觀必要性。中共十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中提出的領(lǐng)導干部應(yīng)當樹立的正確的權(quán)力觀不排除“權(quán)力是政治強制力的觀點”，但不包括等級分權(quán)意義上的權(quán)力觀，它是一種權(quán)力有限論和民權(quán)、民主、民本觀，它是我國國家權(quán)力觀的重大轉(zhuǎn)變。
2.1.1. 樹立“民貴君輕”、“民為邦本”重要思想
在加強政治倫理建設(shè)時，我們要弘揚優(yōu)良的德政傳統(tǒng)，喚醒權(quán)力主體的自律意識，培育廉潔自律的政治氛圍。具體來說，就是要弘揚儒家“民貴君輕”、“民為邦本”的為民富民的民本意識，繼承我們民族、我們黨的公正、廉潔、自律等觀念，以及謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦樸素等精神，樹立全心全意為人民服務(wù)的“人民公仆”意識，從而淡化權(quán)欲，誠心為民，廉潔公正，克己奉公，舉賢任能，為戒徇私，開拓創(chuàng)新，善于進取。加強政治倫理建設(shè)，目的是要以德倡廉，強化公職人員的廉政、勤政意識，引導公職人員為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，鏟除腐敗滋生的土壤，塑造一批廉政、勤政的道德楷模，發(fā)揮榜樣的影響和輻射作用，通過樹立公職人員廉潔公正的道德形象來形成全社會廉潔的風氣，進而提高整個社會的道德水平。
2.1.2. 權(quán)力有限論的觀念成為政府工作的重要思想
按照權(quán)力的國家職能分工理論，權(quán)力不過是國家職能的表現(xiàn)形式，是社會分工的國家形態(tài)。在權(quán)力有限論的發(fā)展過程中形成了三種層進遞伸的歷史理論形態(tài)。

　　一是整體意義上的權(quán)力限制論。即一般意義上的人民主權(quán)論，是人民權(quán)力的同義語，認為權(quán)力體現(xiàn)國家和人民之間的政治關(guān)系。雖然權(quán)力是國家職能的表現(xiàn)，但是權(quán)力根本上是人民授予的，是權(quán)利派生的，整體意義上國家權(quán)力應(yīng)當?shù)扔谌w公民個人權(quán)利的總和。國家的一切權(quán)力來自人民，權(quán)力的合法性取決于權(quán)力的人民性。人民主權(quán)論的完整形態(tài)是近代社會契約論，認為國家權(quán)力來自人民的公意，它派生了一系列制約國家權(quán)力的外生制度，如選舉制度等。從這里我們也可以清晰地看到現(xiàn)代社會無法擺脫的傳統(tǒng)政治強制力權(quán)力觀的影子，是政治強制力權(quán)力觀的近代形態(tài)。

　　二是分權(quán)論。分權(quán)的國家理論最早產(chǎn)生于古希臘，到古羅馬時已經(jīng)成為一種成熟的思想。它分為兩種情形：（1）等級分權(quán)，即代表貴族利益的元老院和代表一般_民（平民）的最高執(zhí)政官之間的權(quán)限劃分。名義上作為隸屬于最高執(zhí)政官的咨詢機構(gòu)的元老院通過實施對最高執(zhí)政官的財政監(jiān)督等形成了對最高執(zhí)政官的實際約束，這是社會劃分為貧富不同的階層在國家權(quán)力內(nèi)部的反映，它在整個奴隸社會和中世紀都被視為正當?shù)摹⒑戏ǖ膬?nèi)部權(quán)力分工形式。它本身構(gòu)成對權(quán)力的限制，是近代洛克、孟德斯鳩等思想家“以權(quán)力限制權(quán)力”思想的真正來源。

　�。�2）分類分權(quán)，即把具體的、合法情況下合理確定的國家統(tǒng)治職能交由不同的國家機構(gòu)及其職能部門去行使。在羅馬，世俗權(quán)力和僧侶權(quán)力涇渭分明，按職能要求對執(zhí)政官的權(quán)力進行“分割”并由不同的執(zhí)政官去執(zhí)掌，它本身是基于社會客觀條件對國家職能分工要求的產(chǎn)物，重在于對國家職能的“分割”，并沒有形成權(quán)力制肘的設(shè)置初衷。

　　可見，從分權(quán)理論的起源上看，分權(quán)完全是社會分工——直接表現(xiàn)為國家職能分工的結(jié)果。這種將 ……（未完，全文共16104字，當前僅顯示2896字，請閱讀下面提示信息。收藏《行政專業(yè)畢業(yè)論文:淺談領(lǐng)導干部權(quán)利信用缺失表現(xiàn)與重建對策》）