縣財政局局長任職工作匯報

目錄/提綱：……
一、今年的履職情況
（一）全心強素養(yǎng)
一是用心學(xué)政治
二是虛心學(xué)業(yè)務(wù)
三是潛心學(xué)應(yīng)用
（二）全面促增收
一是源頭上培
二是_上改
三是征管上嚴
（三）全力保支出
一是爭資有新舉措
二是節(jié)支有新辦法
三是調(diào)度有新成效
（四）全盤管債務(wù)
一是制定辦法管債
二是擬定辦法還債
三是想盡辦法收債
（五）全局抓創(chuàng)建
一是以文化人
二是以規(guī)矩事
（六）全程守廉政
一是秉公辦好身邊事
二是嚴格管好身邊人
二、今后的工作打算
（一）做大財政蛋糕
一是做大上級轉(zhuǎn)移支付
二是做大本級財政收入
（二）做實陽光財政
一是推動陽光支出
二是推進陽光征管
（三）做優(yōu)資金績效
一是在整合資金上下功夫
二是在節(jié)約支出上下功夫
三是在績效考核上下功夫
（四）做強財政隊伍
一是選好人
二是用好人
三是管好人
……
我 的 匯 報
——2012年11月29日在祁陽縣第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議上
縣財政局 譚元明
縣財政局局長任職工作匯報

主任、各位副主任、各位委員：
我于1963年出生，1983年從衡陽財會學(xué)校財政專業(yè)畢業(yè)分配在縣水泥廠工作，中共黨員。歷任縣水泥廠主辦會計、財務(wù)股長兼廠工會副主席，縣經(jīng)委企業(yè)管理技改組干事、辦公室主任，縣委組織部干事、副科級組織員，縣水泥廠廠長兼黨委書記，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長兼黨組副書記，縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理中心主任兼開發(fā)公司總經(jīng)理，2009年以來還兼任縣村鎮(zhèn)銀行執(zhí)行董事、縣擔保中心董事。2012年4月15日在縣十五屆人大常委會第34次會議上任命為縣財政局長。1988年被湖南省人民政府和原零陵行署分別授予“優(yōu)秀財務(wù)工作者”稱號，十數(shù)次被縣委、縣政府及省級行業(yè)主管部門嘉獎，8次記三等功，是1988年至1993年兩屆湖南省中青年成本學(xué)會會員、常任理事。
一、今年的履職情況
（一）全心強素養(yǎng)。一是用心學(xué)政治。反復(fù)學(xué)習“三個代
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率提高2.5個百分點。清查堵漏，從2012年9月1日起，對房地產(chǎn)、餐飲娛樂、建材銷售等10個行業(yè)開展稅收“百日大清查”，目前已清查入庫稅款1386萬元。
（三）全力保支出。一是爭資有新舉措。我縣是“依賴型”財政，上級補助資金每年占我縣財政支出的比例都在80%以上，是我縣財政支出的生命線。今年我們在“吃透政策爭、做優(yōu)數(shù)據(jù)爭、抓住特色爭、搞好工作爭”等方面齊頭并進，至11月中旬，共爭取到位上級補助資金17.5億元。吃透政策爭。認真領(lǐng)會政策實質(zhì)，據(jù)實爭取，如財力性轉(zhuǎn)移支付資金，在中央資金壓縮近50%的情況下，我縣凈增6770多萬元，與各縣平均水平比，進基數(shù)的每年將多近2000萬元。做優(yōu)數(shù)據(jù)爭。建議縣政府成立了“數(shù)據(jù)上報審查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，不僅避免了錯報、漏報數(shù)據(jù)“主動吃虧”，而且還因科學(xué)地做優(yōu)數(shù)據(jù)收到了很好的效果。如兩稅化債，我縣比同規(guī)模的兄弟縣區(qū)多爭取了一倍多、1000多萬元的資金；又如危房改造和救濟資金，與民政配合多爭取了450多萬元。抓住特色爭。在一樣中找不一樣，在一般中找不一般。如淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停稀土企業(yè)，全省都一樣，但通過反映我縣這類企業(yè)特別多，對財力影響特別大，爭取了縣四大家領(lǐng)導(dǎo)出面，全省只安排了祁陽財力性轉(zhuǎn)移支付資金400余萬元，多爭取到淘汰落后產(chǎn)能資金1835萬元。搞好工作爭。主動配合各部門認真落實上級的指示精神，扎實做好基礎(chǔ)性工作，讓上級滿意，爭取獎勵性資金。今年在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、一事一議、油料產(chǎn)業(yè)大縣、教育化債等10余項工作爭取到獎勵資金2610萬元。二是節(jié)支有新辦法。深入推進部門預(yù)算編制改革，支出細化到單位、到項目，嚴格控制了非生產(chǎn)性支出規(guī)模。擴大了國庫集中支付范疇，守住資金流出關(guān)口，修訂規(guī)章制度，嚴把投資評審口子，強化政府采購監(jiān)管，僅政府采購和工程決算評審就節(jié)約和審減支出1.9多億元。三是調(diào)度有新成效。通過與省財政廳協(xié)調(diào)，今年6月份以來，我縣平均每個月都得到了省財政廳多預(yù)撥1.5億元的資金調(diào)度量，累計節(jié)約利息就達800多萬元。同時，還加強了專戶的管理工作，對無省以上文件依據(jù)開設(shè)的專戶予以撤銷、歸并，減少了資金沉淀，便于資金的集中調(diào)度。
（四）全盤管債務(wù)。一是制定辦法管債。積極探索，大膽嘗試，在省市沒有相關(guān)制度出臺的情況下，建議縣政府制定了《祁陽縣政府性債務(wù)管理試行辦法》（草案），對舉債、用債、償債作了明確細致的規(guī)定，并已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過，即將下文。二是擬定辦法還債。擬定了政府性債務(wù)償還草案，并將之列入基金預(yù)算，使每一筆債務(wù)的還本付息都明細到日期、到主體，防止資金脫節(jié)。三是想盡辦法收債。逐單位、逐項目下達催款通知書，在確保正常運轉(zhuǎn)的情況下，能收則收，能扣則扣，能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)，能抵則抵，及時回籠財政資金1.02億元。
（五）全局抓創(chuàng)建。以創(chuàng)建省級文明單位為契機，內(nèi)優(yōu)環(huán)境建制度，外優(yōu)服務(wù)樹形象，全局軟、硬環(huán)境煥然一新。一是以文化人。打造以“上德若松，理財至和”為核心價值觀的財政文化，硬化、美化、亮化財政局機關(guān)大院，建成安保監(jiān)控系統(tǒng)，推行“掛牌上崗、亮證服務(wù)”，全局始終圍繞“服從大局、服務(wù)大眾”運轉(zhuǎn)，做到“依文化人、以規(guī)矩支、依法聚收”，10月末省級文明單位已驗收合格。二是以規(guī)矩事。健全機關(guān)各項管理制度，并身先士卒地帶頭執(zhí)行，確保機關(guān)運轉(zhuǎn)、工作開展都有章可循，正常工作都能做到放手、放膽、放心。
（六）全程守廉政。始終注重以鐵的紀律和鐵的標準要求自己。一是秉公辦好身邊事。嚴格遵循財經(jīng)規(guī)章、紀律和辦事程序，從不亂撥一筆款，亂批一張條。主動向書記、縣長請示不要專批權(quán)。預(yù)算內(nèi)安排的資金和財政追加資金分別推行“股室申請、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、國庫撥付”和“單位申請、局長審核、政府批示、國庫撥付”的鏈條式管理， ……（未完，全文共3912字，當前僅顯示1975字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣財政局局長任職工作匯報》）