實施農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化 推進涼山優(yōu)勢資源開發(fā)

目錄/提綱：……
一是區(qū)位偏僻，基礎設施滯后
二是經濟整體素質不高，結構性矛盾突出
三是區(qū)域發(fā)展不平衡，貧困面大，扶貧開發(fā)任務艱巨
四是資源和環(huán)境保護壓力大
一、農業(yè)產業(yè)化是可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇
一要根據(jù)資源優(yōu)勢，選準發(fā)展產業(yè)
二要對發(fā)展的產業(yè)進行科學論證
三要培養(yǎng)產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)
五要培育一支強有力的營銷隊伍與產業(yè)化配套
六要為農業(yè)產業(yè)化提供智力支持
二、農村工業(yè)化是社會均衡協(xié)調發(fā)展的必然選擇
二是工業(yè)化結構要有差別化、特色化
三是工業(yè)化建設的起點要高，技術要先進適用
四是工業(yè)化要積極推進政府職能轉變，努力改善民營經濟和外來資本的投資環(huán)境
五是工業(yè)化要充分發(fā)揮地方高校的智力支持
七是注意借鑒欠發(fā)達地區(qū)促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的經驗
三、民主黨派要積極推進“兩化”作為參與加快涼山發(fā)展的重要實際行動
1、發(fā)展是涼山的根本任務
一要務之中
……
實施農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化
推進涼山優(yōu)勢資源開發(fā)，促進農民增收脫貧致富
九三學社涼山州委員會


中國共產黨十六屆五中全會提出，要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關鍵，也是實現(xiàn)涼山“立足資源，拓展‘兩線’，開發(fā)‘三江’，發(fā)展‘三帶’經濟，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略”的關鍵。
涼山作為攀西開發(fā)區(qū)的重要組成部分，擁有豐富的水能、礦產資源，能為全省發(fā)展提供充足的電力、基礎原材料支撐，還擁有豐富的旅游及光熱、土地資源，是發(fā)展旅游業(yè)和高效農業(yè)，實施生物資源開發(fā)的理想?yún)^(qū)域，是全省經濟追趕型跨越式發(fā)展的重要一翼。但是涼山經濟社會發(fā)展也存在諸多矛盾和問題。一是區(qū)位偏僻，基礎設施滯后。二是經濟整體素質不高，結構性矛盾突出。農業(yè)仍然是傳統(tǒng)農業(yè)，工業(yè)是資源粗加工上游產業(yè)，工農業(yè)互動性不強，集聚效應不高。三是區(qū)域發(fā)展不平衡，貧困面大，扶貧開發(fā)任務艱巨。四是資源和環(huán)境保護壓力大。五是生產要素缺乏，特別是支持經濟快速發(fā)展的資金、技術、人才、管理等社會資源缺
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農村生產力發(fā)展水平的家庭承包制生產關系框架內，又有聯(lián)合起來走公司加農戶，加產業(yè)協(xié)會道路的要求。由于產業(yè)化，要使產品變成優(yōu)質商品，產品要不斷注入科技含量，農民就要學科技，用科技，最大限度地利用涼山得天獨厚的光、熱資源，并十分注意環(huán)境保護，防止水土、大氣污染，防止水土流失，使商品綠色環(huán)保。由于產業(yè)化，產業(yè)系統(tǒng)內的規(guī)范、標準、信息、物流等因素將大大節(jié)約農民生產的成本。節(jié)約成本就是節(jié)約資源。由于產業(yè)化、集約生產方式能克服自給自足的小農生產意識，增加農民的工業(yè)化生產意識，知識產權保護意識，城鎮(zhèn)化生活意識。
總之，農業(yè)產業(yè)化是既充分轉化涼山優(yōu)勢資源，快速發(fā)展，使農民擺脫貧困，又節(jié)約資源，保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的結合點。我們要有切實可行的措施，積極推進農業(yè)產業(yè)化，使涼山農業(yè)真正形成西部具有競爭的產業(yè)。
一要根據(jù)資源優(yōu)勢，選準發(fā)展產業(yè)。由于涼山地理、氣候的多樣性，決定了縣市具有各不相同，別處無法取代的資源優(yōu)勢。實際上，州委在拓展兩線，開發(fā)三江，發(fā)展三帶經濟的發(fā)展戰(zhàn)略中，已經給我們指明了選擇優(yōu)勢的大方向。明確資源優(yōu)勢，選準發(fā)展的具體產業(yè)，才不會捧著金飯碗，空碗無飯吃。
二要對發(fā)展的產業(yè)進行科學論證。產業(yè)的規(guī)模、系列、品牌等特征決定了農業(yè)產業(yè)化是一個系統(tǒng)工程。系統(tǒng)工程是相互聯(lián)系又相互制約的分系統(tǒng)集合體。形成產業(yè)舉足輕重。如果沒有對產業(yè)的科學論證，一旦系統(tǒng)瓦解，產業(yè)蕭條，農民將會承擔巨大的經濟損失風險。組織指導農業(yè)產業(yè)化的政府，將在農民心中的形象嚴重貶值。因此，產業(yè)發(fā)展必須進行科學論證。
三要培養(yǎng)產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。由于產業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應內在要求，使得單家獨戶的農民在資金、技術、管理、信息、銷售、政策支持等方面遇到不可逾越的困難，因此，培養(yǎng)一批產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，作為示范帶動作用，是必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。
四是要對農村稅費、農村金融進行改革，消除發(fā)展農業(yè)產業(yè)的資金投入及利益分配的_機制性障礙。正確給予產業(yè)發(fā)展的政策導向。
五要培育一支強有力的營銷隊伍與產業(yè)化配套。產業(yè)化就是使農產品商品化。農產品像工業(yè)品一樣，大規(guī)模源源不斷地從廣袤的土地大工廠流出來，成為商品進入市場。只有專業(yè)化的營銷隊伍，才能把大量商品推銷出去，并轉化為經濟效益，農民才會得到實實在在的勞動成果，改變貧困的生活狀況。
六要為農業(yè)產業(yè)化提供智力支持。農業(yè)產業(yè)化的實質是商品生產，商品經濟，工業(yè)化大生產對中國傳統(tǒng)農業(yè)的沖擊。農民的生產方式、經濟觀念、思維方式、生產技術、法制意識都會發(fā)生巨大的轉變�？缭绞阶汾s型的經濟社會發(fā)展，要求給農民提供智力支持，幫助他們迅速完成上述轉變，跟上農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的步伐。因此，重視農村義務教育，大力發(fā)展農村職業(yè)技術教育，堅持“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等就是政府義不容辭的責任。
二、農村工業(yè)化是社會均衡協(xié)調發(fā)展的必然選擇。
工業(yè)強省、工業(yè)興州、工業(yè)富民是省委、州委參觀學習沿海發(fā)達兄弟省市后的強烈共識。工業(yè)化是世界發(fā)達國家走向富強的道路。沿海發(fā)達省市也不例外，工業(yè)化具有快速發(fā)展的普遍意義。涼山州目前只能算進入工業(yè)化初期。怎樣使工業(yè)興州、富民，的確是一道難題。我們唯一的優(yōu)勢是富有資源。我們的劣勢是工業(yè)經濟總量不大，工業(yè)增加值占GDP的比重較低，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比重低，工業(yè)競爭力不強，工業(yè)領域發(fā)展難以取得較大突破。根據(jù)上述優(yōu)劣勢比較，州委、州政府提出立足資源是涼山今后相當長時期經濟發(fā)展的基礎和根本。依托水能、礦產、農業(yè)、旅游、民族文化五大資源優(yōu)勢，構建綠色產業(yè)集群，水電集群，礦冶集群，旅游集群。十六屆五中全會給我們傳達的一個重要信息，就是要構建一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。因此，涼山發(fā)展工業(yè)的結合點是農業(yè)，是工業(yè)與農業(yè)、與農業(yè)產業(yè)化的對接，要走農村工業(yè)化 ……（未完，全文共3956字，當前僅顯示1998字，請閱讀下面提示信息。收藏《實施農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化 推進涼山優(yōu)勢資源開發(fā)》）