干部學(xué)習(xí)課件:旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和新戰(zhàn)略

目錄/提綱：……
一、歷史的回顧
（一）旅游業(yè)崛起是在19世紀(jì)中期
（二）世界旅游業(yè)真正的大發(fā)展是在20世紀(jì)中期
（三）90年代旅游業(yè)成為世界上第一大產(chǎn)業(yè)
二、重要國(guó)際旅游組織
（一）世界旅游組織
（二）世界旅游理事會(huì)
三、新世紀(jì)的新特征
（一）世界進(jìn)入服務(wù)革命時(shí)代
（二）經(jīng)濟(jì)全球化的影響加深，本土化引起關(guān)注
（三）休閑產(chǎn)業(yè)悄然崛起
（四）e—時(shí)代的出現(xiàn)（電子時(shí)代）
（五）可持續(xù)發(fā)展是所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和歸宿
四、旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)
（一）旅游業(yè)將保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭
（二）旅游業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)受到國(guó)際社會(huì)的重視
（三）中國(guó)將成為世界上最重要的旅游國(guó)家
（四）國(guó)際旅游者崇尚新產(chǎn)品
（五）競(jìng)爭(zhēng)與聯(lián)盟共存
（六）環(huán)境質(zhì)量將成為旅游發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力
（七）在產(chǎn)品開發(fā)上重視人文關(guān)懷
五、應(yīng)當(dāng)考慮的新戰(zhàn)略
（一）從戰(zhàn)略的角度來認(rèn)識(shí)旅游業(yè)和旅游資源
（二）始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀
（三）城市建設(shè)與景點(diǎn)建設(shè)并重
（四）重視旅游信息的提供和利用
（五）充分發(fā)揮國(guó)有和民營(yíng)兩個(gè)部門的積極性
（六）增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、健全危機(jī)管理機(jī)制
（七）重視科學(xué)、重視人力資源的開發(fā)
六、結(jié)束語(yǔ)
……
干部學(xué)習(xí)課件:旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和新戰(zhàn)略
張廣瑞
原中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任

一、歷史的回顧
旅游這個(gè)行業(yè)很有意思，如果說就人類來講，旅行和游覽這樣的活動(dòng)在世界發(fā)展的過程中經(jīng)過了很長(zhǎng)的時(shí)間。有人說唐僧取經(jīng)上西天也是一種旅行活動(dòng)，為了不同的目的去旅行，是從人類社會(huì)出現(xiàn)之后就開始發(fā)展的，不管是為了z-教、商業(yè)、文化還是為了娛樂。但是我們今天來談現(xiàn)代旅游業(yè)的時(shí)候，把它作為一種產(chǎn)業(yè)或者經(jīng)濟(jì)的時(shí)間不是特別長(zhǎng)。
（一）旅游業(yè)崛起是在19世紀(jì)中期。
傳統(tǒng)上講，世界旅游，就是現(xiàn)代旅游的發(fā)展是產(chǎn)生在19世紀(jì)中葉，產(chǎn)生地是英國(guó)，產(chǎn)生的標(biāo)志就是當(dāng)時(shí)世界上出現(xiàn)了一個(gè)旅行代理商。在這以前不管是有錢人、有閑人、還是有權(quán)的人出去旅行的過程中基本上是自己安排的，在社會(huì)上沒有一個(gè)提供全部服務(wù)的這樣的機(jī)構(gòu)。我們說它產(chǎn)生在19世紀(jì)中葉是因?yàn)橛幸粋�(gè)英國(guó)人叫湯姆斯•庫(kù)克，他第一次把旅游活動(dòng)和為旅游提供服務(wù)的一些產(chǎn)業(yè)捆綁在一起。第一次旅游活動(dòng)是火車旅游，通過這次包價(jià)既包括坐火車的費(fèi)用，也包括在要去的地方吃飯、開會(huì)或回來的這個(gè)時(shí)間，這個(gè)人也就成為世界上第一個(gè)旅行代理商，我們現(xiàn)在稱作旅行社。就是因?yàn)橛新眯猩绲某霈F(xiàn)，才把為旅行提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)和作為消費(fèi)者的旅游者結(jié)合在一快。
如果說（世界）現(xiàn)代的旅游業(yè)是產(chǎn)生在19世紀(jì)中期的話，到現(xiàn)在也不過一個(gè)半多世紀(jì)的時(shí)間，從這個(gè)意義上來講，這個(gè)行業(yè)是個(gè)年輕的行業(yè)。但是仔細(xì)看一看組成這些行業(yè)的其他行業(yè)，比如需要旅行就得有交通，旅行過程中需要吃飯、住宿，所有這些行業(yè)早就存在了。從漢代的《漢簡(jiǎn)律》中就可以發(fā)現(xiàn)，在漢朝就有一個(gè)比較完善的住宿設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理方式。這說明現(xiàn)代旅游業(yè)是由一批古老的行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)，或者說現(xiàn)代旅游業(yè)的特點(diǎn)在于它的綜合性，任何組成旅游業(yè)的單個(gè)行業(yè)比如交通、食宿都不是旅游業(yè)，旅游業(yè)的特點(diǎn)就在于它的組合。
（二）世界旅游業(yè)真正的大發(fā)展是在20世紀(jì)中期。
因?yàn)?0世紀(jì)中期以前世界上曾經(jīng)出現(xiàn)過兩次大的世界大戰(zhàn)，而旅行在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下是很難實(shí)現(xiàn)的。旅游另外一個(gè)就是必須有殷實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。到了20世紀(jì)50年代以后世界的和平氣氛比較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展，特別是大型的交通工具如現(xiàn)代噴氣式飛機(jī)開始出現(xiàn)，也出現(xiàn)了一批過去用于軍事上的航空器械開始用于民用。這樣就真正使現(xiàn)代旅游業(yè)特別是跨越國(guó)境的長(zhǎng)途的國(guó)際旅游才真正開始
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人次數(shù)超過15%。
但是在上個(gè)世紀(jì)五六十年代的時(shí)候，歐洲接待的旅游者超過65%，美國(guó)接待的超過30%。也就是說，在世界范圍內(nèi)歐美兩個(gè)洲所接待的國(guó)際旅游者超過95%以上。經(jīng)過這些年的發(fā)展，應(yīng)該說亞太地區(qū)的發(fā)展是最快的。世界旅游組織把世界分成六塊最為統(tǒng)計(jì)的依據(jù)：歐洲、美洲、亞洲和太平洋地區(qū)（包括澳大利亞、新西蘭等）、非洲、中東。亞太地區(qū)是在本世紀(jì)初的時(shí)候開始成為世界國(guó)際旅游的三大支柱之一，超過了美國(guó)地區(qū)。非洲和中東地區(qū)數(shù)量比較小，大致控制在5%左右，但是它們的增長(zhǎng)幅度是最大的，因?yàn)楣潭ɑ鶖?shù)小，增長(zhǎng)幅度也大。由于經(jīng)濟(jì)、政治各方面的原因，歐美國(guó)家國(guó)際旅游增長(zhǎng)的速度放緩，而亞太地區(qū)和非洲、中東地區(qū)增長(zhǎng)速度最快。
（二）世界旅游理事會(huì)
這個(gè)機(jī)構(gòu)是由世界上和旅游相關(guān)的最大的企業(yè)的老板們組成的，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人組成的一個(gè)商業(yè)機(jī)構(gòu)，它并不代表政府。包括交通的航空公司、住宿的飯店集團(tuán)、汽車租賃公司、銀行、飛機(jī)制造業(yè)、汽車制造業(yè)、娛樂業(yè)等一些大的集團(tuán)公司的老板組成這樣的機(jī)構(gòu)。
這個(gè)機(jī)構(gòu)主要是說服各國(guó)政府來支持旅游業(yè)的發(fā)展，減少旅游業(yè)的發(fā)展的障礙。剛才談到的上世紀(jì)90年代初期公布關(guān)于旅游業(yè)成為世界最大產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)就是這個(gè)機(jī)構(gòu)。它和世界旅游組織共同創(chuàng)造了一個(gè)旅游衛(wèi)生賬戶，利用這個(gè)來確定旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。這個(gè)機(jī)構(gòu)它是一種由世界重要的旅游企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人構(gòu)成的。主要是說服各國(guó)政府，減少旅游業(yè)的發(fā)展障礙，促進(jìn)旅游的發(fā)展。
世界旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模
根據(jù)它的判斷，世界旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模就2007年看，旅游的總產(chǎn)出超過了70000億美元，旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)全球GDP的貢獻(xiàn)超過10%。因?yàn)檫@是指經(jīng)濟(jì)量，不是旅游人次數(shù)或者旅游自己支撐的消費(fèi)，是它對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，我們叫旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)全球的貢獻(xiàn)。那么國(guó)際旅游者的消費(fèi)及本身對(duì)于接待地來講，就是旅游服務(wù)的進(jìn)口。相反，如果一個(gè)國(guó)家接待了外國(guó)旅游者，本身就等于旅游服務(wù)的出口。所以國(guó)際旅游消費(fèi)占總出口額（包括貨物貿(mào)易）的12%。
而且各國(guó)政府重視旅游的發(fā)展還有一個(gè)非常重要的原因——旅游能夠促進(jìn)就業(yè)。按照世界旅游理事會(huì)的統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2007年至少有2億3千萬人是直接或者間接從事旅游業(yè)，或者以旅游業(yè)為生，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于全世界總就業(yè)人數(shù)的8%。也就是說在全世界就業(yè)人數(shù)中每12個(gè)人里邊就有1個(gè)是以旅游為生的。在世界各地總體地算，旅游投資占總投資的將近10%，政府在旅游方面的開支相當(dāng)于政府總開支的3.8%，中國(guó)大致處于這種瓶頸狀態(tài)。更使人感到興奮的是，旅游消費(fèi)是人類除了食品之外最大的消費(fèi)。你一天不吃飯不行，除了吃飯、食品消費(fèi)以外，最大的消費(fèi)就是旅游消費(fèi)。
這是世界旅游理事會(huì)對(duì)旅游貢獻(xiàn)的測(cè)算。它和世界旅游組織不一樣，世界旅游組織主要是分析世界旅游人口的流動(dòng)和旅游者本身的消費(fèi)，它是講通過旅游活動(dòng)帶動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
這是大致談了一下目前旅游業(yè)在世界的范圍規(guī)模，下面談一談進(jìn)入21世紀(jì)，有哪些東西、有哪些事件、哪些趨勢(shì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展有影響。
三、新世紀(jì)的新特征
因?yàn)槁糜螛I(yè)本身是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，或者說是一個(gè)比較敏感的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展受外部各種因素的影響比較大。
所以我們簡(jiǎn)單的就幾個(gè)主要影響旅游發(fā)展的大事情來做一些介紹。
（一）世界進(jìn)入服務(wù)革命時(shí)代
我們看21世紀(jì)，21世紀(jì)一個(gè)突出的特點(diǎn)就是世界開始進(jìn)入服務(wù)革命時(shí)代。我們回憶人類社會(huì)發(fā)展的過程，我們已經(jīng)經(jīng)過了兩個(gè)重要的時(shí)代革命，一個(gè)是農(nóng)業(yè)革命時(shí)代，過去我們的祖先從狩獵找食的過程，然后學(xué)會(huì)了耕牧，這個(gè)歷史時(shí)期非常長(zhǎng)，也是人類歷史發(fā)展過程中最早或者最重要的一個(gè)過程。后來產(chǎn)生了工業(yè)革命，特別是機(jī)器的出現(xiàn)，蒸汽機(jī)的出現(xiàn)這源于英國(guó)，那么世界開始進(jìn)入工業(yè)革命時(shí)代，我們現(xiàn)在也可以稱之為工業(yè)化這個(gè)過程。
就世界范圍來看，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，歐洲、美洲都已經(jīng)基本上完成了工業(yè)化革命，或者說進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，包括中國(guó)在內(nèi)的大部分發(fā)展中國(guó)家或者說經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)說仍然處于工業(yè)化的過程，或者仍然在處于工業(yè)革命的這個(gè)時(shí)期。
值得注意的是，從上個(gè)世紀(jì)70年代開始服務(wù)業(yè)顯得越來越重要，服務(wù)革命時(shí)代是指以物質(zhì)資源為基礎(chǔ)，資本密集型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在被以人力資源為基礎(chǔ)，多樣化的服務(wù)經(jīng)濟(jì)所排斥，有形產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)地位逐漸被無形產(chǎn)品的生產(chǎn)所取代，也就是說知識(shí)和技術(shù)發(fā)揮著越來越重要的作用。我們目前判斷一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度，經(jīng)常用這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)中所占的比重。服務(wù)業(yè)在國(guó)家GDP中占的比重越大，就說明這個(gè)國(guó)家越發(fā)達(dá)，基本上大致可以這樣判斷。很多歐美國(guó)家服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例超過了70%或80%這樣子。
美國(guó)應(yīng)該是服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，它的每年的增加值90%左右都是從服務(wù)業(yè)所產(chǎn)生的。因?yàn)槲覀冎袊?guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，我們的服務(wù)業(yè)也正在不斷的擴(kuò)大，但是比例一般是在35%左右，有些城市、地區(qū)可能會(huì)高一些，有的地區(qū)可能會(huì)低一些。總體來說，我們的服務(wù)業(yè)是處于正在發(fā)展、正在不斷擴(kuò)大的過程。在這一段時(shí)間，我們都認(rèn)識(shí)到知識(shí)、技術(shù)的作用，有很多表述的方式來形容這次革命時(shí)期。
特別是有一個(gè)美國(guó)人曾經(jīng)提出一種新的概念——體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。就旅游來講，體驗(yàn)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)可能更好的能夠表明旅游業(yè)的特點(diǎn)，體驗(yàn)可能更是旅游的追求。因?yàn)檫@個(gè)美國(guó)人在寫一本書——《E*perience Economic》的時(shí)候用了一個(gè)非常通俗的故事來說明什么是體驗(yàn)，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的作用如何之大。以咖啡作為產(chǎn)品為例，咖啡作為商品的時(shí)候，比如咖啡豆，相當(dāng)于一杯咖啡量的咖啡豆的價(jià)格。上個(gè)世紀(jì)90年代初，每一杯咖啡的價(jià)格是5到25美分。如果到咖啡館里面可能就需要付半美元或一美元來享受這杯咖啡，但是如果到高星級(jí)飯店（四星、五星飯店）一杯咖啡需要花費(fèi)2到5美元。他特別提到如果是在威尼斯廣場(chǎng)一個(gè)有名的咖啡店來享受一杯咖啡，坐在里面可以看到人們行走，看到周圍的古典建筑，周圍的人也在看你，這個(gè)時(shí)候這杯咖啡至少要付15美元，而且你覺得值。
如果說咖啡從商品到一般的咖啡館里面主要是提供了服務(wù)，到了高星級(jí)的酒店或者特殊的服務(wù)場(chǎng)所以后，這杯咖啡的價(jià)值主要來源于消費(fèi)者的體驗(yàn)，就是外部體驗(yàn)不同。因?yàn)橄M(fèi)者得到了新的享受，所以增加了產(chǎn)品本身的價(jià)值。
所以，就服務(wù)業(yè)來講，能夠提供特殊的體驗(yàn)對(duì)增加一些服務(wù)要增值量大。
如果我們拿可口可樂比較大概也能說明這個(gè)問題。按照北京商店的情況，超級(jí)市場(chǎng)的可口可樂大概在1.9元以下，商店是2快錢左右，五星飯店可能須要5元以上，如果是卡拉OK廳或者是更高級(jí)一點(diǎn)的夜總會(huì)至少就要付25元。我們想同樣是一瓶可樂，但就是因?yàn)閳?chǎng)所不一樣提供的體驗(yàn)也就不一樣了。
特別是對(duì)做旅游這個(gè)行業(yè)的，如何創(chuàng)造更獨(dú)特的體驗(yàn)是這個(gè)行業(yè)非常重要的一個(gè)特點(diǎn)。
（二）經(jīng)濟(jì)全球化的影響加深，本土化引起關(guān)注
經(jīng)濟(jì)全球化不管你喜歡不喜歡，經(jīng)濟(jì)全球化是在逐漸擴(kuò)大的，而且它的影響也越來越大。作為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)代表就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，和經(jīng)濟(jì)全球化成為當(dāng)今世界一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化在過去如果主要是一種理論探討的話，是從2002年歐盟的出現(xiàn)開始的。由過去一些影響非常大的國(guó)家共同組成了一個(gè)組織——?dú)W盟。在這個(gè)組織里面，對(duì)商品、物資、技術(shù)、信息、人員流動(dòng)等取消了限制。就像是一個(gè)國(guó)家一樣，特別是最后歐盟的主要國(guó)家實(shí)行了單一貨幣，不管過去使用什么貨幣，現(xiàn)在都使用歐元。這確實(shí)是為世界的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造了一個(gè)樣板，在世界很多范圍里面比如北美的美國(guó)和加拿大、亞太地區(qū)的東盟，以及非洲和其他一些地方也在進(jìn)行這樣的探索。盡管目前實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的地方并不是很多，但是創(chuàng)造了很多相類似的雛形，比如貿(mào)易_化區(qū)域。這就是說區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是世界逐漸全球化的一種發(fā)展方向。
與此同時(shí)，生產(chǎn)和資本的國(guó)際化進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化。在世界范圍里出現(xiàn)了一大批國(guó)際跨國(guó)公司、大的企業(yè)集團(tuán)，甚至是無國(guó)籍公司，在經(jīng)營(yíng)上更突出了國(guó)際化，在世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常大的作用，大的集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)會(huì)超過整個(gè)國(guó)家的范圍。這些大的公司大的企業(yè)在主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起的作用越來越大。
在旅_業(yè)也是這樣，我們可以看到世界上比較著名的大的企業(yè)集團(tuán)都開始落腳中國(guó)，比如麥當(dāng)勞， ……（未完，全文共24087字，當(dāng)前僅顯示4332字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件:旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和新戰(zhàn)略》）